Именем Российской Федерации
ДАТА | с. Долгодеревенское |
Сосновский районный суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи | Куценко Т.Н. |
при секретаре | Р.М.В. |
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Щ.Л.В. к Администрации С... муниципального района, С.К.Г. о признании права на получение земельного участка, расположенного смежно с границей земельного участка по адресу: АДРЕС, о признании недействительным решения главы Сосновского района об отказе в предоставлении земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Щ.Л.В. обратилась в суд с иском к администрации С... района с иском о признании права на получение земельного участка, расположенного смежно с границей земельного участка по адресу: АДРЕС, просила обязать ответчика предоставить ей указанный земельный участок, признать решение главы администрации С... района Челябинской области об отказе в предоставлении земельного участка недействительным. Решением главы администрации С... района в предоставлении указанного земельного участка было отказано, земельный участок предоставлен в аренду С.К.Г., считает, что данное решение ответчика не соответствует законодательству, поскольку имеет первоочередное право на получение этого земельного участка, так как он находится на смежной границе с земельным участком, зарегистрированным в установленном порядке, кроме того, при вынесении решения администрацией С... района по данному земельному участку не было проведено согласование границ со смежными землепользователями.
л.д. 3-4)
Затем уточнила основания иска, ссылается на то, что ДАТА обратилась в администрацию С... района, просила предоставить дополнительно смежный земельный участок, прилегающий к границе ее земельного участка общей площадью 727 кв.м., находящегося по адресу: АДРЕС для придания земельному участку завершенного вида и для ведения личного подсобного хозяйства.
Решением главы С... района в предоставлении указанного земельного участка было отказано, данный земельный участок общей площадью 79 кв.м. был предоставлен администрацией для эксплуатации гаража С.К.Г. на основании постановления НОМЕР от ДАТА. Кадастровый номер земельного участка НОМЕР. Считает, что данное решение не соответствует закону, поскольку имеют первоочередное право на получение этого земельного участка, так как он находится на смежной границе, кроме того, администрацией не было проведено согласование границ о смежными землепользователями.
л.д. 48)
После перерыва истица Щ.Л.В. и третье лицо Щ.А.Я. не явились.
Представитель Щ.Л.В. Л.С.В. исковые требования поддержал, пояснил, что постройки - гаражи появились лет 5 назад, земельный участок Щ.Л.В. огорожен маленьким заборчиком, за оградой находилась свалка, которая была расчищена силами Щ.Л.В., затем Щ.Л.В. обратились к главе К.... сельского поселения и С... района для предоставления им дополнительно расчищенного земельного участка, ответа они не получили, но знают, что земельный участок был предоставлен С.К.Г.
Ответчик С.К.Г. с иском не согласен, пояснил, что в ДАТА по согласованию с бывшим главой К.... сельсовета возвел гараж, между возведенным им гаражом и земельным участком Щ.Л.В. было значительное расстояние - несколько метров, поскольку там проходила тропинка, в ДАТА. Щ.Л.В. передвинули ограждение до угла его гаража, он обратился к главе С... района с заявлением о передаче в аренду земельного участка, на котором расположен его гараж, получил согласие главы К.... сельского поселения, вызвал геодезистов, а после проведения межевания узнал, что земельный участок, на котором расположен его гараж, вошел в состав земельного участка, предоставленного Щ.Л.В. в собственность, возник спор, который рассматривался судом ранее, потом он купил по расписке у К.В.В. гараж, расположенный рядом с его (С.К.Г.) гаражом и обратился к главе К.... сельского поселения и главе С... района о передаче ему в аренду земельный участок, под указанной постройкой.
Постановлением главы С... района была утверждена схема земельного участка площадью 79 кв.м., имеющего форму неправильного прямоугольника с вытянутым углом, а потом было решено для исключения споров с Щ.Л.В. уменьшить площадь земельного участка и ему был передан для эксплуатации гаража земельный участок в виде прямоугольника площадью 59 кв.м. Принадлежащий ему (С.К.Г.) гараж и гараж, приобретенный им у К.В.В., расположены не на одной линии, граница предоставленного ему участка проходит не по задней части гаражей, поскольку ему необходим земельный участок для обслуживания задней стороны гаражей, так как Щ.Л.В. захламляют территорию и наваливают на заднюю стенку гаражей всякие вещи.
Ответчик Администрация С... района извещена, представитель не явился, ранее в суд направлен был отзыв с возражениями по иску, полагает, что земельным законодательством не предусмотрено преимущественное право на получение смежного земельного участка, за исключением случаев нахождения на участке строения либо сооружения на праве собственности.
л.д. 59)
Ответчик Администрация К.... сельского поселения извещена, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, представлен отзыв с возражениями по иску, указывают на то, что по Соглашению от ДАТА «О порядке взаимодействия по распоряжению земельным участками, государственная собственность на которые не разграничена», Администрация К.... сельского поселения передала часть своих полномочий в области распределения земельных участков в С... муниципальный район, на запрос суда о расположении спорного земельного участка сообщила, что земельный участок, предоставленный С.К.Г. для эксплуатации гаража был поставлен на кадастровый учет в виде прямоугольника, а земельный участок, прилегающий к этому участку и граничащий с земельным участком Щ.Л.В. в виде треугольника находится в муниципальной собственности.
л.д. 78, 114, 115)
Третье лицо К.В.В. извещен, не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменное пояснение по делу, указывает, что его гараж находился рядом с гаражом С.К.Г. с ДАТА по адресу: АДРЕС, на период установки гаража там был пустырь, в ДАТА он переехал с АДРЕС, где и проживает в настоящее время, документов на гараж не имеется, данный гараж стал ему (К.В.В.) не нужен, так как он построил себе капитальный гараж по новому месту жительства, а старый гараж продал С.К.Г. ДАТА. с условием, что освободит его в ДАТА за период нахождения гаража рядом с гаражом С.К.Г. ни от кого никаких претензий не было.
л.д. 118-119)
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав все представленные доказательства, а также материалы гражданского дела НОМЕР по иску Щ.Л.В., Щ.А.Я. к С.К.Г. об устранении нарушений прав собственника земельного участка, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее.
По договору купли-продажи от ДАТА З.Ф.В. продал, а Щ.А.Я. и Щ.Л.В. купили квартиру в жилом доме, находящемся в АДРЕС, расположенную на земельном участке размером 498 кв.м. общего пользования.
л.д. 56)
Постановлением главы К.... сельского поселения Сосновского района от ДАТА НОМЕР Щ.Л.В. и Щ.А.Я. было разрешено строительство хозяйственных построек и гаража на земельном участке площадью 598 кв.м. в АДРЕС.
При этом, межевание земельного участка Щ.Л.В. не проводилось, площадь была указана предположительно, с учетом как площади, указанной в договоре купли-продажи квартиры от ДАТА (498 кв.м.), а также еще одного земельного участка, расположенного через хозяйственный проезд, которым также пользовались Щ.Л.В., площадь которого также не устанавливалась, но произвольно была определена работниками сельской администрации в размере 100 кв.м.
Постановлением главы К.... сельского поселения Сосновского района от ДАТА НОМЕР «О передаче земельного участка, находящегося в АДРЕС в совместную собственность гр.Щ.Л.В. и Щ.А.Я. для ведения личного подсобного хозяйства» из земель (земли поселений) К.... поселения изъят земельный участок общей площадью 598 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС и переда в совместную собственность гр.Щ.Л.В., Щ.А.Я. для ведения личного подсобного хозяйства.
л.д. 19)
Постановлением главы К.... сельского поселения Сосновского района от ДАТА. НОМЕР «О внесении изменений в ране принятое постановление НОМЕР от ДАТА.» пункт 1 постановления НОМЕР от ДАТА изложен в следующей редакции: «изъять из земель (земли населенных пунктов) К.... сельского поселения земельный участок общей площадью 598 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС и передать совместную собственность гр.Щ.Л.В. и Щ.А.Я. для ведения личного подсобного хозяйства».
л.д. 58)
Кооперативом «*» выполнено землеустроительное дело НОМЕР по установлению границ земельного участка под объектом личное подсобное хозяйство с местоположением АДРЕС собственников Щ.А.Я.и Щ.Л.В.
Согласно выкопировке из плана АДРЕС с наложением границ участков под объектом и актом согласования границ смежных землепользований площадь земельного участка Щ.Л.В. составляет 869 кв.м. и состоит из земельного участка А площадью 727 кв.м. непосредственно при квартире, а также земельного участка Б площадью 142 кв.м., расположенного через хозяйственный проезд от участка А.
Постановлением главы К.... сельского поселения Сосновского района от ДАТА НОМЕР «Об уточнении площади земельного участка, находящегося в АДРЕС, переданного в собственность гр.Щ.Л.В., Щ.А.Я. для ведения личного подсобного хозяйства» на основании материалов инвентаризации земельного участка, проведенной кооперативом «*», площадь земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, ранее переданного Щ.А.Я. и Щ.Л.В. на основании постановления НОМЕР от ДАТА и НОМЕР от ДАТА в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, определена в размере 869 кв.м. (первый участок 727 кв.м., второй 142 кв.м.) вместо 598 кв.м.
ДАТА. в ЕГРП зарегистрировано право общей совместной собственности Щ.А.Я., Щ.Л.В. на земельный участок категории земель земли населенных пунктов - ведение личного подсобного хозяйства площадь 142 кв.м., с местоположением АДРЕС, кадастровый номере НОМЕР. л.д. 50)
ДАТА в ЕГРП зарегистрировано право общей совместной собственности Щ.А.Я., Щ.Л.В. на земельный участок категории земель земли населенных пунктов - ведение личного подсобного хозяйства площадь 727 кв.м., с местоположением АДРЕС, кадастровый номере НОМЕР. л.д. 51)
Ранее в судебном заседании по делу НОМЕР по иску Щ.Л.В., Щ.А.Я. к С.К.Г. об обязании прекратить нарушение права пользования земельным участком, сносе постройки, взыскании компенсации морального вреда, встречному иску С.К.Г. к Щ.А.Я., Щ.Л.В., Администрации К.... сельского поселения о признании недействительным постановления в части, снятии земельного участка с кадастрового учета, прекращении права собственности Щ.А.Я., Щ.Л.В. на земельный участок, было установлено, что в состав земельного участка А площадью 727 кв.м. вошел также и земельный участок, на котором расположен гараж, возведенный С.К.Г.
При рассмотрении дела НОМЕР также установлено, что указанный гараж был возведен С.К.Г. на муниципальных землях еще до того, как Щ.Л.В. приобрели по договору купли-продажи квартиру в доме АДРЕС в ДАТА.
При этом никаких возражений у администрации сельского поселения относительно расположения данной постройки на муниципальных землях не имелось.
ДАТА. С.К.Г. обратился к главе С... района с заявлением о выделении ему земельного участка площадью под ранее существующим гаражом в АДРЕС.
В соответствии с приложением к акту согласования границ земельного участка АДРЕС гараж, выполненного инженером геодезистом ООО «Землеустроительное бюро «*», площадь земельного участка под указанной постройкой составляет 31 кв.м.
На заявлении С.К.Г. глава С... района поставил резолюцию «для работы» А.В.М. (Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям С... района) и З.С.П. (глава К.... сельского поселения).
Глава К.... сельского поселения З.С.П. на данном заявлении поставил резолюцию «выделить земельный участок в аренду».
Суд пришел к выводу о том, что глава администрации К.... сельского поселения С... района, в ведении которого находятся все земли населенных пунктов на территории данного муниципального образования, в том числе и в АДРЕС, выразил согласие на предоставление С.К.Г. в аренду земельного участка, на котором расположен гараж, возведенный ответчиком, что подтверждало позицию Администрации К.... сельского поселения С... района об ошибочности включения земельного участка, занятого гаражом С.К.Г. в земельный участок, предоставленный Щ.Л.В. постановлением НОМЕР от ДАТА
Право Щ.А.Я. и Л.В. на земельный участок было зарегистрировано на основании постановления главы К.... сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА НОМЕР «Об уточнении площади земельного участка, находящегося в АДРЕС, переданного в собственность гр. Щ.А.Я., Щ.Л.В. для ведения личного подсобного хозяйства», согласно которому в состав земельного участка, переданного в собственность истцам, вошла площадь, занятая гаражом С.К.Г.
Поскольку администрация К.... сельского поселения признала, что оспариваемое С.К.Г. постановление от ДАТА НОМЕР «Об уточнении площади земельного участка, находящегося в АДРЕС, переданного в собственность гр. Щ.А.Я., Щ.Л.В. для ведения личного подсобного хозяйства» принято ошибочно в части включения в территорию земельного участка, отведенного Щ.Л.В., земельного участка, на котором расположен гараж, принадлежащий С.К.Г., и при этом глава администрации К.... сельского поселения согласовал предоставление С.К.Г. в аренду земельного участка, на котором расположен возведенный им гараж, то суд признал недействительным вышеуказанное постановление в части передачи в собственность Щ.А.Я. и Щ.Л.В. земельного участка, площадью 31 кв.м., занятого гаражом С.К.Г.
В связи с признанием недействительным в части постановления, на основании которого зарегистрировано право собственности Щ.Л.В. и Щ.А.Я. на земельный участок категория земель: земли населенных пунктов - ведение личного подсобного хозяйства, площадью 727 кв.м., по адресу: АДРЕС, кадастровый номер НОМЕР, было признано недействительным и зарегистрированное право совместной собственности истцов на вышеуказанный земельный участок, прекращено существование вышеуказанного земельного участка как отдельного объекта недвижимости.
Данное решение вступило в законную силу.
Из плана границ с геоданными земельного участка под объектом личное подсобное хозяйство с местоположением АДРЕС выполненного кооперативом «*»для Щ.Л.В. видно, что в состав указанного участка вошел гараж С.К.Г. местоположение которого обозначено точками 7-8-9. л.д. 50 дело НОМЕР.)
Истица Щ.Л.В. претендует на смежный земельный участок, обозначенный точками 6-7-8, имеющий форму неправильного прямоугольника с вытянутым углом.
Согласно фотографий, имеющихся в деле НОМЕР л.д. 91-92) видно, что рядом с гаражом С.К.Г.(серого цвета) справа расположен еще один гараж со следами ржавления, принадлежавший К.В.В. и приобретенный у него С.К.Г., именно этот гараж расположен на земельном участке, на который претендует Щ.Л.В. л.д. 80 )
С.К.Г. обратился к главе С... района о предоставлении ему земельного участка для эксплуатации гаража.
Постановлением главы С... района НОМЕР от ДАТА утверждена схема расположения земельного участка (категории земли поселений) общей площадью 79 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС для эксплуатации гаража. л.д. 32)
ДАТАотделом кадастрового учета земельных участков и государственного земельного контроля по АДРЕС и С... району Управления Росреестра по Челябинской области выдан кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) на земельный участок площадью 79 в.м. с местоположением АДРЕС, кадастровый номер НОМЕР.Согласно графической части кадастрового паспорта, указанный земельный участок имеет форму четырехугольника с вытянутым углом.
л.д. 29-30)
По сведениям директора ООО «Землеустроительное бюро «*» в связи со спорами по северной части земельного участка НОМЕР (в виде треугольника), землепользователь данного участка решил отказаться от спорного участка и в настоящее время на утверждении у главы АДРЕС находится схема расположения откорректированного участка.
Согласно схемы расположения земельного участка, площадь его составляет 59 кв.м., участок имеет форму прямоугольника без вытянутого угла.
л.д. 120-121)
Постановлением главы С... района НОМЕР от ДАТА. утверждена схема расположения земельного участка (категория земель «земли населенных пунктов») общей площадью 59 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС, под эксплуатацию гаража. л.д. 95)
Таким образом, С.К.Г. предоставлен земельный участок, расположенный под приобретенным им у К.В.В. гаражом.
Суд полагает несостоятельными доводы Щ.Л.В. о том, что у нее имеется преимущественное право на указанный земельный участок.
В силу положений п.3 ст. 35 ЗК РФ собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Поскольку на спорном земельном участке, относящемся к муниципальным землям, не находилось никаких построек, принадлежащих Щ.Л.В., более того, на данном участке располагался с ДАТА. гараж К.В.В., который был отчужден К.В.В. не Щ.Л.В., а С.К.Г., то никакого приоритета в получении указанного земельного участка в собственность у Щ.Л.В. не имелось.
Суд учитывает, что вопросы распоряжения муниципальными землями относятся к ведению органа местного самоуправления, который полагает, что земельный участок под гаражом должен быть предоставлен С.К.Г.
Доводы Щ.Л.В. о том, что с ними как со смежными землепользователями не согласованы границы, суд полагает несостоятельными, поскольку земельный участок, сформированный для передачи С.К.Г., в аренду, имеет форму четырехугольника без вытянутого угла и при этом земельный участок ни одной из своих сторон не граничит с земельным участком Щ.Л.В..
Из схемы расположения участка усматривается, что для указанного участка смежным с одной стороны является земельный участок площадью 31 кв.м., на котором расположен гараж С.К.Г., построенный им в ДАТА и предоставленный в аренду С.К.Г., а по всем другим сторонам смежными являются муниципальные земли.
Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Щ.Л.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: