о признании права на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, возложении обязанности поставить на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Сосновоборский городской суд в составе:

председательствующего – судьи Альбрант М.О.

при секретаре – ФИО4

с участием:

старшего помощника прокурора <адрес> ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к администрации <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, возложении обязанности поставить на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор <адрес> в интересах ФИО1 обратился в суд с иском о признании ФИО1 имеющей право на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жильем как ветерана Великой Отечественной войны, вдовы ветерана Великой Отечественной войны и пострадавшей от политических репрессии, постановке ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, ссылаясь на то, что ФИО1 является ветераном Великой Отечественной войны, вдовой ветерана Великой Отечественной войны и пострадавшей от политических репрессии, ФИО2 второй группы бессрочно.

ФИО1 проживает со своей внучкой в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>37, принадлежащим ФИО5, ФИО6, несовершеннолетнему ФИО7 на праве собственности, на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку ФИО1 не имеет собственного жилья ни на праве собственности, ни по договору социального найма, в соответствии со ст.ст.15, 23.3 ФЗ «О ветеранах», п.«а» ст.2 Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», ст.ст.2. <адрес> «О порядке обеспечения жильем в <адрес> ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», ФИО1 является нуждающейся в предоставлении ей меры социальной поддержки по обеспечению жилым помещением. Однако в нарушение указанных требований закона комиссия по жилищным вопросам администрации <адрес> отказалась поставить ФИО1 на учет нуждающихся в жилом помещении.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО8 исковые требования поддержал, пояснил, что до переезда в <адрес>, ФИО1 проживала совместно с мужем ФИО9 в жилом доме, находящимся по адресу: <адрес>, который принадлежал мужу и который он завещал дочери ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умер, ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Уярского нотариального округа <адрес> ФИО10 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, в том числе и на вышеуказанный дом. Право собственности на который ФИО10 зарегистрировала в установленном законом порядке. В последующем ФИО10 жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> продала ФИО11 Поскольку ФИО1 не имеет собственного жилья, является нуждающейся в предоставлении ей меры социальной поддержки по обеспечению жилым помещением.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика — администрации <адрес> ФИО12 в судебное заседание не явилась, исковые требования не признала, заявила о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, в письменном отзыве на иск указала, что ФИО1 не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, т.к. учетная норма жилого помещения в <адрес> установлена равной 12 кв.м общей площади жилого помещения на 1 человека, а ФИО1 проживает в семье составом 2 человека в квартире общей площадью 67,9 кв.м., т.е. её обеспеченность жилой площадью составляет 33,7 кв.м, что превышает учетную норму.

Представитель 3-го лица - Министерства социальной политики <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является ветераном Великой Отечественной войны и вдовой умершего ФИО3 войны, ставшего ФИО2. В настоящее время она проживает и состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ в квартире принадлежащей на праве общей долевой собственности её дочери ФИО5, внучке ФИО6 и несовершеннолетнему правнуку ФИО7, расположенной по адресу: <адрес>37, общей жилой площадью 67,9 кв.м., составом семьи 2 человека.

До переезда в <адрес>, ФИО1 проживала совместно с мужем ФИО9 в жилом доме, находящимся по адресу: <адрес>, который принадлежал мужу на основании типового договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Уярской государственной нотариальной конторой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, реестр , зарегистрированного БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и который он завещал дочери ФИО10

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умер, ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Уярского нотариального округа <адрес> ФИО10 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, в том числе и на вышеуказанный дом. Право собственности на который ФИО10 зарегистрировала в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ . В последующем ФИО10 жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> продала ФИО11, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ .

Решением комиссии по жилищным вопросам администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на основании п.п.2 п.1 ст.11 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края» - в связи с предоставлением документов, которые не подтверждают нуждаемость ФИО1 в жилом помещении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ФИО2 войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 настоящего ФЗ. Вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ. ФИО2 войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно ч.1 ст.15 указанного ФЗ, ФИО3 войны из числа лиц, указанных в п.п. «а»- «ж», «и» п.п.1 п.1 ст.2 настоящего ФЗ, предоставляется в том числе, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ФИО3 войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 настоящего ФЗ. ФИО3 войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Таким образом, за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями обеспечиваются ветераны, нуждающиеся в жилых помещениях. Пунктом 1 Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны» постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семьи погибших (умерших) ФИО2 и ФИО3 войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ «О ветеранах». Вместе с тем, согласно предписаниям по исполнению данного Указа, при предоставлении социальной выплаты для приобретения жилого помещения компетентным органом должна быть проведена проверка обстоятельств нуждаемости лица в улучшении жилищных условий и наличия у него соответствующего права.

В силу ст.4 <адрес> «О порядке обеспечения жильем в <адрес> ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов реализуются путем предоставления ветерану жилого помещения в собственность или, по его письменному заявлению, путем предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, а также путем предоставления жилого помещения по договору социального найма в случае обеспечения жилым помещением путем строительства.

В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения, либо собственниками жилых помещений, либо членами собственника жилого помещения; а также являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ч.ч.1,2 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наряду с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В силу п.п.11, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», в отношении родителей и детей установления факта ведения ими общего хозяйства, оказания материальной и иной поддержки не требуется. Отсутствие ведения общего хозяйства между собственником и лицом, вселенным им в спорное жилое помещение, либо прекращение ведения ими общего хозяйства, само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Комиссия по жилищным вопросам администрации <адрес> обоснованно признала ФИО1 не нуждающейся в жилом помещении, принимая во внимание, что ФИО1 является членом семьи собственника жилого помещения — квартиры по адресу: <адрес>37, общей жилой площадью 67,9 кв.м, принадлежащей ее дочери ФИО6, внучке ФИО6 и несовершеннолетнему правнуку ФИО7, при составе семьи проживающих в данной квартире — 2 человека, что подтверждается выпиской из домовой книги по указанному адресу, выданной ООО УК «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ При данных обстоятельствах, ФИО1 обеспечена жилой площадью — 33,70 кв.м. Учетная норма для предоставления жилья в <адрес> — 12 кв.м.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 длительное время проживает по постоянному месту жительства в жилом помещении, принадлежащем её родной дочери, внучке и правнуку, ведет с ними общее хозяйство, пользуется мерами социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг.

Данные обстоятельства подтверждают предусмотренные ст.31 ЖК РФ права ФИО1 на указанное жилое помещение, как члена семьи собственника жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Отказать прокурору <адрес> в удовлетворении исковых требований, заявленных к администрации <адрес>, о признании права ФИО1 на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, постановке ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток путем подачи кассационной жалобы через Сосновоборский городской суд <адрес> со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья: Альбрант М.О.