о признании незаконным решения общего собрания садового некоммерческого товарищества



Гр.дело №2-350/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2012 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петрушиной Л.М.,

при секретаре ФИО8,

с участием:

истцов ФИО2, ФИО4, ФИО7,

ответчицы ФИО6,

представителей ответчика СНТ «Тартат» ФИО9, ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7 к садовому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>», председателю садового некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» ФИО6 о признании незаконным решения общего собрания садового некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7 обратились в суд с иском к СНТ «<данные изъяты>», ФИО6 о признании незаконным решения общего собрания садового некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что они являются членами СНТ «<данные изъяты>», образованного в 1998 году и зарегистрированного в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ председателем правления СНТ «<данные изъяты> была ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ общим собранием СНТ «<данные изъяты>» председателем правления товарищества был избран ФИО9, о чем были внесены соответствующие изменения в ЕГРЮЛ. ФИО6 была не согласна с решением общего собрания и стала чинить препятствия в работе нового правления, не сдала ФИО9 печать товарищества. ДД.ММ.ГГГГ, не имея для этого никаких оснований, ФИО6 организовала общее собрание СНТ «<данные изъяты>», на котором присутствовало 38 человек, где данные граждане сняли с должности председателя СНТ «<данные изъяты>» ФИО9 и назначили на должность председателя правления СНТ «<данные изъяты>» ФИО6 С указанным решением они не согласны. Считают данное решение незаконным, так как на общем собрании не присутствовало необходимое число членов общества, о созыве внеочередного собрания и месте, времени его проведения они, как и многие другие члены СНТ «<данные изъяты>», извещены не были ввиду того, что никаких уведомлений об этом не делалось. ФИО6 не является членом правления СНТ, в связи с чем, не могла быть избрана его председателем. Таким образом, общее собрание было проведено с нарушением предусмотренной законодательством процедуры. Просят суд: признать недействительным и отменить решение общего собрания СНТ «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФИО6 не чинить препятствий в законной деятельности СНТ «<данные изъяты>» и передать печать товарищества действующему председателю правления.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО4, ФИО7. исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснили, что в 1998 году а районе <адрес> был выделен земельный участок площадью 4 га для ведении садоводства, на котором было организовано СНТ «<данные изъяты>». В 2008 году СНТ «<данные изъяты>» было реорганизовано в ДНТ «<данные изъяты>», ФИО5 в списки членов ДНТ были включены не все члены СНТ. ФИО5 <адрес> отказала ДНТ «<данные изъяты>» в закреплении за данным товариществом земли, так как земельные участки граждан входивших в члены ДНТ и СНТ располагались хаотично относительно друг друга. В связи с чем, на общем собрании было решено объединить данные товарищества. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ председателем правления ДНТ «<данные изъяты>» был ФИО10, а председателем СНТ «Тартат» - ФИО6 С ДД.ММ.ГГГГ существует только одно товарищество – СНТ «<данные изъяты>», на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ был избран председатель СНТ «<данные изъяты>» - ФИО9 О проведении общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ им ничего не было известно. Перед проведением общего собрания правление всегда подает объявления в газеты «Рабочий» и «Сегодняшняя газета» за 02 недели до проведения собрания. В летнее время года объявления вывешиваются на территории СНТ «<данные изъяты>». Собрания проводятся, как правило, в съемных помещениях. ДД.ММ.ГГГГ на собрании не было кворума, так как в СНТ «<данные изъяты>» входит 123 человека. ФИО6 постоянно чинит препятствия деятельности СНТ «<данные изъяты>», так как имеет печать товарищества. На сегодняшний день ФИО6 зарегистрирована в налоговом органе как председатель правления СНТ «<данные изъяты>».

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был уведомлен своевременно и надлежащим образом. Дело просил рассмотреть в свое отсутствие. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчика СНТ «<данные изъяты>» ФИО9 и ФИО11 в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, пояснили следующее. В СНТ «<данные изъяты>» входит 123 человека. Собрание ДД.ММ.ГГГГ было проведено в отсутствие необходимого кворума, о времени и месте его проведения члены СНТ «<данные изъяты>» надлежащим образом извещены не были, оснований для проведения внеочередного общего собрания, ранее чем через 02 года, не было. Считают, что общее собрание, проведенное ДД.ММ.ГГГГ являлось неправомочным и на нем не могло быть принято решение о переизбрании председателя.

Ответчица ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, суду пояснила следующее. Полагает, что она является членом правления, так как в Уставе СНТ «<данные изъяты>» указан её домашний адрес, все документы по оформлению земель оформлены на её имя как председателя СТН «<данные изъяты>». Товарищество существует с 1998 года, но оформлено как юридическое лицо было только в 2008 году. В 2008 году также было зарегистрировано как юридическое лицо ДНТ «<данные изъяты>», члены которого имели земельные участки на той же территории, что и члены СНТ «<данные изъяты>». ФИО5 <адрес> не предоставила ДНТ землю. СНТ имеет земельный участок на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, некоторые члены уже оформили право собственности на свои участки. Истцы не являются членами СНТ «<данные изъяты>». Истцы являются членами ДНТ «<данные изъяты>», ФИО2 была исключена из членов СНТ «<данные изъяты>» на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ. ФИО9 был избран председателем правления ДД.ММ.ГГГГ участниками ДНТ «<данные изъяты>». Сколько членов в ДНТ «<данные изъяты>» она не знает. Она была избрана председателем правления СНТ «<данные изъяты>» в 2008 году, в 2010 году общее собрание СНТ «<данные изъяты>» не проводилось, она не знала, что в 2010 году было избрано новое правление и председатель. Обычно общие собрания членов проводятся на территории СНТ «<данные изъяты>», объявления о созыве общих собраний развешиваются на территории товарищества. Общее собрание СНТ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ было проведено около ПУ № в 19 часов. О проведении общего собрания она всех извещала по телефонам, а также расклеила объявления на территории СНТ «<данные изъяты>» (на досках объявлений около земельного участка ФИО10 и на заборах) в феврале 2012 года. В объявлениях не был указан адрес проведения собрания, повестка дня была указана. Она решила созвать ДД.ММ.ГГГГ внеочередное общее собрание членов СНТ «<данные изъяты>» из-за действий ФИО9 Списки членов СНТ «<данные изъяты>» составлялись, когда оформлялись документы для регистрации юридического лица СНТ «<данные изъяты>» в 2008 году, с тех пор списки не пересматривались, в них входят члены как СНТ так и ДНТ. Эти списки были учтены при оформлении документов о выделе земли СНТ «<данные изъяты>» в 2012 году. Земельный участок СНТ составляет 36 Га, из которых 4,7 Га передан товариществу на праве аренды. У ДНТ «<данные изъяты>» на сегодняшний день земельных участков нет. По состоянию на март 2012 года в СНТ «<данные изъяты>» входило 123 человека. На собрание ДД.ММ.ГГГГ она приглашала только 70 человек, так как остальные члены владели земельными участками, расположенными в санитарной зоне, на которые не было оформлено никаких прав, и земля в установленном законом порядке не была выделена обществу. Считает, что на март 2012 года в СНТ «<данные изъяты>» имело право голоса только 70 человек. Печать товарищества есть у неё и у ФИО9, она пользуется печатью, так как является председателем правления СНТ «<данные изъяты>».

Заслушав стороны, свидетелей ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение);

Пункт 4 ст.16 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» устанавливает, что в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются, среди прочего: порядок приема в члены такого объединения и выхода из него; структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности; состав и компетенция органов контроля такого объединения; основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения;

Согласно ч.1, ч.4, ч.5 ст.18 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства) (ч.1). Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (ч.4). Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ (ч.5).

В соответствии со ст.20 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Часть 1 ст.21 указанного Федерального закона предусматривает, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится, среди прочего: определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Согласно ч.2 ст.21 указанного закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Согласно ст.22 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных). Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов такого объединения.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

Как установлено в судебном заседании, СНТ «<данные изъяты>» было зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ и имеет ОГРН 1082404001272.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ также было зарегистрировано ДНТ «<данные изъяты>», члены которого имели земельные участки на территории СНТ «<данные изъяты>». Однако, согласно материалам дела (решение арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ, протоколы общего собрания СНТ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) членами товариществ было принято решение о их объединении, в настоящее время на земельном участке для ведения садового хозяйства, расположенном в районе <адрес> ФИО5 <адрес>, фактически осуществляет деятельность только СНТ «<данные изъяты>».

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «<данные изъяты>» входило 123 члена. Данный вывод подтверждается списками членов СНТ «<данные изъяты>», в том числе предоставленными ФИО6, пояснениями сторон и свидетелей ФИО15, ФИО16, ФИО18

Суд не принимает во внимание доводы ответчицы ФИО6 о том, что ФИО2 и ФИО9 не являются членами указанного товарищества, так как согласно членским книжкам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также спискам членов СНТ «<данные изъяты> предоставленных сторонами, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО9 являются членами СНТ «<данные изъяты>», владеют соответствующими земельными участками на территории СНТ «<данные изъяты>», решения общего собрания СНТ «<данные изъяты>» об их исключении суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием СНТ «<данные изъяты>», на котором присутствовало 66 человек, не включая членов правления и ФИО6, председателем правления СНТ «<данные изъяты>» был избран ФИО9

Общим собранием членов СНТ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, на котором присутствовало 38 членов СНТ «<данные изъяты>», было принято решение о снятии ФИО9 с должности председателя правления СНТ «<данные изъяты>», ФИО6 утверждена в должности председателя правления СНТ «<данные изъяты>».

Учитывая существо заявленных требований, суд приходит к выводу, что СНТ «<данные изъяты>» в лице председателя правления ФИО9 и представителя, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 не является надлежащим ответчиком по делу. Надлежащим ответчиком, к которому заявлены исковые требования, по настоящему делу является ФИО6

Уставом СНТ «<данные изъяты>» предусмотрено:

пункт 7.6.1: общее собрание членов товарищества является высшим органом управления товарищества;

пункт 7.6.4: к исключительной компетенции общего собрания товарищества относятся, среди прочего: определении количественного состава правления товарищества, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;

пункт 7.6.5: общее собрание товарищества вправе рассматривать любые вопросы деятельности товарищества и принимать по ним в установленных действующим законодательством РФ и Уставом пределах.

пункт 7.6.6: общее собрание товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Общее собрание товарищества может быть очередным или внеочередным. Порядок проведения общего собрания (собрания уполномоченных) товарищества определяется настоящим Уставом и Положением о проведении общего (собрания уполномоченных) Товарищества, утвержденным общим собранием (собранием уполномоченных) товарищества.

пункт 7.6.14: уведомление членов товарищества о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории, на которой товарищество осуществляет свою деятельность. Уведомление о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) Товарищества направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

пункт 7.6.15: общее собрание (собрания уполномоченных) товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

пункт 7.7.2: правление товарищества избирается общим собранием (собранием уполномоченных) товарищества на срок два года посредством прямого открытого голосования из числа его членов, лично присутствующих на таком собрании. Численный состав членов правления товарищества устанавливается общим собранием (собранием уполномоченных) товарищества.

пункт 7.7.3: вопрос о досрочном переизбрании членов правления товарищества может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов товарищества.

пункт 7.7.4: к компетенции правления товарищества относится решение, среди прочих: вопроса об избрании председателя правления товарищества и досрочное прекращение его полномочий; принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или об отказе в его проведении.

пункт 7.8.1: правление товарищества возглавляет председатель правления товарищества - единоличный исполнительный орган управления товарищества. Порядок работы председателя правления товарищества регулируется Положением о председателе правления товарищества, утвержденным общим собранием (собранием уполномоченных) товарищества.

пункт 7.8.2: председатель правления товарищества избирается правлением товарищества из числа членов правления сроком на два года.

Таким образом, несмотря на то, что Уставом вопрос об избрании председателя правления товарищества отнесен к компетенции правления, взаимосвязанное толкование п.7.6.5, п.7.7.4 Устава СНТ «<данные изъяты>» и ч.1 ст.21 Федерального закона №66-ФЗ от 15.04.1998 года позволяет сделать вывод о возможности его разрешения при соблюдении соответствующей процедуры также и на общем собрании членов товарищества.

Свидетели ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО15, ФИО16 а также ответчица ФИО6 пояснили, что в феврале 2012 года на территории СНТ «<данные изъяты>» на доске объявлений было повешено объявление о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ с указанием времени и места его проведения (19 часов, территория ПУ №). В феврале на участках садоводов практически нет. Члены правления, в которое входят ФИО15, ФИО17 и ФИО6, решили оповестить только 70 членов товарищества, у которых были оформлены документы на землю. Решения о созыве внеочередного общего собрания правлением не принималось. Собрание созывалось с целью переизбрания ФИО9, который мешает работе правления, и утверждении в данной должности ФИО6

Суд приходит к выводу, что вывешивание объявления о созыве общего собрания на территории садового товарищества в зимний период времени, а также выборочное оповещение с помощью телефонной связи, является ненадлежащим уведомлением о созыве общего собрания и противоречит ст.21 Федерального закона №66-ФЗ от 15.04.1998 года. Каких-либо доказательств о надлежащем уведомлении садоводов о проведении общего собрания не позднее чем за 02 недели до даты собрания (ДД.ММ.ГГГГ) с указанием выносимых на обсуждение вопросов, суду не представлено.

Кроме того, полномочия ФИО9 и прежних членов правления, избранных на ДД.ММ.ГГГГ, истекают ДД.ММ.ГГГГ. Документы, подтверждающие возможность постановки вопроса о досрочном переизбрании председателя правления и его членов (по требованию не менее 1/3 членов товарищества), а также о принятии каким-либо из правлений решения о проведении внеочередного собрания, в материалах дела отсутствуют.

Учитывая присутствие на общем собрании 04 марта 2012 года 38 из 123 членов товарищества (кворум составляет 62 члена), ненадлежащее сообщение заинтересованным гражданам о созыве данного собрания, отсутствие решения действующего правления об организации внеочередного общего собрания, суд приходит к выводу, что общее собрание членов СНТ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ было неправомочно принимать решение о досрочном переизбрании председателя правления, было вынесено в нарушением вышеуказанным норм законодательства и Устава, а следовательно, является незаконным.

Исковые требования о возложении на ФИО6 обязанности не чинить препятствий в законной деятельности СНТ «<данные изъяты>» и передать печать товарищества действующему председателю правления, удовлетворению не подлежат, так как данные вопросы выходят за пределы настоящего споры.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7 к садовому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>» о признании незаконным решения общего собрания товарищества от ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.

Признать решение общего собрания садового некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ об избрании председателем СНТ «<данные изъяты>» ФИО6 незаконным.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Сосновоборский городской суд в течение 01 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Л.М. Петрушина