Дело НОМЕР
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Давыдовой В.Е.
При секретаре Ахмеровой И.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Петелина А.И. к администрации Кр* сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области и муниципальному унитарному предприятию « КС*» Сосновского района Челябинской области о приведении границы земельного участка НОМЕР по генплану в д. М* Сосновского района Челябинской области в соответствии с паспортом земельного участка, выполненного муниципальным унитарным предприятием « КС*» Сосновского района Челябинской области
У С Т А Н О В И Л:
Петелин А.И. предъявил иск к администрации Кр* сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области и муниципальному унитарному предприятию « КС*» Сосновского района Челябинской области о приведении границы земельного участка НОМЕР по генплану в д. М* Сосновского района Челябинской области в соответствии с паспортом земельного участка, выполненного муниципальным унитарным предприятим « КС*» Сосновского района Челябинской области.
В обоснование указал следующее.
Администрацией Кр* сельского Совета Сосновского района Челябинской области НОМЕР от ДАТА ему был выделен земельный участок под индивидуальное жилищное строительство. Отделом муниципального унитарным предприятием « КС*» Сосновского района Челябинской области ( далее МУП «КС*») был разработан паспорт земельного участка с выносом в натуре границ земельного участка и разбивкой строений по акту, выдано разрешение НОМЕР на строительно-монтажные работы. На основании указанной документации в соответствии с требованиями права он построил жилой дом.
ДАТА он подал заявление на межевание границ земельного участка для регистрации права собственности на землю. В результате реорганизации Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, изменяющихся требований и условий работы кооперативом « Г*» в ДАТА. были установлены измененные границы земельного участка НОМЕР по генплану. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок получено ДАТА В результате площадь земельного участка с 2383 кв.м. по паспорту изменилась на 1830 кв.м. Северная граница участка, смежная с землями лесфонда, ( болото) стала изломанной и проходит по границам строения, что привело в нарушению градостроительных норм., разрешенному использованию земельного участка и другим недостаткам, препятствующим рациональному использованию земельного участка. С введением в Земельный кодекс РФ главы 1-1 Федеральным законом от 22.07.2008г. № 141-ФЗ определяется понятие « земельный участок» и статьей 11-9 установлены требования к границам земельного участка. На основании статьи 11-2 п.6 главы 1-1 Земельного кодекса РФ просит суд независимо от согласия землепользователей, землевладельцев, в соответствии с требованиями статьи 11-9 к образованию земельных участков, привести границы его земельного участка в соответствии с паспортом, выполненным « КС*».
Истец иск поддержал.
Ответчики, 3 лицо Челябинский лесхоз ( привлечен судом ) о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и заблаговременно, их представители в судебное заседание не явились. Мнение по иску не сообщили.
Выслушав доводы истца, исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Установлено следующее.
Постановлением главы администрации Кр* сельского Совета Сосновского района Челябинской области от ДАТА НОМЕР « об отводе земельного участка под строительство жилого дома на правах личной собственности» Петелину А.И. отведен земельный участок 0,20 га для строительство жилого дома и ведения приусадебного хозяйства в д. М* согласно генплана застройки позиция НОМЕР.(л.д.НОМЕР).
ДАТА МУП « КС*» Сосновского района Челябинской области выдало Петелину А.И. паспорт земельного участка для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек по адресу: п. М* участок НОМЕР по генплану. В указанном паспорте имеется акт выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений от ДАТА и выкопировка с генплана, согласно которой участок Петелина А.И. имеет прямоугольную форму. ДАТА Петелину А.И. выдано разрешение НОМЕР на строительно-монтажные работы индивидуального жилого дома и хозяйственных построек. (л.д. НОМЕР).
На указанном участке Петелин А.И. построил жилой дом.
В ДАТА Петелин А.И. обратился в кооператив « Г*» для установления границ земельного участка по АДРЕС
Кооператив « Г*» работу выполнил. Был составлен акт согласования границ смежных землепользований и передачи межевых знаков под сохранность, который подписали главный архитектор Сосновского района, глава Кр* сельской администрации, директор Челябинского лесхоза. Площадь участка по данным межевания составила 1830 кв.м. Согласно плана с геоданными земельного участка, форма земельного участка по результатам межевания стала не прямоугольной : с северной стороны граница по точкам 2,3,4,5,6,7,8,9,10 имеет изломанную линию (л.д. 26-27), так как участок граничит с землями лесного фонда.
Межевое дело согласовано ДАТА начальником территориального отдела НОМЕР Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Челябинской области. (л.д. НОМЕР).
Постановлением главы Кр* сельсовета НОМЕР от ДАТА Петелину А.И. в собственность для ведения личного подсобного хозяйства передан земельный участок площадью 1830 кв.м. в д. М* участок НОМЕР (л.д. НОМЕР).
Постановлением главы Кр* сельского поселения НОМЕР от ДАТА площадь земельного участка Петелина А.И. установлена 1830 кв.м. вместо 2000 кв.м., внесены изменения в постановление НОМЕР от ДАТА (л.д. НОМЕР).
По заявлению Петелина А.И. от ДАТА земельный участок площадью 1830 кв.м. и конфигурацией, установленной по результатам межевания, находящийся по АДРЕС, местоположение которого установлено относительно ориентира жилой дом, был поставлен на государственный кадастровый учет (л.д. НОМЕР).
Иск Петелина А.И. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
ДАТА по заявлению Петелина А.И.произведена государственная регистрация права собственности на земельный участок площадью 1830 кв.м. по АДРЕС участок по генплану 64(л.д.21, 46-56). Регистрирующему органу Петелин А.И. представил постановления главы Кр* сельсовета НОМЕР от ДАТА и главы Кр* сельского поселения НОМЕР от ДАТА., кадастровый паспорт земельного участка конфигурацией, установленной по результатам межевания.
Границы земельного участка Петелина А.И., переданного ему в собственность, были установлены по результатам межевания. Изломанная линия границы данного земельного участка с северной стороны вызвана тем, что по точкам 2,3,4,5,6,7,8,9,10 участок граничит с землями лесного фонда, что усматривается из межевого дела и не оспаривается истцом.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 04.12.2006г. № 201-ФЗ « О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» ( введен в действие с 01.01.2007г.) на землях лесного фонда запрещается размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Петелину А.И. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 1830 кв., граница которого установлена по результатам межевания, проведенного по его заявлению кооперативом « Г*». Площадь и конфигурация данного земельного участка не соответствует конфигурации земельного участка, установленной генпланом, и площади, указанной в первоначальном постановлении главы администрации Кр* сельского совета от ДАТА НОМЕР ( 2000 кв.м.), так как при межевании участка установлено, что участок площадью 2000 кв.м. находится с северной стороны частично на землях лесного фонда. В связи с этим по заявлению Петелина А.И., на основании результатов межевания, ему в собственность был передан земельный участок площадью 1830 кв.м. По его заявлению указанный участок поставлен на государственный кадастровый учет и произведена государственная регистрация права собственности. Таким образом, земельный участок, предоставленный в собственность Петелина А.И., уже образован.
Ссылка истца в обоснование его доводов на положения ст. 11.2 п.6, 11.9 ЗК РФ основана на неправильном толковании закона.
Статья 11.2 ЗК РФ регулирует отношения по образованию земельных участков. Положения указанной статьи применяются во взаимосвязи со ст. ст. 11.2 - 11.9 ЗК РФ.
В соответствии со ст. 11.2 п.1 Земельного кодекса РФ ( далее ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно п.6 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
В соответствии с п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст. 29 ЗК РФ. Согласно п. 2 ст. 11.3 ЗК РФ решения об образовании земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Обязательными приложениями к заявлениям об образовании земельных участков являются: кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка; правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.
Приведение земельного участка, предоставленного в собственность Петелину А.И., в соответствии с генпланом согласно паспорта земельного участка, выданного МУП « КС*», приведет к тому, что часть земельного участка истца окажется на землях лесного фонда.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 04.12.2006г. № 201-ФЗ « О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» распоряжение лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством.
Петелин А.И. не обращался в орган исполнительной власти субъекта РФ- Челябинской области или в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении ему земельного участка на землях лесного фонда и решение о предоставлении или об отказе в предоставлении ему такого земельного участка не принималось.
Суд не подменяет органы исполнительной власти или органы местного самоуправления и не принимает решения о предоставлении земельных участков в собственность. Суд рассматривает заявления об отказе в предоставлении земельных участков в собственность.
Доводы истца о том, что при приведении земельного участка НОМЕР по генплану в д. М* Сосновского района Челябинской области в соответствии с паспортом земельного участка, выполненного МУП « КС*», не будут нарушены требования законодательства, так как постановлением главы Кр* сельской администрации от ДАТА НОМЕР (л.д. НОМЕР) ему предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,30 га под строительство жилого дома и ведения личного приусадебного хозяйства в п. М*, участок 1 согласно генплана застройки, не состоятельны.
Земельный участок площадью 1830 кв.м., предоставленный в собственность Петелину А.И., образован, поставлен на государственный кадастровый учет и право собственности на него зарегистрировано.
Границы земельного участка площадью 0,30 га ( 3000 кв.м.) не установлены. Акт выноса в натуру границ земельного участка указанной площади не составлялся.
Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от ДАТА НОМЕРФЗ « О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим ФЗ порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Петелину А.И. отказать в удовлетворении иска к администрации Кр* сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области и муниципальному унитарному предприятию « КС*» Сосновского района Челябинской области о приведении границы земельного участка НОМЕР по генплану в д. М* Сосновского района Челябинской области в соответствии с паспортом земельного участка, выполненного муниципальным унитарным предприятим « КС*» Сосновского района Челябинской области.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Сосновский районный суд.
Председательствующий
Решение в окончательной форме изготовлено ДАТА
Копия верна. Решение в законную силу не вступило. Судья В.Е.Давыдова