ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5-68/10
г. Сосновый Бор 30 апреля 2010 г.
Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Суворов Н.В., с участием помощника прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области
Богдановой Н.Е.,
законного представителя юридического лица, Костецкого В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном
правонарушении в отношении юридического лица - ООО «СОСНОВОБОРСТРОЙ»,
обвиняющегося в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
установил:
06 апреля 2010 года в отношении юридического лица - ООО «СОСНОВОБОРСТРОЙ» было вынесено постановление о возбуждении административного производства по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, согласно которому в ходе проведения проверки соблюдения требований пожарной безопасности на объекте -строительной площадке жилых домов № 1/15, 2/15, 3/15, расположенной по адресу: г. Сосновый Бор Ленинградской области, микрорайон 15, на которой по договору подряда осуществляло деятельность ООО «СОСНОВОБОРСТРОЙ», были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами: ст. 37 Федерального Закона «О пожарной безопасности»; Правила пожарной безопасности в РФ, утверждённые Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 (ППБ-01-03), а именно:
1. Возле въезда на стройплощадку должен быть установлен (вывешен) план пожарной защиты с нанесенными строящими и вспомогательными зданиями и сооружениями, въезда, подъездами, местонахождением водоисточников, средств пожаротушения и связи (Основание: п. 575 ППБ - 01 - 03);
2. Территория, занятая под вспомогательные строения (бытовки) из горючих и
трудногорючих материалов, не очищена от сухой травы, Бурьяна, коры и щепы
(основание: п. 575 ППБ-01 -03);
3. Руководитель организации не сообщил в подразделение пожарной охраны о
хранении на территории опасных (взрывоопасных) веществ, а также данные,
необходимые для обеспечения безопасности личного состава, привлекаемого для
тушения пожара и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ на
территории, где хранятся опасные (взрывоопасные) вещества (основание: п. 20 ППБ - 01
-03);
4. Противопожарные расстояния между сооружениями (вагонами бытовками)
используются под складирование материалов, оборудование и тары (основание: п. 22
ППБ-01-03);
5. Допускается курение в не отведённых для этой цели местах (на территории
вагонов-бытовок) (основание: п. 25 ППБ - 01 - 03);
6. Для складских помещений не олределена категория взрывопожарной и пожарной
опасности, отсутствуют обозначения на дверях этих помещений (основание: п. 33 ППБ -
01 - 03);
7. Допущена прокладка и эксплуатация воздушных линий электропередачи (в том
числе временных и проложенных кабелем) над горючими материалами и веществами
(по деревьям, сухой траве и щепе, горючим элементам забора) (основание: п. 59 ППБ -
01 -03);
8. В вагонах - бытовках допущено использование электронагревательных приборов,
не имеющих устройств тепловой защиты, исключающих опасность возникновения
пожара (Основание: п. 60 ППБ-01-03);
9. В одном из вагонов - бытовок допущено применение нестандартных
(самодельных) электронагревательных приборов (Основание: п. 60 ППБ-01-03);
10. Допущена установка «глухих» решёток на окнах вагонов-бытовок (Основание: п.
40 ППБ-01-03);
11. Электрические светильники в бытовых помещениях не обеспечены колпачками
(рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (Основание: п. 60
ППБ-01-03);
12. На территории строительной площадки допускается хранение ЛВЖ и ПК в
неисправной таре, не обеспечена своевременная уборка пролитой жидкости (Основание:
п. 521 ППБ-01-03);
13. Открытая площадка для хранения нефтепродуктов в таре не огорожена земляным
валом или негорючей сплошной стенкой высотой не менее 0,5 м с пандусами для
прохода на площадку (Основание: п. 522 ППБ-01-03);
14. Площадка для хранения нефтепродуктов высотой менее 0, 2 м над прилегающей
территорией не обеспечена по окружности юоветом для отвода сточных вод (Основание:
п. 522 ППБ-01-03);
15. Допускается разлив нефтепродуктов и хранение тары непосредственно на
площадке для хранения нефтепродуктов (Основание: п. 525 ППБ-01-03);
16. Допущено размещение (складирование) у электрощитов, электродвигателей и
пусковой аппаратуры легковоспламеняющихся веществ (ЛВЖ, ГЖ) (Основание: п. 60
ППБ-01-03).
В судебном заседании законный представитель правонарушителя - юридического лица вину ООО «СОСНОВОБОРСТРОИ» признал и пояснил, что данные нарушения были обусловлены организационными трудностями, связанными с внеплановым размещением подрядчиком СК «Монолит» на территории строительной площадки бытовых помещений. В настоящее время все выявленные нарушения правил противопожарной безопасности полностью устранены. При этом законный представитель представил фототаблицу, подтверждающую факт устранения нарушений. По словам законного представителя, все бытовые помещения перенесены в другую часть площадки и приведены в соответствие с Правилами пожарной безопасности в РФ. Нефтепродукты с площадки удалены, их хранение более не допускается.
Вина юридического лица ООО «СОСНОВОБОРСТРОИ» подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности с приложением фототаблицы, с которым законный представитель юридического лица согласен.
Заслушав. объяснения законного представителя, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение ст. помощника прокурора Богдановой Н.Е., просившей суд признать юридическое лицо ООО «СОСНОВОБОРСТРОИ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в максимальном размере, суд находит вину юридического лица ООО «СОСНОВОБОРСТРОИ» в совершении инкриминируемого административного правонарушения установленной.
Совершённое административное правонарушение суд квалифицирует по ст. 20. 4 ч. 1 КоАП РФ - как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд
относит своевременное принятие юридическим лицом неотложных и результативных мер по устранению выявленных нарушений.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Принимая во внимание смягчающее обстоятельство, в результате которого выявленные нарушения требований пожарной безопасности в настоящее время полностью устранены, и значимость деятельности ООО «Сосновоборстрой», связанную со строительством жилых домов, суд считает возможным назначить правонарушителю — юридическому лицу наказание в виде административного штрафа, с учётом отягчающего обстоятельства, в максимальном размере, установленном санкцией ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.,
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.10, 3.5, 4.1, 20.4 ч. 1. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Юридическое лицо ООО «СОСНОВОБОРСТРОЙ», расположенное по юридическому адресу: 188540, <адрес>, а/я 209/5, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток.
Судья: