Апелляционное дело № О П Р Е Д Е Л Е Н И Е ДАТА Сосновский районный суд Челябинской области в составе: Председательствующего судьи Давыдовой В.Е. При секретаре Ахмеровой И.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда апелляционное представление прокурора С* района об отмене определения мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района от ДАТА об отказе в принятии искового заявления прокурора района в интересах Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда России в С* районе к ИП Шакировой Л.Р. о взыскании задолженности по страховым взносам У С Т А Н О В И Л: Прокурор С* района Челябинской области в интересах Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда России в С* районе предъявил к ИП Шакировой Л.Р. иск о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в размере 8736 руб. Определением мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района прокурору Сосновского района отказано в принятии указанного заявления, так как заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке. В мотивировочной части определения мировой судья указал, что данное заявление подлежит рассмотрению Арбитражным судом. В апелляционной жалобе прокурор просит отменить указанное определение, ссылаясь на следующее. Собственником средств, направляемых в Пенсионной фонд России, является государство. Потому прокурор на основании ч.1 ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением в защиту его нарушенных имущественных и иных прав и законных интересов. Положениями ч.1 ст. 52 АПК РФ определен круг дел, инициатором которых может выступать прокурор в арбитражном процессе. Данный перечень является исчерпывающим Положениями данной статьи не предусмотрено, что прокурор может обратиться арбитражный суд с иском о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени. В судебное заседание прокурор, ИП Шакирова Л.Р. не явились, извещены. Представитель ГУ УПФ РФ в С* районе Б.И.Р. пояснила следующее. Иск в Арбитражный суд не может быть предъявлен, так как ГУ УПФ РФ в С* районе вынесено постановление о взыскании с индивидуального предпринимателя задолженности по страховым взносам, которое передано для исполнения судебному приставу-исполнителю С* РОСП. Судебный пристав-исполнитель взыскать долг не может. Потому ГУ УПФ РФ в С* районе обратилось к прокурору района с заявлением о понуждении должника выплатить задолженность. Исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для отмены определения мирового судьи. Из представленных материалов усматривается следующее. Шакирова Л.Р. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДАТА В соответствии с пп2.п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели. Согласно п.2 ст. 14 №167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ. Страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ уплачиваются в виде фиксированного платежа не позднее 31 декабря текущего года ( ст. 28 № 167-ФЗ). Шакирова Л.Р. имеет задолженность по взносам. За просрочку платежей начислены пени. Ей направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов в ДАТА - ДАТА гг., которые не исполнены. В связи с этим руководителем ГУ УПФ РФ в С* районе принято постановление о взыскании с Шакировой Л.Р. задолженности по страховым взносам, которое направлено для исполнения в С* районный отдел судебных приставов и не исполнено. В случае неисполнения требования об уплате страховых взносов, пени и штрафов к плательщику страховых взносов применяются меры по принудительному взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, определенные ст.ст. 19,20,21 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». В соответствии с указанными нормами взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.( ст.19) В случае, предусмотренном ч.14 ст.19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст.19 настоящего Федерального закона.Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, взимаемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. ( ст.20). Вопросы о неисполнении постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов подлежат рассмотрению в ином судебном порядке - порядке исполнения исполнительного документа. В связи с этим мировой судья принял обоснованное определение об отказе в принятии заявления прокурора, так как данное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке. Однако из мотивировочной части определения следует исключить, что « данное заявление подлежит рассмотрению Арбитражным судом», так как решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов принято в установленном законом порядке. Руководствуясь ст.ст. 333-335 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Определение мирового судьи судебного участка № Сосновского района Челябинской области от ДАТА об отказе прокурору Сосновского района в принятии заявления в интересах Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда России в С* районе к ИП Шакировой Л.Р. о взыскании задолженности по страховым взносам, так как заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, оставить без изменения, а апелляционное представление прокурора Сосновского района без удовлетворения. Исключить из мотивировочной части определения указание на то, что « данное заявление подлежит рассмотрению Арбитражным судом». Определение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу со дня его принятия. Председательствующий Копия верна. <данные изъяты> <данные изъяты> В.Е. Давыдова
В связи с тем, что постановление о взыскании с Шакировой Л.Р. недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов принято и направлено для принудительного исполнения в С* районный отдел судебных приставов, то принятие решения о повторном взыскании указанной суммы невозможно.