д.НОМЕР года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Долгодеревенское ДАТА года
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Огура В.И.
при секретарях судебного заседания Гайнановой Н.Г. и Лисеенковой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: пер. Школьный,7а, гражданское дело по иску Симакова В.И. к СНТ «У*», Администрации С* района Челябинской области, Смолиной Е.А. и Костюковой Р.Т. о признании недействительным решения конференции СНТ «У*» и пр.,
У С Т А Н О В И Л:
Симаков В.И. обратился с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «У*», Администрации С* района Челябинской области и Смолиной Е.А. о признании недействительными:
решения отчетной конференции правления СНТ «У*» от ДАТА как принятые в отсутствие кворума и зафиксированы в протоколе от ДАТА года, в том числе, указанные в п. 10 данного решения;
- решения правления СНТ «У*» о выделении Смолиной Е.А. земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенном на участке НОМЕР, улица НОМЕР и признании её членом СТН «У*»;
- об отмене записи регистрации права собственности Смолиной Е.А. на данный земельный участок;
- о признании его членом СНТ «У*» с ДАТА г., имеющим земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный на участке НОМЕР, улице (дороги) НОМЕР.
В дальнейшем (ДАТА года т.1л.д.168-169,170-173 и ДАТА года т.1л.д.211) Симаков В.И. исковые требования дополнил, попросил признать недействительными:
- заявление Костюковой Р.Т. от ДАТА г.,
- протокол НОМЕР от ДАТА года заседания Правления СНТ « У*» в части решения о расширении участка Костюковой Р.Т.АДРЕС;
- заявление Смолиной Е.А. от ДАТА г.
- протокол НОМЕР от ДАТА г. заседания правления СНТ «У*» в части решения о расширении участка Смолиной Е.А. за счет участка НОМЕР улицы НОМЕР ранее выделенного ему.
- постановление Главы С* муниципального района Челябинской области НОМЕР от ДАТА года о предоставлении в собственность Смолиной Е.А. бесплатно земельного участка в СНТ «У*» АДРЕС, площадью 1211 кв.м.
- постановление Главы С* муниципального района Челябинской области НОМЕР от ДАТА г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка», которым была утверждена схема расположения земельного участка (категория земель «земли сельскохозяйственного назначения), общей площадью 1211 кв.м., расположенного по АДРЕС для ведения садоводства.
- обязать Главу С* муниципального района Челябинской области устранить допущенные нарушения его прав.
В обосновании исковых требований указал следующее.
ДАТА года у садоводческого товарищества «У*» принял земельный участок НОМЕР, улица НОМЕР, площадью 600 кв.м. Им были оплачены вступительный, членский и паевой взносы, Он был принят в члены СНТ «У*». Земельный участок им осваивался: посажены плодовые деревья, возведен фундамент, поставлен бак для воды. В связи с тяжелыми семейными обстоятельствами он не мог в дальнейшем осваивать участок.
В ДАТА года после обращения к председателю СНТ «У*» с просьбой о предоставлении документов для регистрации в БТИ, узнал, что исключен из членов СНТ в ДАТА году решением отчетной конференции от ДАТА года. Считает исключение незаконным из-за отсутствия кворума на конференции, из-за того, что вопрос об его исключении на указанной конференции вообще не рассматривался, он о принятом на конференции решении не извещался, по оплате задолженности по членским взносам к нему никто из Правления не обращался, выбытие из СНТ не оформлено в соответствии с п. 9.3. Устава СНТ «У*».
ДАТА года Костюкова Р.Т. обратилась с заявлением к председателю СНТ «У*» о расширении земельного участка на 6 соток за счет его земельного участка. Решением правления (протокол заседания НОМЕР от ДАТА года) участок Костюковой Р.Т. (участок НОМЕР, улица НОМЕР) расширен на 6 соток за счёт участка НОМЕР, улица НОМЕР
В ДАТА связи с отказом Костюковой Р.Т. от земельного участка, его земельный участок был передан для расширения земельного участка Смолиной Е.А. Решение об этом принято на заседании Правления СНТ «У*» (протокол НОМЕР от ДАТА года)
В дальнейшем Смолина Е.А. приватизировала расширенный участок НОМЕР, улица НОМЕР, общей площадью 1211 кв.м., зарегистрировав свое право собственности на указанный участок в ЕГРП. Считает постановление Главы С* муниципального района Челябинской области НОМЕР от ДАТА года о предоставлении в собственность Смолиной Е.А. земельного участка НОМЕР, участок НОМЕР недействительным.
В судебном заседании Симаков В.И. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении и дополнениях к нему, и в ходе судебного заседания дал пояснения, из которых следует, что от участка он не отказывался, обрабатывать участок и платить взносы не мог из-за тяжелого материального положения. О том, что он исключен из членов СНТ он узнал в ДАТА году, когда обратился в правление за справками для БТИ.
Представитель Симакова В.И. - Чернина С.М. исковые требования поддержала в полном объёме, указав, что была нарушена процедура исключения Симакова В.И. из членов товарищества. Симаков не был извещён о дате конференции, а ответчики не представили доказательств того, что они направляли Симакову извещения о времени конференции. Ответчиком не представлены документы, подтверждающие наличие кворума, поскольку из текста протокола не ясно, кто участвовал: либо члены СНТ, либо делегаты. Также не была соблюдена процедура исключения из членов Товарищества, предусмотренная п.10.3 Устава СНТ - не была произведена оценка строений, насаждений и затрат на плодородие почвы, через кассу Правления не была выплачена установленная комиссией стоимость, садовый участок не был продан другому лицу. Ответчиком не представлено заявление Костюковой Р.Т. об отказе от участка. Пояснения Костюковой Р.Т. в отзыве на иск противоречат доказательствам: решение о расширении участка Смолиной за счёт участка Костюковой (в связи с отказом последней от участка) принято в ДАТА году, в то время как в отзыве Костюковой - данные события произошли в ДАТА году. В Уставе СНТ не предусмотренная такая форма, как расширение садовых участков. Отсутствуют документы об объединении садовых участков Смолиной и Симакова, поэтому непонятно, почему объединенному участку присвоен номер прежнего участка Смолиной. Поскольку земельный участок находится в собственности СНТ «У*», о чём свидетельствует Государственный акт на право собственности на землю, то администрация С* района была не праве издавать постановление о предоставлении Смолиной Е.А. в собственность земельный участок общей площадью 1 211 кв.м. Заявление ответчиков о применении срока давности не может быть удовлетворено, поскольку Симаков узнал о своём исключении из членов СНТ только в ДАТА году. Показания свидетелей о том, что они сообщали Симакову о факте исключения являются не относимыми доказательствами, так как установлено, что данные свидетели являются знакомыми и соседями Смолиной по садовому участку.
Председатель СНТ «У*» Каторгин Д.И. исковые требования не признал и в судебном заседании дал пояснения, из которых следует, что он считает, что на конференции ДАТА года Симаков был исключён из членов СНТ. В настоящее время не может пояснить, кто являлся участником конференции - члены СНТ либо делегаты, при этом в Уставе ДАТА года не было предусмотрено проведение конференции с участием делегатов. СНТ «У*» не может предоставить документы о списочном составе конференции, о соблюдении процедуры исключения Симакова из СНТ, заявление Костюковой об отказе от участка. Считает, что проведение ДАТА года решения об исключении не являлось обязательным, так как ДАТА года Симаков уже был исключён.
Представитель ответчика СНТ «У*» Галимов Д.Т. исковые требования не признал, заявил ходатайство о применении срока исковой давности, пояснив, что отсутствуют документы, подтверждающие, что Симаков владел и распоряжался земельным участком.
Ответчик Костюкова Р.Т. в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что с ДАТА года является членом СНТ «У*», в ДАТА году по ее заявлению ей был выделен для расширения дополнительный участок НОМЕР на улице НОМЕР, от которого она отказалась в ДАТА году и участок по решению правления был предоставлен Смолиной Е. Просит в иске Симакову отказать.
Ответчик Смолина Е.А. исковые требования не признала и дала пояснения, из которых следует, что участок НОМЕР по ул. НОМЕР ей был передан в связи с отказом Костюковой от данного участка. В настоящее время она оформила право собственности на объединённый садовый участок. Почему данный участок имеет номер её прежнего участка ей неизвестно.
Ответчик - Администрация С* муниципального района о месте и времени извещена, представитель не явился, ходатайства об отложении не представил.
Третье лицо - Управление Росреестра по Челябинской области о месте и времени извещено, представитель не явился, ходатайства об отложении не представил.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования Симакова В.И. подлежит удовлетворению частично.
В судебном заседании установлено следующее:
ДАТА года Симаков В.И. был принят в члены СНТ «У*», ему был выделен земельный участок НОМЕР, улица НОМЕР, площадью 600 кв.м. т.1л.д.9-12.
Согласно протоколу отчётной конференции правления СНТ «У*» за ДАТА г. от ДАТА г. на конференции присутствовало 150 человек. На указанной конференции был утвержден список на исключение садоводов, не уплативших взносы, начиная с ДАТА года. При этом Правлению поручено провести работу с должниками и откорректировать предложенный список до ДАТА года т.1л.д.13-17.
ДАТА года Костюкова Р.Т. обратилась с заявлением о расширении участка на 6 соток за счёт участка ул. НОМЕР, уч. НОМЕР т.1л.д.126.
Решением правления (протокол НОМЕР от ДАТА г.) участок Костюковой Р.Т. (ул. НОМЕР участок НОМЕР) расширен на 6 соток за счёт участка НОМЕР ул.НОМЕР т.1л.д.125.
ДАТА года Смолина Е.А. обратилась с заявлением о выделении ей участка НОМЕР по ул. НОМЕР на расширение имеющегося т.1л.д.128.
ДАТА года правлением СНТ было принято решение о расширении участка Смолиной Е.А. (улица НОМЕР уч.НОМЕР на 6 соток за счёт участка НОМЕР улица НОМЕР (основание: отказ Костюковой Р.Т. и заявление Смолиной Е.А. т.1л.д.127.
Постановлением Главы С* муниципального района Челябинской области НОМЕР от ДАТА года земельный участок, общей площадью 1211 кв.м., расположенный по АДРЕС был передан в собственность Смолиной Е.А. т.2 л д.7.
Смолина Е.А. зарегистрировала своё право собственности на указанный земельный участок в ЕГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности т.1.д.84.
ДАТА года Симаков В.И. обратился к председателю СНТ «У*» с заявлением о предоставлении документов для осуществления регистрации в БТИ
т.1л.д.180.
Согласно пункту 2 ст.21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (с изменениями и дополнениями) - Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Основания и порядок исключения из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, применение мер воздействия, права, обязанности, ответственность членов объединения предусматриваются в Уставе некоммерческого объединения.
Ответчиком не представлены доказательства того, что указанные нормы закона при проведении ДАТА года отчётной конференции СНТ «У*» были соблюдены, в частности, о том, что Симаков В.И. был извещён о месте и времени проведения конференции.
Суд считает, что отсутствие сведений о надлежащем уведомлении Симаковым В.И. даты и месте конференции, лишило его возможности участвовать при её проведении и дать пояснения по существу образовавшейся задолженности.
Согласно пункту 8.3 Устава СТ «У*» - исключительной компетенцией Собрания (конференции) членов товарищества является, в частности, исключение из членов товарищества
Согласно пункту 8.4 Устава СТ «У*» - собрание (конференция) правомочно в случаях присутствия не менее 50 % членов товарищества или делегатов от не менее 50 % членов Товарищества т.1л.д.75.
Из протокола отчетной конференции правления СТ «У*» от ДАТА года следует, что всего - 503 человека, присутствовало 150 человек т.1л.д.13.
Ответчиком СНТ «У*» не представлены доказательства, позволяющие сделать однозначный вывод о том, кто принимал участие в работе отчётной конференции СНТ «У*»: непосредственно члены СНТ либо делегаты от членов Товарищества.
При таких обстоятельствах - присутствие 150 человек из 503 членов СНТ суд считает, что доводы Симакова В.И. об отсутствии кворума ответчиком не опровергнуты, поэтому принятые на конференции решения и, в частности, п. 10, не могут являться законными.
Учитывая, что остальные принятые на конференции решения, за исключением п.10, не затрагивает права истца, в удовлетворении требований Симакова В.И. о признании недействительным всего решения конференции от ДАТА года должно быть отказано.
Согласно п. 10.2. Устава Садоводческого товарищества «У*», член товарищества может быть исключен из Товарищества в установленных случаях, в том числе за не освоение выделенного ему участка, неуплаты установленных собранием взносов. При этом исключение из членов Товарищества производится по решению собрания (конференции), которое правомочно в случаях присутствия не менее 50 % членов Товарищества или делегатов от не менее 50% членов Товарищества (п.8.4. Устава). При исключении Правление оформляет выбытие: производится оценка строений, насаждений, затрат на плодородие почвы, выплачивается установленная комиссией стоимость (п.10.3 Устава) т.1л.д.70-79.
Согласно п. 10 протокола отчетной конференции от ДАТА года конференцией был утвержден список на исключение садоводов, не уплативших взносы, начиная с ДАТА года, с примечанием: поручить правлению провести работу с должниками и откорректировать представленный список на исключение до ДАТА года.
Свидетель со стороны ответчиков Т.В.П., бывший председатель правления СНТ «У*» дал показания, из которых следует, что согласно решению конференции - до ДАТА года с должниками должна была быть проведена работа, а затем должно было быть принято дополнительное решение непосредственно об исключении должников из членов СНТ.
Исходя из толкования указанного пункта и списка садоводов на исключение, показаний свидетеля Т.В.П., суд приходит к выводу, что на конференции от ДАТА года был лишь утвержден список садоводов, подлежащих исключению после ДАТА года и после проведения с ними определённой работы, при этом исключение из членов работа с должниками и должно было быть принято окончательное решение об их исключении в случае непогашения задолженности, а не само исключение, в частности, Симакова В.И. из членов товарищества.
В соответствии с п.10.3 Устава СТ «У*» - для исполнения решения об исключении Правление оформляет выбытие:
- производится оценка строений, насаждений и затрат на плодородие почвы;
- через кассу Правления выплачивается установленная комиссией стоимость;
- садовый участок продается другому лицу.
Ответчиком СНТ «У*» не представлены доказательства соблюдения указанной процедуры выбытия Симакова В.И. из членов Товарищества.
Отсутствие документов по оценке строений и сооружений на участке 82 по ул.1 свидетельствует о том, что ответчиком СНТ «У*» не представлены объективные письменные доказательства, опровергающие доводы истца о том, что на участке имелись посадки, возведён фундамент и имелся металлический бак для полива.
Доводы ответчика об отсутствии доказательств того, что в пользовании Симакова В.И. находился указанный земельный участок подлежат отклонению, поскольку из представленных истцом документов (т.1л.д.9-12), так и из самого списка на исключение явно следует, что Симакову В.И., как члену СНТ «У*» был предоставлен участок 82 по ул.1.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельств, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Таким образом, суд считает, что СНТ «У*» не представило решение об исключении Симакова В.И. из членов товарищества от ДАТА года и доказательства его уведомления о проведении конференции, а также требование уплатить задолженность по установленным взносам.
Суд полагает, что Симаков В.И. до настоящего времени является членом СНТ «У*», однако он незаконно лишен предоставленного ему земельного участка, поэтому суд считает возможным восстановить право истца на пользование земельным участком НОМЕР, улица НОМЕР в качестве члена указанного товарищества.
Кроме того, суд учитывает, что Симаков В.И. от своего членства в указанном садоводческом Товариществе и от предоставленного ему земельного участка не отказывался, а Правление данного Товарищества не обращалось в суд с требованием о прекращении членства Симакова В.И. в СНТ «У*».
Суд не может принять доводы ответчицы Смолиной Е.А. о наличии у Симакова В.И. и его супруги садового участка НОМЕР в СНТ "Ур*", поскольку указанный факт не оказывает влияния признание судом незаконности решения об исключении Симакова В.И. в ДАТА году из СНТ «У*».
Суд учитывает, что ответчиком не представлено заявление Костюковой Р.Т. об отказе от участка, что пояснения Костюковой Р.Т. в отзыве на иск (т.1л.д.189-19055) противоречат исследованным доказательствам: решение о расширении участка Смолиной за счёт участка Костюковой (в связи с отказом последней от участка) принято в ДАТА году, в то время как в отзыве Костюковой - данные события произошли в ДАТА году, в уставе СНТ не предусмотренная такая форма, как расширение садовых участков, в то время как решение о расширении садового участка Смолиной Е.А. за счёт участка Костюковой Р.Т. было принято, отсутствуют документы об объединении садовых участков Смолиной Е.А., в то время как номер НОМЕР улица НОМЕР присвоен одному объединённому участку.
Последующие решения Правления СНТ «У*» о передаче земельного участка, сначала Костюковой Р.Т. (протокол НОМЕР от ДАТА года), а затем и Смолиной Е.А. (протокол НОМЕР от ДАТА года), являются незаконными.
Суд считает, что нет оснований для признания недействительными заявлений Костюковой Р.Т. от ДАТА года и Смолиной Е.А. от ДАТА года, так как указанными заявлениями права Симакова В.И. нарушены не были, при этом граждане вправе высказать в заявлении свою просьбы, разрешение которой входит в компетенцию органов, уполномоченных принимать решения.
Учитывая, что фактически Симаков В.И. не исключался из членов садоводческого товарищества «У*» и в установленном порядке право пользования истцом садового участка НОМЕР по ул. НОМЕР не прекращалось, постановления Главы С* муниципального района Челябинской области НОМЕР от ДАТА года «Об утверждении схемы расположения земельного участка» (категория земель «земли сельскохозяйственного назначения), общей площадью 1211 кв.м., расположенного по АДРЕС для ведения садоводства и НОМЕР от ДАТА года о предоставлении в собственность Смолиной Е.А. бесплатно земельного участка в СНТ «У*» улица НОМЕР, участок НОМЕР, площадью 1211 кв.м. являются недействительными
Суд отказывает ответчику в удовлетворении ходатайства о применении срока исковой давности к требованиям об обжаловании решения конференции, по следующим основаниям.
Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Установлено, что Симаков В.И. обратился к председателю СНТ «У*» с заявлением о предоставлении документов для осуществления регистрации в БТИ ДАТА года (т.1л.д.180), при этом сведений о надлежащем извещении Симакова В.И. о проведении конференции от ДАТА года и о принятых на ней решениях ответчиком не представлено.
Суд критически относится к показаниям в суде свидетелей Т.А.М., Л.Н.А., Б.В.П. и К.В.А. о том, что со слов Симакова В.И. им известно об его нежелании пользоваться участком и о том, что Симакову В.И. было известно об исключении из членов Товарищества, поскольку, во-первых, установлено, что указанные свидетели являются знакомыми ответчицы Смолиной Е.А. и её соседями по садовому товариществу, а во-вторых, документы, свидетельствующие о надлежащем исключении Симакова В.И. и об осведомлённости его о данном решении ответчиком СНТ «У*» в судебное заседание не представлены.
Таким образом, к моменту обращения Симакова В.И. в суд сроки исковой давности не истекли.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Симакова В.И. удовлетворить частично.
Признать недействительными:
- п.10 Решения отчётной конференции правления садоводческого товарищества «У*» за ДАТА год от ДАТА года.
- протокол НОМЕР от ДАТА года заседания Правления СНТ «У*» в части решения о расширения участка Костюковой Р.Т. на 6 соток за счёт участка НОМЕР, улица НОМЕР.
- протокол НОМЕР от ДАТА года заседания правления СНТ «У*» в части расширения участка Смолиной Е.А. на 6 соток за счёт участка НОМЕР, улица НОМЕР.
- постановление Главы С* муниципального района Челябинской области НОМЕР от ДАТА года «Об утверждении схемы расположения земельного участка» (категория земель «земли сельскохозяйственного назначения), общей площадью 1211 кв.м., расположенного по АДРЕС для ведения садоводства.
- постановление Главы С* муниципального района Челябинской области НОМЕР от ДАТА года о предоставлении в собственность Смолиной Е.А. бесплатно земельного участка в СНТ «У*» улица 2, участок 81, площадью 1211 кв.м.
Восстановить право Симакова В.И. на пользование земельным участком НОМЕР, улица НОМЕР в качестве члена СНТ «У*». Обязать председателя СНТ «У*» передать Симакову В.И. земельный участок НОМЕР, улица НОМЕР, площадью 600 кв.м.
Исключить из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись НОМЕР от ДАТА года регистрации права собственности Смолиной Е.А., рождения ДАТА года, уроженки г.Ч* на земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения - для ведения садоводства, площадью 1 211 кв.м., расположенного по АДРЕС.
В удовлетворении остальной части исковых требований Симакова В.И. отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Сосновский районный суд Челябинской области в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: /подпись/ В.И. Огур
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Судья: В.И. Огур