Решение о понуждению к выполнению требований СанПиН



Гр. дело <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Сосновоборский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петрушиной Л.М.,

при секретаре ФИО1,

с участием:

представителя истца помощника прокурора <адрес> ФИО2,

представителя ответчика директора МБОУ «Основная общеобразовательная школа » ФИО3, действующей на основании п.5.2.9 Устава МБОУ «Основная общеобразовательная школа »,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации <адрес>, МБОУ «Основная общеобразовательная школа » о понуждении к выполнению обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации <адрес>, МБОУ «Основная общеобразовательная школа » о понуждении к выполнению обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, ссылаясь на то, что в ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления Роспотребнадзора была проведена плановая проверка санитарно-эпидемиологического законодательства в МБОУ «Основная общеобразовательная школа ». По результатам данной проверки МБОУ «Основная общеобразовательная школа было выдано предписание /з от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений санитарных правил в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени некоторые нарушения санитарного законодательства не устранены в связи с не выделением финансирования в 2011 году. В связи с изложенным, просил суд:

- обязать МБОУ «Основная общеобразовательная школа » в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения на санитарно-эпидемиологического законодательства следующим образом:

а) оборудовать буфетную в средней группе двухгнездными моечными ваннами с подводкой к ним холодной и горячей воды;

б) оборудовать комнату технического персонала умывальниками с горячим и холодным водоснабжением;

в) оборудовать умывальные раковины для взрослых в туалетных комнатах средних групповых ячеек.

- обязать администрацию <адрес> заложить в бюджет на 2012 год необходимые денежные средства на устранение выявленных санитарно-эпидемиологических нарушений.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО2 требования иска поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, уточнила, что срок для устранения указанных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства необходимо определить до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до начала следующего учебного года.

Представитель ответчика директор МБОУ «Основная общеобразовательная школа » ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснила, что в настоящее время туалетные комнаты средних групповых ячеек уже оборудованы умывальными раковинами для взрослых. Принимаются меры по устранению остальных нарушений заявленных в предписании /з от ДД.ММ.ГГГГ и иске. В полном объеме в настоящее время нарушения устранить не удаётся из-за отсутствия финансирования. При условии, что в бюджет <адрес> будут заложены соответствующие средства, указанные нарушения возможно бут устранить до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания была уведомлена своевременно и надлежащим образом, дело просила рассмотреть в своё отсутствие.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается проведением государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, системой государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также комплексом других организационных, правовых и экономических мер в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п.3 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с ч.2 ст.50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при выявлении нарушения санитарного законодательства должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки об устранении выявленных нарушений санитарных правил.

Согласно ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения городского округа относятся: формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности; организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.

Согласно п.п. 1.1, 1.5, 1.10 Устава МБОУ «Основная общеобразовательная школа », данное учреждение является бюджетным учреждением некоммерческой организацией, финансируемой за счет средств бюджета <адрес>. Учредителем Школы является администрация <адрес>.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Роспотребнадзора было вынесено предписание /з об устранении МБОУ «Основная общеобразовательная школа », расположенного по адресу <адрес>, выявленных в ходе проведения плановой проверки нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- нарушения п.2.3.24 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» в части оборудования умывальников в учебных помещениях начальных классов и , комнате технического персонала;

- нарушения п.2.4.8. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические тре­бования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» в части обеспечения покрытия стен в рекреациях третьего этажа, в туалетных для мальчиков 3 этажа, допускающими их уборку влажным способом;

- нарушения п.2.4.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требо­вания к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» в части обеспечения целостности покрытия пола (линолеум) в рекреациях второго этажа, в лаборантской кабинета информатики;

- нарушения п.6.1. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» в части оборудования светопроемов учебных кабинетов учреждения №№304, 309, 310, 312, регулируемыми солнцезащитными устройствами типа жалюзи или тканевыми шторами светлых тонов;

- нарушения п.4.14 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в об­щеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего про­фессионального образования» в части оборудования складских помещений для хранения продуктов питания приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха;

- нарушения п.4.31 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» в части оборудования буфетной в средней группе двухгнездными моечными ваннами с подводкой к ним хо­лодной и горячей воды;

- нарушения п.6.18.3 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» в части оборудования умы­вальных раковин для взрослых в туалетных средних групповых ячеек.

Однако, на момент проведения проверки с целью надзора за выполнением указанного предписания, истцом было установлено, что указанные в предписании /з от ДД.ММ.ГГГГ нарушения не были устранены ответчиком в полном объеме, в связи с отсутствием финансирования.

К моменту вынесения решения по данному делу сохраняются следующие нарушения санитарного законодательства: п.4.31 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» в части оборудования буфетной в средней группе двухгнездными моечными ваннами с подводкой к ним хо­лодной и горячей воды; п.2.3.24 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» в части оборудования умывальников в комнате технического персонала.

Как следует из объяснений сторон, названные нарушения не устранены до настоящего времени по причине отсутствия надлежащего финансирования от администрации <адрес>, которое планируется осуществить в 2012 году.

Таким образом, бездействие ответчиков, выразившееся в невыполнении вышеизложенного предписания /з от ДД.ММ.ГГГГ уполномоченного в сфере санитарно-эпидемиологического контроля и надзора за юридическими лицами органа - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> – является незаконным, и следовательно, данное предписание подлежит исполнению ответчиками в полном объеме. Кроме того, суд учитывает, что указанный истцом срок сохраняющихся нарушений санитарного законодательства – до ДД.ММ.ГГГГ – ответчиками не оспорен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации <адрес>, МБОУ «Основная общеобразовательная школа » о понуждении к выполнению обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства – удовлетворить частично.

Обязать администрацию <адрес> заложить в бюджет <адрес> на 2012 год денежные средства на устранение указанных в предписании Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> /з от ДД.ММ.ГГГГ нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства: п.4.31 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» в части оборудования буфетной в средней группе двухгнездными моечными ваннами с подводкой к ним хо­лодной и горячей воды; п.2.3.24 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» в части оборудования умывальников в комнате технического персонала.

Обязать МБОУ «Основная общеобразовательная школа » в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить сохраняющиеся нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства (п.4.31 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; п.2.3.24 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях») следующим образом:

1) оборудовать буфетную в средней группе двухгнездными моечными ваннами с подводкой к ним хо­лодной и горячей воды;

2) оборудовать умывальники с горячим и холодным водоснабжением в комнате технического персонала.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Сосновоборский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>