д.НОМЕР
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Долгодеревенское ДАТА
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Огура В.И.
при секретаре судебного заседания Г.Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: пер. Школьный,7а, гражданское дело по иску прокурора С... района Челябинской области в интересах Г.П.И. к администрации С... муниципального района Челябинской области об обязании включить Г.П.И. в список членов семей погибших (умерших) участников Великой отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и претендующих на получение субсидии,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор С... района Челябинской области, действуя в интересах Г.П.И. обратился с иском к администрации С... муниципального района Челябинской области о признании противоречащим решения от ДАТА НОМЕР и об обязании включить Г.П.И. в список членов семей погибших (умерших) участников Великой отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и претендующих на получение субсидии.
В обоснование указано следующее.
Решением Администрации С... муниципального района НОМЕР от ДАТА Г.П.И. отказано в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от ДАТА года НОМЕР "О ветеранах".
В обоснование данного отказа Администрация района указала, что Г.П.И. имеет 1/6 долю в составе общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, зарегистрирована и проживает в квартире одна, следовательно, имеет право пользования всем жилым помещением, и на основании п.2 ст.5 1 ЖК РФ, не является нуждающейся в жилых помещениях.
Между тем, Г.П.И., являющаяся ветераном ВОВ, Ветераном труда, вдовой погибшего военнослужащего, инвалидом 2 группы, постановлением главы Д... сельского поселения НОМЕР от ДАТА, признана нуждающейся в улучшении жилищных условий (протокол жилищной комиссии НОМЕР от ДАТА).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДАТА, Г.П.И. принадлежит 1/6 доли в общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС, общей площадью 44,4 кв.м., остальные 5/6 долей принадлежат Г.А.В. (свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДАТА, наследственное дело НОМЕР )
Из объяснения Г.П.И. следует, что её внучка Г.А.В. в настоящее время проживает в АДРЕС, переезжать на постоянное место жительства в АДРЕС не собирается, хочет продать имеющиеся в ее собственности 5/6 доли в вышеуказанной квартире.
Г.А.В. с Г.П.И. родственных отношений не поддерживает, договор найма жилого помещения (в размере 5/6 долей) заключать отказывается. Коммунальные услуги Г.П.И. и Г.А.В. оплачивают по раздельным лицевым счетам (с мая 2009 года).
У Г.П.И. в собственности имеется лишь 1/6 доли квартиры, в которой последняя проживает - 7,4 кв.м., что ниже установленной органом местного самоуправления учетной нормы в размере 12 кв.м. Иные жилые помещения, где она может проживать, в собственности отсутствуют.
Факт регистрации и проживания в жилом помещении Г.П.И. в составе одного человека не подтверждает бессрочное право пользования квартирой, ограничивает последнюю в осуществлении прав собственника (владение, пользование и распоряжение), поскольку у неё имеется незначительная доля собственности, большая же доля собственности в квартире (5/6) принадлежит Г.А.В.
В дальнейшем (ДАТА) прокурор представил заявление об изменении исковых требований, в котором попросил исключить из иска требование о признании решения администрации С... муниципального района от ДАТА НОМЕР противоречащим закону.
В судебном заседании прокурор Ж.А.В. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Г.П.И. и её представитель исковые требования поддержали.
Ответчик - Администрация С... муниципального района в своём отзыве указывает, что с доводами заявления не согласна, считаю отказ администрации соответствующим требобваниям закона, поскольку Г.П.И. имеет 1\6 долю в составе общей долевой собственности (не выделенную в натуре) квартиры в АДРЕС и проживает одна, таким образом, имеет право на пользование всем жилым помещением на основании п.2 ст.51 ЖК РФ, не может являться нуждающейся в улучшении жилищных условий и не может быть обеспечена жильём за счёт средств федерального бюджета
З лицо - Министерство социальных отношений Челябинской области извещено о времени и месте рассмотрения дела, заявило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, возражений по иску не представило.
Исследовав представленные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее:
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДАТА, Г.П.И. принадлежит 1/6 доли в общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС, общей площадью 44,4 кв.м.л.д.35.
Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДАТА, Г.А.В. принадлежат 5\6 долей в общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС, общей площадью 44,4 кв.м.л.д.29.
Согласно справке Г.П.И. проживает по адресу: АДРЕС, в составе семьи - однал.д.24.
Согласно удостоверению серии В НОМЕР от ДАТА Г.П.И. имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для родителей и жен погибших военнослужащих в соответствии со ст.21 Федерального закона "О ветеранах"л.д.21.
Г.П.И. обратилась к главе С... муниципального района К.В.П. с заявлением о включении её в список на предоставление жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность на территории Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учёт до ДАТА"л.д.44-45.
ДАТА Г.П.И. отказано в обеспечении жильём в соответствии с действующим законодательством, мотивируя тем, что она не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как зарегистрирована одна в двух комнатной квартире общей площадью 44,4 кв.м. и имеет в собственности 1\6 долю в указанной квартире, не выделенную в натуре, на основании документов личного дела можно сделать вывод, что Г.П.И. имеет право проживания и пользования всем жилым помещениемл.д.48-49.
Указанный довод администрации С... муниципального района не может быть принят по следующим основаниям:
Постановлением главы Д... сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области НОМЕР от ДАТА Г.П.И. признана нуждающейся в улучшении жилищных условийл.д.46.
Данное постановление принято уполномоченным должностным лицом, не отменено и не изменено.
В соответствии с п.1 ст.1 Закона Челябинской области от ДАТА НОМЕР"О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий" (далее - Закон) - меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются следующим категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и проживающих на территории Челябинской области, частности, лицам, меры социальной поддержки которым установлены статьей 14 (относящимся к инвалидам Великой Отечественной войны), статьями 15,17-19, а также статьей 21 (относящимся к членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны) Федерального закона "О ветеранах".
В соответствии со ст.2 указанного Закона - категориям граждан, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются в одной из следующих форм:
1) предоставление жилых помещений по договору социального найма;
2) предоставление жилищных субсидий на приобретение жилого помещения в собственность на территории Челябинской области;
3) предоставление единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилого помещения в размере, установленном Федеральным законом "О ветеранах".
Как следует из материалов дела, Г.П.И. является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для родителей и жен погибших военнослужащих в соответствии со ст.21 Федерального закона "О ветеранах" л.д.7), нуждается в улучшении жилищных условий, поэтому в соответствии с указанным выше Законом может быть включена в список на предоставление жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность на территории Челябинской области со дня подачи заявления в администрацию Сосновского муниципального района Челябинской области.
Факт проживания Г.П.И. одной в двухкомнатной квартире, большая доля собственности которой принадлежит другому лицу, не может свидетельствовать об отсутствии у Г.П.И. нуждаемости в улучшении жилищных условий, учитывая при этом, что другой сособственник - Г.А.В. имеет неограниченную возможность владеть, пользоваться и распоряжаться своей долей собственности в указанном жилом помещении.
Суд также учитывает, что согласно справкам л.д.41-43) оплату за отопление и за коммунальные услуги Г.П.И. производит по отдельным лицевым счетам, соответствующим приходящуюся на неё долю собственности в указанной квартире.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать главу С... муниципального района Челябинской области К.В.П. включить Г.П.И., рождения ДАТА в список на предоставление жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность на территории Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области от ДАТА НОМЕР "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" со дня подачи ею в администрацию Сосновского муниципального района заявления о включении в указанный список.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Сосновский районный суд Челябинской области в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий В.И. Огур