Решение о признании права собственности на самовольную постройку



Гр.дело <данные изъяты> Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Сосновоборский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО7,

при секретаре ФИО3,

с участием:

истца ФИО2,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на стороне ответчика, ГСЭК «<данные изъяты>» - председателя правления ФИО4, действующего на основании п.7.15 Устава ГСЭК «<данные изъяты>»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации <адрес>, о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к УГИЗО администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, ссылаясь на то, что в 2010 году ему был выделен земельный участок для строительства гаражного бокса в ГСЭК «<данные изъяты>», на котором он выстроил гаражный бок<адрес> бокс возведен на земельном участке с соответствующим целевым назначением, однако выстроен без необходимой разрешительной документации. Он обращался к ответчику о вводе построенного гаража в эксплуатацию, однако ему в этом было отказано. Сохранение самовольной постройки – гаражного бокса «а» в ГСЭК «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит суд признать право собственности на возведенный им указанный гаражный бокс.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования полностью поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнив, что летом 2010 года ему был выделен земельный участок для строительства гаражного бокса в ГСЭК «<данные изъяты>». При этом площадь участка указана не была, ему только показали место под строительство. Гаражный бокс он выстроил произвольной площадью на свое усмотрение. Уже после окончания строительства бокса, при оформлении документов, он обнаружил, что помимо земли, предоставленной ему в ГСЭК «<данные изъяты>», занял 27 кв.м земли, которая ГСЭК «<данные изъяты>» не выделялась. В возведенном гаражном боксе у него находится столярная мастерская. При обращении в администрацию ему было отказано в выделении участка земли площадью 27 кв.м, в связи с тем, что гараж уже выстроен. Изначально он хотел построить большой гараж, чтобы разместить в нем столярную мастерскую.

Представитель ответчика УГИЗО администрации <адрес>ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ , в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания была уведомлена своевременно и надлежащим образом, в суд предоставила письменное ходатайство, в котором возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать ФИО2 в иске. Дело просила рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, на стороне ответчика, председатель правления ГСЭК «<данные изъяты>» ФИО6, в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, пояснил, что в 2010 году ФИО2 был выделен земельный участок из земель общего пользования кооператива. Он показал истцу, где находится место под строительство бокса. Истец в настоящее время завершил строительство гаражного бокса, однако вышел за границу земель предоставленных ГСЭК «<данные изъяты>». Земля для возведения гаражных боксов членами ГСЭК «<данные изъяты>» была предоставлена администрацией <адрес> данному гаражному обществу на праве аренды на срок по ДД.ММ.ГГГГ (49 лет). Средний размер гаражных боксов в кооперативе 25-27 кв.м.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Пунктом 3 ст.222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 года №93-ФЗ) предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Пунктом 31 указанного Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ установлено, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п.3 ст.222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Как установлено в судебном заседании, ГСЭК «<данные изъяты>» зарегистрирован и действует с 1988 года (решение исполнительного комитета Сосновоборского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании постановлений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ , договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> (в настоящее время – УГИЗО администрации <адрес>) (арендодатель) ГСЭК «<данные изъяты>» (арендатор) в аренду был предоставлен земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 24:56:0203007:648, расположенный по адресу <адрес>, для использования в целях эксплуатации земель общего пользования гаражного товарищества, общей площадью 14608 кв.м, сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 на основании решения правления ГСЭК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ был выделен в данном эксплуатационном кооперативе земельный участок «а».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была выдана членская книжка ГСЭК «<данные изъяты>», согласно которой истец регулярно оплачивает членские взносы, вносит оплату за электроэнергию.

В соответствии со справкой ГСЭК «<данные изъяты>», справкой о технико-экономических показателях объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ , техническим паспортом сооружения от ДД.ММ.ГГГГ, на выделенном ФИО2 земельном участке, истцом в 2010 году был возведен гаражный бокс «а» площадью 76,2 кв.м.

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ , данному ОАО «Красноярскгражданпроект», техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы, тепловлажностный режим соответствуют строительным нормам и правилам (СПиП), обеспечивают безопасную эксплуатацию гаражного бокса «а», расположенного в гаражном строении по адресу: <адрес>. ГСЭК «<данные изъяты>», и пригодно для его дальнейшей эксплуатации по назначению.

Однако согласно кадастровому плану земельного участка 24:56:0203007:648 и акту выбора, составленному УГИЗО администрации <адрес>, гаражный бокс, возведенный истцом выходит за пределы предоставленного на праве аренды ГСЭК «<данные изъяты>» земельного участка на 27 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ решением архитектурно-планировочной комиссии на территории <адрес> ФИО2 было отказано в предоставлении земельного участка площадью 27 кв.м в районе ГСЭК «<данные изъяты>» для строительства индивидуального гаражного бокса.

В соответствии с информацией администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 27 кв.м в районе ГСЭК «<данные изъяты>» не формировался и не был кому-либо предоставлен, находится в государственной собственности до разграничения прав на земельный участки.

Согласно письму УГИЗО администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , земельный участок площадью 27 кв.м, на котором расположена часть спорного гаражного бокса «а», относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования данного участка не установлен.

Суду не представлено доказательств, подтверждающих законность возведения гаражного бокса «а» площадью 76,2 кв.м. В протоколе заседания правления ГСЭК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ не указана площадь выделяемого ФИО2 земельного участка, при этом ГСЭК может осуществлять принадлежащие ему на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ права лишь в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:56:0203007:648, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что правлением кооператива истцу был выделен участок для строительства гаража в пределах территории гаражного кооператива. Захват земельного участка площадью 27 кв.м за пределами ГСЭК «<данные изъяты>» истец осуществил самовольно, без получения на это необходимых разрешений органа местного самоуправления в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ. В связи с чем, возведенный гаражный бокс судом признается самовольной постройкой.

Признание права собственности на спорный гараж как на самовольную постройку, не представляется возможным, так как земельный участок, на котором возведен гаражный бокс (в пределах ГСЭК «<данные изъяты>» и 27 кв.м за пределами кооператива), не принадлежит истцу на праве собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, об отсутствии законных оснований для признания за истцом права собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Сосновоборский городской суд.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>