Копия
д.НОМЕР года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Долгодеревенское ДАТА года
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Огура В.И.
при секретаре судебного заседания Гайнановой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: пер. Школьный,7а, гражданское дело по иску Шамшиной Г.М. к У* в Сосновском районе Челябинской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Шамшина Г.М. обратилась с иском о признании решения У* в Сосновском районе по Челябинской области НОМЕР от ДАТА года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости необоснованным, включить в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды её работы учителем труда в М* (теперь С*) средней школе в период с ДАТА года по ДАТА года.
В дополнительном заявлениях просила включить в её специальный трудовой стаж периоды: с ДАТА года по ДАТА года и с ДАТА года по ДАТА года нахождения на курсах повышения квалификации л.д.22), так как считает, что решение У* вынесено неверно, поскольку она работала лаборантом и учителем труда, вела полставки, которые по закону входят в педагогический стаж, а за время нахождения на курсах повышения квалификации она получала заработную плату и производились отчисления в пенсионный фонд.
В судебном заседании истица Шамшина Г.М. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и попросила назначить пенсию со дня обращения - с ДАТА года.
Представители ответчика Гладких М.В. и Чекалина С.С. согласны включить в трудовой стаж периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации.
Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее.
ДАТА года Шамшина Г.М. обратилась в У* в Сосновском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением У* НОМЕР от ДАТА года Шамшиной Г.М. отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии стажа на соответствующих видах работ.
Мотивом отказа указано, что с ДАТА года по ДАТА года заявительница работала на должности лаборанта и учителя труда в М* средней школе. Должность "лаборант" не предусмотрена Списком НОМЕР от ДАТА года. Право на досрочное пенсионное обеспечение возникает лишь при условии занятия штатной должности, предусмотренной Списком, педагогическая нагрузка права на досрочное пенсионное обеспечение не дает. С ДАТА по ДАТА года и с ДАТА года по ДАТА года заявительница находилась на курсах повышения квалификации. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ.
Таким образом, продолжительность стажа на соответствующих видах работ Шамшиной Г.М. с учётом Списка НОМЕР от ДАТА составила 22 года 10 месяцев 8 дней, что недостаточно для назначения досрочной пенсии.
Комиссия приняла решение не засчитывать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей (с учетом Списка НОМЕР
781 от ДАТА) Шамшиной Г.М., в частности, следующие периоды: с ДАТА по ДАТА-2 года 1 месяц 16 дней, с ДАТА по ДАТА-12 дней, с ДАТА по ДАТА-13 дней,
Исследовав представленные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.7 Федерального Закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определен Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года.
Согласно п.3 ст.28 указанного выше Федерального Закона списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости этим лицам.
До ДАТАг. (вступления в законную силу Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781) периоды работы засчитывались в стаж на соответствующих видах работ: до ДАТАг. по Списку НОМЕР от ДАТАг., а после ДАТАг. - по Списку НОМЕР от ДАТАг.
С ДАТА года по ДАТА года Шамшина Г.М. (Ахметжанова) работала на должности учителя труда в М* средней школе (приказ о приёме на работу НОМЕР от ДАТА года)л.д.14,21.
Должность учителя предусмотрена Списками 1991г., 1999г., 2002г.
В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 - периоды, выполнявшейся до ДАТА года, работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
Таким образом, период работы Шамшиной Г.М. с ДАТАг. по ДАТАг. - 2 года 1 месяц 16 дней - учителем труда в М* средней школе - подлежит включению в специальный педагогический стаж.
Суд полагает, что ответчиком необоснованно не был включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с ДАТА года по ДАТА года и с ДАТА года по ДАТА года, всего 25 дней по следующим основаниям:
С учётом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР (введен в действие с ДАТАг., действовал до ДАТАг.) при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Таким образом, периоды работы истицы, подлежащие включению в специальный педагогический стаж, в целом составляют более 25 лет:
- 22 года 10 месяцев 8 дней, включенных по решению комиссии У* от ДАТА года в специальный педагогический стаж + 2 года 2 месяца 11 дней (с ДАТАг. по ДАТАг. - 2 года 1 месяц 16 дней, с ДАТАг. по ДАТАг. - 12 дней и с ДАТАг. по ДАТАг. - 13 дней), подлежащих включению в специальный педагогический стаж.
Шамшина Г.М. при обращении ДАТА года с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости представила в У* в установленный законом срок необходимые документы, подтверждающие наличие у неё 25-летнего педагогического стажа.
В соответствии со ст.19 Закона № 173 указанного федерального закона, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отменить решение У* НОМЕР от ДАТА года об отказе в установлении пенсии и решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан У* от ДАТА года в части не включения в трудовой стаж Шамшиной Г.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы с ДАТА года по ДАТА года - 2 года 1 месяц 16 дней, с ДАТА года по ДАТА года - 12 дней и с ДАТА года по ДАТА года - 13 дней, всего 2 года 2 месяца 11 дней.
Обязать У* включить в трудовой стаж Шамшиной Г.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы с ДАТА года по ДАТА года - 2 года 1 месяц 16 дней, с ДАТА года по ДАТА года - 12 дней и с ДАТА года по ДАТА года - 13 дней, всего 2 года 2 месяца 11 дней.
Обязать У* досрочно назначить Шамшиной Г.М. трудовую пенсию по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" со дня обращения, то есть с ДАТА года.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Сосновский районный суд Челябинской области в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: /подпись/ В.И. Огур
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Судья: