Дело НОМЕР

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Рыжкова А.И. к Администрации С* района, Администрации К* сельского поселения о признании права собственности на земельный участок за Р.З.В., включении имущества в состав наследственной массы,

У С Т А Н О В И Л:

Рыжков А.И. обратился в суд с иском к Администрации К* сельского поселения Сосновского района о признании за собой права собственности на земельный участок площадью 900 кв.м., расположенный по АДРЕС.

В обоснование указывает на то, что в настоящее время является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по АДРЕС., приобретено по договору купли-продажи от ДАТАг., оформлено было на супругу Р.З.В. При покупке жилого дома ими был приобретен также земельный участок, расположенный напротив дома, участок не имеет самостоятельного адреса, был предоставлен предыдущему собственнику на основании постановления НОМЕР от ДАТАг. В данном постановлении площадь земельного участка указана как 0,05 га.

В последующем было принято новое постановление НОМЕР от ДАТАг., в котором площадь земельного участка значилась как 900 кв.м. Право пользования спорным земельным участком было переоформлено на нового собственника постановлением НОМЕР от ДАТАг., земельный участок по АДРЕС площадью 900 кв.м. был передан Р.З.В.

Фактически данный участок расположен напротив дома НОМЕР по АДРЕС и предназначен для ведения личного подсобного хозяйства.

Пользование данным земельным участком не вызывало споров со смежными землепользователями, органом местного самоуправления. Для оформления своих прав на земельный участок он (истец) обращался к ответчику, но получал отказ, в последний раз отказ был мотивирован тем, что участок будет использован для муниципальных нужд. Полагает, что нарушены его права на получение земельного участка в собственность, поскольку в отношении земельного участка не установлено ограничений, препятствующих передаче в собственность, целевое назначение участка не изменилось, а он был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, спорный участок отделен от других участков забором, споров со смежными землепользователями не возникает, участок десятилетиями использовался и предыдущим пользователем.

л.д.4-6)

Окончательно Рыжков А.И. просил признать право собственности на земельный участок по АДРЕС, напротив дома НОМЕР площадью 900 кв.м., за Р.З.В., умершей ДАТАг., как возникшее при ее жизни и включить в наследственную массу.

л.д. 76)

В судебном заседании истец Рыжков А.И, и его представитель Жиделева З.В. уточненные исковые требования поддержали.

Ответчик Администрация К* сельского поселения Сосновского района извещена надлежащим образом, представитель не явился.

Ответчик Администрация С* муниципального района (привлечена судом в качестве второго ответчика) извещена надлежащим образом, представитель не явился, возражений по иску не представлено.

Третьи лица Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского района, ФГУ Земельно-кадастровая палата извещены, представители не явились.

Третье лицо Рыжков В.А. (наследник по закону первой очереди после смерти Р.З.В.) извещен, не явился.

С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения истца, его представителя, исследовав все представленные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

Постановлением главы Администрации К* сельского Совета от ДАТАг. НОМЕР «О передаче земельного участка в собственность гр.И.З.Ш., расположенного АДРЕС в собственность И.З.Ш. передан земельный участок площадью 0,15 га, из которых земельный участок 0,05 га расположен через дорогу (п.3 постановления).

л.д. 30)

Согласно акту от ДАТАг., составленному рабочей комиссией администрации К* сельсовета и утвержденному главой администрации К* сельсовета ДАТАг., общая площадь земельного участка И.З.Ш. в АДРЕС, составляет всего 1500 кв.м.

л.д. 11)

При этом, согласно абрисов, составленных этой же рабочей комиссией, площадь земельного участка И.З.Ш. при доме в АДРЕС составляет 1000 кв.м., а площадь земельного участка И.З.Ш., используемого под огород, составляет 500 кв.м.

л.д. 8- 9)

Сумма площадей указанных земельных участков и составляет 1500 кв.м. (0,15 га), указанных в постановлении от ДАТАг. НОМЕР.

В соответствии с планом участка по АДРЕС, владелец И.З.Ш., составленному проектно-изыскательским кооперативом «Г*» на дату ДАТАг. площадь участка по данным инвентаризации составила 993 кв.м.

л.д. 12)

По договору купли-продажи квартиры в доме усадебного типа и земельного участка от ДАТАг., И.Г.М., И.З.Ш. продали, а Р.З.В., купила земельный участок площадью 993 кв.м. с размещенными на нем объектами недвижимости - трехкомнатной квартирой в доме усадебного типа размером 65,9 кв.м. с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями и земельного участка размером 993 кв.м.

Согласно п.3 договора земельный участок принадлежит продавцам на основании свидетельства на право собственности на землю от ДАТАг., выданного согласно постановления администрации К* сельского Совета народных депутатов от ДАТАг. НОМЕР с изменениями к постановлению от ДАТАг. НОМЕР.

л.д. 13)

Указанный договор купли-продажи зарегистрирован в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Сосновского района ДАТАг. НОМЕР, поставлен на учет в МУЛ «Сосновское БТИ» ДАТАг.

л.д. 13 об.)

Постановлением главы К* сельской администрации от ДАТАг. НОМЕР «О передаче земельного участка г.Р.З.В. в АДРЕС до востребования», отменено постановление НОМЕР от ДАТАг. о передаче земельного участка гр.С.Ф.С. в АДРЕС до востребования, а Р.З.В. передан земельный участок общей площадью 900 кв.м. в АДРЕС.

Постановлением НОМЕР от ДАТАг. С.Ф.С. передавался до востребования земельный участок в АДРЕС, площадью 4 сотки.

Таким образом, суммарная площадь земельного участка, переданного Р.З.В. (900 в.м.) составлена из площади участка, ранее используемого И.З.Ш. (0,05 га) и площади участка С.Ф.С.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика Администрации АДРЕС сельского поселения утверждала, что постановлением НОМЕР от ДАТАг. Р.З.В. передан участок при доме по АДРЕС, а не какой-либо иной участок.

Суд не принимает данные доводы, поскольку площадь участка при доме по АДРЕС на дату ДАТАг. была определена материалами инвентаризации и составляла 993 кв.м., а не 900 кв.м., а кроме того, за месяц до принятия постановления НОМЕР от ДАТАг. Р.З.В. уже купила в собственность земельный участок при доме НОМЕР по АДРЕС у И.З.Ш., свое право собственности на указанный участок зарегистрировала ДАТАг. и потому не могла получать тот же участок до востребования и площадью меньшей, чем было определено в договоре купли-продажи.

Р.З.В. умерла ДАТАг., что подтверждает свидетельство о смерти, выданное ДАТАг. специализированным отделом ЗАГС администрации г.Ч*.

л.д. 14)

Из пояснений истца и его представителя следует, что семья Рыжковых с ДАТА и по настоящее время пользуется как участком при доме НОМЕР по АДРЕС, так и участком, расположенным через дорогу, напротив дома НОМЕР по АДРЕС.

За весь период пользования данным участком, никаких претензий у органа местного самоуправления относительно правомочий Рыжковых по использования данного участка не возникало.

Сведений о том, что земельный участок изымался бы у Р.З.В., что постановление НОМЕР от ДАТАг. было бы отменено либо признано недействительным, суду не представлено.

По сведениям нотариуса нотариального округа Челябинского городского округа Челябинской области К.Е.В., наследниками имущества Р.З.В., умершей ДАТАг., являются муж - Рыжков А.И. и сын - Рыжков В.А.

Наследственная масса: незавещанное имущество, недополученная пенсия, денежные вклады, завещанное имущество - 1\2 доля в праве собственности на земельный участок и 1\2 доля в праве собственности на жилой дом по адресуАДРЕС

л.д. 42-48)

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Поскольку земельный участок относится к недвижимым вещам, то право собственности на земельный участок подлежало регистрации.

Сведений о регистрации права собственности на земельный участок по АДРЕС, суду не представлено.

Отсутствие регистрации права собственности наследодателя Р.З.В. на земельный участок препятствует ее наследникам получить свидетельство о праве на наследство на имущество, фактически принадлежавшее ей при жизни.

В постановлении главы АДРЕС сельской администрации от ДАТАг. НОМЕР «О передаче земельного участка г.Р.З.В. в п.М* до востребования», не указано конкретное право (аренда, собственность, др.) на котором Р.З.В. предоставлялся земельный участок.

Никакого договора, определяющего условия и порядок использования участка, не заключалось, а сам земельный участок использовался Р.З.В. с ДАТА и до ее смерти в ДАТА Фактически, указанный земельный участок использовался под огород.

Суд исходит из того, что в соответствии с положениями земельного законодательства, действующего на момент принятия главой К* сельской администрации постановления НОМЕР от ДАТАг., земельный участок мог быть предоставлен, в том числе, и в собственность гражданину.

Основанием для передачи Р.З.В. земельного участка площадью 900 кв.м. «до востребования», указан Земельный Кодекс РФ.

На момент принятия данного постановления действовал Земельный кодекс РСФСР 1991г.

Границы и размеры земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность, определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии с п.1 ст.23 ЗК РСФСР сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также их фонда других земель, переданных в их ведение, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи и статьями 58 и 59 настоящего Кодекса.

Пунктом 9.1. статьи 3 Федерального закона от ДАТАг. НОМЕРФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно положений ст. 25.2 Закона «О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, является …акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Сведений о том, что спорный земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность, суду не представлено, а в судебном заседании таких сведений не добыто.

В соответствии со ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст.9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Поскольку д.М* располагается на землях, входящих в состав муниципального образования К* сельское поселение (ранее К* сельсовет, то глава К* сельской администрации был вправе принимать решения о передаче в собственность гражданам земельных участков, находящихся на территории данного муниципального образования.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что земельный участок был предоставлен Р.З.В. управомоченным на то органом в пределах предоставленных указанному органу полномочий и в установленном законом порядке.

А поскольку в постановлении о предоставлении Р.З.В. данного земельного участка, изданного органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого постановления на момент его издания, не указан вид права, то следует признать, что спорный земельный участок был предоставлен Р.З.В. на праве собственности.

Руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, ст.ст. 7, 36 ЗК РСФСР, ст.ст.25, 29 ЗК РФ, ст.ст.17, 131, 218, 1112 ГК РФ, суд

Исковые требования Рыжкова А.И. удовлетворить.

Признать за Р.З.В., умершей ДАТАг., возникшее при ее жизни право собственности на земельный участок площадью 900 кв.м. (по документам), расположенный по адресуАДРЕС категории земель «земли населенных пунктов» разрешенное использование - для огородничества и включить указанное имущество в состав наследственной массы.

Ответчик вправе подать в Сосновский районный суд заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Сосновский районный суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: