д.НОМЕР
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Долгодеревенское ДАТА
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Огура В.И.
при секретаре судебного заседания Гайнановой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: пер. Школьный,7а, гражданское дело по иску Хасанова Р.М., Ткаченко А.В., Губина А.Я. и Эндаковой О.Н. к Хохрякову А.П., Хохряковой Л.А. и администрации С* муниципального района о признании недействительным постановлений, договоров купли-продажи земельных участков,
У С Т А Н О В И Л:
Хасанов Р.М., Ткаченко А.В., Губин А.Я. и Эндакова О.Н. обратились в суд с иском (с учётом дополнений НОМЕР) к Хохрякову А.П., Хохряковой Л.А., Администрации С* муниципального района Челябинской области о признании незаконными постановлений Администрации С* муниципального района Челябинской области НОМЕРНОМЕР, НОМЕР от ДАТА о предоставлении в собственность Хохрякову А.П., Хохряковой Л.А. земельных участков НОМЕРНОМЕР,НОМЕР (соответственно) в СНТ «П*», договоров купли-продажи НОМЕР, НОМЕРзем от ДАТА., исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности Хохрякова А.П. на земельный участок НОМЕР, площадью 3000 кв.м., записи о государственной регистрации права собственности Хохряковой Л.А. на земельный участок НОМЕР, площадью 2499 кв.м. в СНТ «П*», снятии указанных земельных участков с кадастрового учета, признании недействительными справок НОМЕРНОМЕР,НОМЕР от ДАТА. о членстве Хохрякова А.П., Хохряковой Л.А. в ПОКС « П*».
Требование обосновано тем, что истцы в установленном законом порядке стали владельцами земельных участков в СНТ «П*». В ДАТА им стало известно, что Хохряков А.П. произвел межевание земельного участка, площадью 3000 кв.м. на основании справки НОМЕР от ДАТА, выданной ему бывшим председателем СНТ о том, что Хохряков А.П. является членом СНТ «П*» и пользователем земельного участка НОМЕР, участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового НОМЕР. Постановлением Администрации С* муниципального района НОМЕР от ДАТА земельный участок НОМЕР, площадью 3000 кв.м. был предоставлен Хохрякову А.П. в собственность, при этом- 1000 кв.м. было предоставлено бесплатно, 2000 кв.м. - за плату по договору купли-продажи земельного участка НОМЕР от ДАТА Право собственности Хохрякова А.П. зарегистрировано в Едином госреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Земельный участок НОМЕР, площадью 3000 кв.м., владельцем которого стал Хохряков А.П., накладывается на земельные участки НОМЕРНОМЕР,НОМЕР истца Хасанова Р.М., участки НОМЕРНОМЕР,НОМЕР истца Ткаченко А.В., чем нарушается их право владения, пользования и распоряжения участками, они фактически лишены земли.
Хохрякова Л.А. также произвела межевание предоставленного ей земельного участка НОМЕР, площадью 2499 кв.м., получив справку НОМЕР от ДАТА о том, что она является членом СНТ «П*» и пользователем земельного участка НОМЕР, участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового НОМЕР. Постановлением Администрации С* муниципального района НОМЕР от ДАТА г. земельный участок НОМЕР, площадью 2499 кв.м. был предоставлен Хохряковой Л.А. в собственность, при этом- 1000 кв.м. было предоставлено бесплатно, 1499 кв.м. - за плату по договору купли-продажи земельного участка НОМЕР ДАТА Право собственности Хохряковой Л.А. зарегистрировано в Едином госреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Земельный участок Хохряковой Л.А. накладывается на земельные участки истцов: Хасанова Р.М. (участок НОМЕР), Губина А.Я. (участок НОМЕР), Эндаковой О.Н. (участок НОМЕР), чем нарушено право собственности истцов.
Истец Хасанов Р.М. исковые требования поддержал, дал пояснения, из которых следует, что участок он купил у Филоновой в ДАТА. Перед покупкой он видел участок, затем они оформили участок, получили документы и он приобрел у ней участок. У Филоновой была садовая книжка, но сейчас она утеряна, она являлась членом СНТ с ДАТА. Участок представлял собой землю, там был забор неказистый, были небольшие участки. Сейчас он там установил забор из сетки рабицы. Раньше стоял небольшой забор, но было видно, что там земля обрабатывалась. Он является членом СНТ с ДАТА, и ранее приобретал участки, и приобрел ещё в ДАТА. Считает, что его права нарушены, он приобрел участок и является членом кооператива. Позже они узнали, что участки накладываются друг на друга, границы участков накладываются.
Представитель Хасанова - Смирнов дал пояснения, из которых следует, что истцам стало известно, что ответчики провели межевание участок площадью 3000 кв.м., на основании незаконных справок, причем в справках указанно, что они являются членами СНТ с ДАТА, считает, что данные справки являются подложными и просит суд признать суд их недействительными. Участкам были присвоены кадастровые номера, после межевания участков ответчики обратились в Администрацию района о предоставлении им земельным участкам, при чем они представили справки СНТ, что они являются пользователями участков с ДАТА, на основании этих подложных справок ответчиками были представлены участок НОМЕР и НОМЕР, площадью 3000 кв.м., из которых 1000 кв.м., а остальное по договору купли-продажи. Считает, что документы, которые были представлены ответчиком для межевания, являются подложными, недействительными. Граждане принимаются в члены СНТ, на общем собрании, но этого не было сделано. Ответчики не принимались общим собранием в члены СНТ. Участки им не представлялись СНТ в установленном порядке. Законным владельцем участка НОМЕР является Эндакова, владельцем участка НОМЕР является Губин, который оплачивает все членские взносы. Администрацией С* района были вынесены незаконные постановления НОМЕР и НОМЕР о предоставлении земельных участок ответчикам. В результате вышеназванных незаконных действий произошло наложение земельных участок. На основании изложенного просит признать недействительными справки НОМЕР НОМЕР выданные председателем СНТ П* Г.И.Ю., признать недействительными постановления Администрации С* района от ДАТА НОМЕР и НОМЕР. Просит признать недействительными договоры купли-продажи от ДАТА между Администрацией С* района и ответчиками, исключить из ЕГРП запись о государственной регистрации права ответчиков на участки НОМЕР и НОМЕР, и просит снять с кадастрового учета данные участки. Считает, что договоры купли-продажи заключенный между Администрацией района и ответчиками является недействительными. Данные договоры были заключены на основании незаконных постановлений, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Истица Ткаченко А.В. исковые требования поддержала и дала пояснения, из которых следует, что в ДАТА она приобрела у Войтович два участка. Она видела у Войтович членскую книжку. После приобретения замежевать участок и узнали, что землю уже замежевал Хохряков и есть наложение участков друг на друга. Один участок Войтович выделялся, а второй она приобрела у Белокопытовой, о чем есть расписка, и есть членская книжка Белокопытовой. До этого в ДАТА истица приобрела участок НОМЕР и тогда вступила в члены СНТ. Её права нарушены тем, что она не может замежевать свою землю, получается, что фактически она принадлежит Хохрякову.
Истец Губин А.Я. исковые требования поддержал и дал пояснения, из которых следует, что уже не помнит, когда вступил в члены СНТ. У него участок НОМЕР площадью 6 соток, на котором он садил картофель, малину. Он получил «зеленку» на земельный участок. Потом он узнал, что его участок замежеван другой стороной. Он знал своих соседей, и для него стало неожиданностью, что участки принадлежат другим людям. Он платил исправно за участок, ни каких претензий от правления не было. На участке был забор и он завозил на участок бетонные блоки. Последний раз на участке он был этим летом, до этого ездил его сын. Хохряковых он не знает, с ними никогда раньше не встречался, никаких соглашений и договоров с ними не заключал.
Истица Эндакова О.Н. исковые требования поддержала и дала пояснения, из которых следует, что с ДАТА она является членом СНТ и ей принадлежит участок НОМЕР, на котором стоял вагончик. На участке были насаждения. Участок она не продавала и нанимала людей, чтобы они обрабатывали участок и садили картофель. В этом году она была на участке и видела, что там по участку ездят машины. Хохрякова она никогда не видела и участок ему не продавала. Право собственности на участок я не зарегистрировала, так как у неё не было денег.
Ответчик Хохряков А.П. с исковыми требованиями не согласился и дал пояснения, из которых следует, что в члены СНТ ни его, ни супругу не принимали, членские книжки не выдавались, вступительных и других взносов он не делал, справки о том, что он и жена с ДАТА состоят в членах СНТ «П*» являются неверными. Он начал оформлять участки с ДАТА. Он знал о том, что у участков есть первоначальные хозяева.
Ответчица Хохрякова Л.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена через своего супруга, ходатайства об отложении рассмотрения дела и возражения на иск не представила.
Ответчик Администрация С* муниципального района Челябинской области о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представитель не явился, ранее (НОМЕР) был представлен отзыв, из которого следует, земельные участки НОМЕР и НОМЕР расположенные в СНТ «П*» никому больше не предоставлялись. Нахождение в собственности этих участков до этого момента никто не оспаривал.
Представитель третьего лица - СНТ «П*» - Г.Н.Н. дала пояснения, из которых следует, что супруги Хохряковы в члены СНТ не принимались. В книге лицевых счетов фамилия Хохряков не фигурирует. Есть книга и все заявления о принятия в члены, они, конечно, не все сохранились, но заявлений Хохряковых там нет. К ней Хохряков пришёл в ДАТА, и она ему объяснили, что участки принадлежат другим людям, на что он мне ответил, что кроме него не сможет оформить документы на эти участки. Эти люди очень пожилые, они просто попросили её помочь в оформлении документов, к договорам купли-продажи она не имеет отношения. Выяснилось, что бывший председатель СНТ Г.И.Ю. продал 20 таких участков и Хохряковы попали в их число.
Представитель третьего лица - кооператива «Г*» - К.Е.А. дала пояснения, из которых следует, что они формировали участки по указанию Хохрякова. В начале границы участка были в начале предоставлены большой площадью в 6 000 кв.м., ему пояснили, что ему откажут в регистрации на всю площадь. После чего он представил справку на жену, и участки разбили на два. Когда проводилось межевание участков Хохряковых, то было видно, что на участках имеются остатки заборов. Когда формировались участки для Хохрякова никаких препятствий для постановки на кадастровый учет не возникло. Затем к ним обратились граждане, и так получилось, что межеванием участков занимался один и тот же работник, поэтому и выяснилось, что происходит наложение, в их межевых делах они это отметили. У граждан были свидетельства о государственной регистрации права без межевания. Если у граждан возникло право на земельный участок до ДАТА, то участок может ставиться декларативно. Кадастровый номер он индивидуальный, один и тот же номер не может принадлежат другим людям. Участок ответчика находится в разных кварталах, поэтому данному участку присвоили новый номер, а гражданам присвоили номера внутри сада Прогресс. Участки граждан были сформированы по перечню ранее учтенных земельных участков, это видно из кадастрового паспорта, где указан и прежний номер. Участки граждан поставлены на кадастровый учёт ранее, чем участки Хохряковых.
Третье лицо Филонова М.Я. дала пояснения, из которых следует, что в члены СНТ она вступила в ДАТА, как только отвели землю. У них были только номера участков, улицы не было. Владельцев участка НОМЕР и НОМЕР она видела в лицо, они вместе ходили и платили взносы. До ДАТА она все время была на участке, каждый участок был отгорожен, у каждого был свой участок. Она знакома с Хасановым с ДАТА, когда они уже договорились, что она будет продавать ему участок. Когда они договорились о продаже участка, то она отдала Хасанову свою членскую книжку и все квитанции.
Третье лицо Плаксина Л.М. дала пояснения, из которых следует, что у них участок НОМЕР, которым они владеют с ДАТА и каждый год бывают на участке. У Эндаковой был на участке автобусный вагончик, были соседи С.. Они каждый год садят на участке картофель. Участок НОМЕР считается крайний. Когда она подхожу к своему участку, то не проходит мимо участков НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР. На участках стоят изгородь плохая, но стоит, там растет вишня, малина. У неё имеется зеленка на участок, но межевания не было, они сейчас это оформляют.
Третьи лица Бочкарева Л.Ф., Белокопытова Л.А., Войтович Е.Г. извещены надлежащим образом, не явились, просили дело рассмотреть без их участия, ранее (НОМЕР) представили заявления о том, что принадлежащие им участки никогда не продался и иным образом не отчуждался ни Хохряковой Л.А., ни Хохрякову А.П.
Третье лицо - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области извещено надлежащим образом, представитель не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела и возражения на иск не представил.
Исследовав материалы дела в полном объёме, суд полагает исковые требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В судебном заседании установлено следующее:
Эндакова О.Н. является членом ПОКС "П*" с ДАТА, ей в пользование предоставлен земельный участок НОМЕР, площадью 600 кв.м. НОМЕР.
Губин А.Я. является членом ПОКС «П*» с ДАТА на земельном участке НОМЕР площадью 600 кв.м. НОМЕР
Земельный участок НОМЕР с кадастровым НОМЕР был поставлен на кадастровый учёт ДАТА, при этом указанный участок имел предыдущий НОМЕР НОМЕР
Право собственности Губина А.Я. на указанный участок подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права НОМЕР от ДАТА
НОМЕР
Войтович Е.Г. с ДАТА являлась членом ПОКС "П*", ей был выделен земельный участок НОМЕР, площадью 400 кв.м. Постановлением Главы С* муниципального района НОМЕР от ДАТА указанный земельный участок предоставлен ей в собственность НОМЕР.
Земельный участок НОМЕР с кадастровым НОМЕР был поставлен на кадастровый учёт ДАТА, при этом указанный участок имел предыдущий номер - НОМЕР.
Право собственности Войтович Е.Г. на данный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права НОМЕР от ДАТА
НОМЕР.
Согласно договору купли-продажи от ДАТА Войтович Е.Г. продала Смирнову С.В. указанный земельный участок НОМЕР т.2л.д.13.
Согласно договору купли-продажи от ДАТА года Смирнов С.В. продал Хасанову Р.М. указанный земельный участок НОМЕР т.2л.д.17.
Филонова М.Я. с ДАТА являлась членом ПОКС "П*", ей был выделен земельный участок НОМЕР, площадью 400 кв.м. Постановлением Главы С* муниципального района НОМЕР от ДАТА указанный земельный участок предоставлен ей в собственность НОМЕР
Земельный участок НОМЕР с кадастровым НОМЕР был поставлен на кадастровый учёт ДАТА, при этом указанный участок имел предыдущий номер - НОМЕР т.2л.д.32.
Согласно договору купли-продажи от ДАТА Филонова М.Я. продала указанный земельный участок НОМЕР Хасанову P.M. т.1л.д.9.
Право собственности Хасанова P.M. на вышеуказанный земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права НОМЕР от ДАТА т.1л.д.8.
Бочкарева Л.Ф. с ДАТА являлась членом ПОКС «П*», ей был выделен земельный участок НОМЕР, площадью 500 кв.м. Постановлением Главы С* муниципального района НОМЕР от ДАТА указанный земельный участок предоставлен ей в собственность т.2л.д.41.
Земельный участок НОМЕР с кадастровым НОМЕР был поставлен на кадастровый учёт ДАТА, при этом указанный участок имел предыдущий номер - НОМЕР т.2л.д.42.
Белокопытова Л.А с ДАТА являлась членом ПОКС «П*», ей был выделен земельный участок НОМЕР, площадью 500 кв.м. т.1л.д.140-141.
Земельный участок НОМЕР с кадастровым НОМЕР был поставлен на кадастровый учёт ДАТА, при этом указанный участок имел предыдущий номер - НОМЕР т.2л.д.22.
Постановлением главы С* муниципального района НОМЕР от ДАТА указанный земельный участок предоставлен Белокопытовой Л.А. в собственность
т.2л.д.21.
Согласно договорам купли-продажи от ДАТА Ткаченко А.В. приобрела у Белокопытовой Л.А. и Бочкаревой Л.Ф. указанные земельные участки НОМЕРНОМЕР и НОМЕР т.1л.д.11,13.
Право собственности Ткаченко А.В. на участки НОМЕРНОМЕР и НОМЕР подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права соответственно НОМЕР и НОМЕР от ДАТА т.1л.д.10,12.
Палксина Л.М. с ДАТА является членом ПОКС «П*», ей был выделен земельный участок НОМЕР, площадью 600 кв.м.
Плаксиной Л.М. земельный участок НОМЕР, площадью 600 кв.м. в СНТ "П*" был предоставлен бесплатно в собственность постановлением Главы С* муниципального района НОМЕР от ДАТА т.2л.д.50.
Земельный участок НОМЕР с кадастровым НОМЕР был поставлен на кадастровый учёт ДАТА, при этом указанный участок имел предыдущий номер - НОМЕР т.2л.д.54.
Согласно справке НОМЕР от ДАТА - Хохряков А.П. является членом ПОКС «П*» с ДАТА и ему в пользование предоставлен земельный участок НОМЕР, площадью 3000 кв.м. т.1л.д. 175.
Постановлением Администрации С* муниципального района НОМЕР от ДАТА земельный участок НОМЕР, площадью 3000 кв.м. был предоставлен Хохрякову А.П. в собственность, при этом- 1000 кв.м. было предоставлено бесплатно, 2000 кв.м. - за плату; т. 1л.д. 179-180.
На основании вышеуказанного постановления между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района и Хохряковым А.П. был заключен договор купли-продажи земельного участка НОМЕРзем от ДАТА по которому в собственность Хохрякова А.П. был передан земельный участок НОМЕР в СНТ «П*», площадью 3000 кв.м., из них 1000 кв.м. - бесплатно, 2000 кв. м - за 462 рубля 50 копеек т. 1л.д.181-184.
Согласно справке от ДАТА - оплата по указанному договору произведена в полном объёме т.1л.д.177.
Согласно кадастровому паспорту принадлежащий Хохрякову А.П. земельный участок НОМЕР по АДРЕС поставлен на кадастровый учёт ДАТА с присвоением кадастрового НОМЕР т. 1л.д. 185-187.
Согласно справке НОМЕР от ДАТА - Хохрякова Л.А. является членом ПОКС «П*» с ДАТА и ей в пользование предоставлен земельный участок НОМЕР, площадью 2500 кв.м. т.1л.д.191.
Постановлением Администрации С* муниципального района НОМЕР от ДАТА земельный участок НОМЕР, площадью 2499 кв.м. был предоставлен Хохряковой Л.А. в собственность, при этом- 1000 кв.м. было предоставлено бесплатно, 1499 кв.м. - за плату т.1л.д.195-196.
На основании вышеуказанного постановления между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района и Хохряковой Л.А. был заключен договор купли-продажи земельного участка НОМЕРзем от ДАТА по которому в собственность Хохряковой Л А. был передан земельный участок НОМЕР в СНТ «П*», площадью 2499 кв.м., из них 1000 кв.м.- бесплатно, 1499 кв. м - за 421 рубль 59 копеек т. 1л.д.197-200.
Согласно справке от ДАТА - оплата по указанному договору произведена в полном объёме т.1л.д.193.
Согласно кадастровому паспорту принадлежащий Хохряковой Л.А. земельный участок НОМЕР по АДРЕС поставлен на кадастровый учёт ДАТА с присвоением кадастрового НОМЕР т.1л.д.201-203.
Суд также учитывает следующие обстоятельства.
Земельные участки приобрели статус недвижимого имущества лишь с принятием ДАТА Основ Гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, ст. 4 которых прямо относит земельные участки к объектам недвижимости.
Согласно Конституции СССР от ДАТА и Основам законодательства СССР и Союзных республик о земле от ДАТА единственным собственником земли выступало государство.
Передача земельных участков в собственность граждан и юридических лиц стала возможна с ДАТА с принятием Закона РСФСР от ДАТА НОМЕР "Об изменениях Закона РСФСР "О земельной реформе" в связи с принятием постановления Съезда народных депутатов РСФСР "О программе возрождения российской деревни и развития агропромышленного комплекса" и Закона РСФСР "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) РСФСР".
Порядок создания и управления садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями определен Федеральным законом от ДАТА НОМЕРФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Закон НОМЕР ФЗ).
В силу положений ст. 28 Закона НОМЕРФЗ земельные участки предоставляются в собственность садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Таким образом, для приобретения в собственность земельного участка гражданин должен быть садоводом, то есть, членом садоводческого объединения.
Согласно с п.25 Устава ПОКС «П*» (в редакции ДАТА) - в члены общества садоводов принимаются лица, занимающиеся садоводство как в личном хозяйстве, так и в садоводческих товариществах. Согласно п.25 Устава - приём в общество садоводов производится правлением сада согласованное с Д* сельской администрацией.
В судебном заседании установлено, что Хохряков А.П. и Хохрякова Л.А. никогда не являлись членом СНТ "П*", заявлений о принятии в члены указанного товарищества не подавали, что подтверждается заявлением членов правления коллективного сада «П*» (т.1л.д.209), пояснениями Г.Н.Н., при этом пояснения Хохрякова А.П. о том, что он подавал заявление о вступлении в члены товарищества, документально не подтверждены.
Согласно п.22 Устава - каждому члену потребительского общества коллективного сада выдается членская книжка, где фиксируются платежи.
При этом суд также учитывает, что ни Хохряковым А.П., ни его супругой членские книжки не выдавались и платежи не производились.
В ходе судебного заседания установлено и не отрицается самим ответчиком Хохряковым А.П., что справка НОМЕР от ДАТА о том, что Хохряков А.П. является членом ПОКС «П*» с ДАТА и ему в пользование предоставлен земельный участок НОМЕР, площадью 3000 кв.м. и справка НОМЕР от ДАТА о том, что Хохрякова Л.А. является членом ПОКС «П*» с ДАТА и ей в пользование предоставлен земельный участок НОМЕР, площадью 2500 кв.м. не соответствуют действительными, поскольку в ДАТА ответчики Хохряковы в члены ПОКС «П*» не вступали и указанные участки соответствующей площадью им не выделялись.
При таких обстоятельствах указанные справки НОМЕРНОМЕР и НОМЕР являются недействительными.
В судебном заседании установлено, что передача земельных участков НОМЕР и НОМЕР в пользование Хохряковых никаким образом ни с их владельцами Эндаковой О.Н. и Губиным А.Я., ни с правлением ПОКС «П*» не согласовывалась, что подтверждено самими истцами и ответчиком Хохряковым А.П., который, в частности, пояснил, что собрания о приёме его в члены товарищества не было.
То есть, передача земельных участков НОМЕР и НОМЕР со стороны бывшего председателя правления товарищества Г.И.Ю. ответчикам была самовольной, поэтому не может быть доказательством добросовестности владения Хохряковым А.П. и Хохряковой Л.А. данными участком.
Из пояснения Хохрякова А.П. следует, что ему было известно о первоначальных владельцах указанных участков, что свидетельствует о том, что ответчики не являются добросовестными приобретателями спорных земельных участков.
При этом суд учитывает, что в процессе межевания было выявлено наложение предоставленных в ДАТА Хохрякову А.П. и Хохряковой Л.А. участков НОМЕРНОМЕР и НОМЕР на ранее выделенные участки НОМЕРНОМЕР в ПОКС «П*» т.2л.д.164.
В соответствии с п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Истцы оспаривают указанные постановления главы Сосновского муниципального района, ссылаясь на то, что они не соответствует закону и нарушает их право собственности на земельные участки.
В соответствии со ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
Таким образом, законом установлена совокупность двух условий для признания недействительным оспариваемого акта органа местного самоуправления, а именно: не соответствие указанного акта закону или иному правовому акту, а также нарушение этим актом прав гражданина или юридического лица.
Исходя из того, что оспариваемое постановление принято на основании ст.28 Закона НОМЕР ФЗ, предполагающей предоставление земельного участка в собственность только членам садоводческого товарищества, а Хохряков А.П. и Хохрякова Л.А. членами ПОКС "П*" не являлись и с заявлениями о принятии их в члены садоводческого товарищества никогда не обращались, то постановления главы С* муниципального района Челябинской области НОМЕРНОМЕР и НОМЕР от ДАТА не соответствуют закону.
Принимая во внимание, что наличие требуемой законом совокупности двух условий для признания недействительным оспариваемого акта органа местного самоуправления нашло своё подтверждение, то вышеуказанные постановления главы С* муниципального района Челябинской области от ДАТА года НОМЕРНОМЕР и 502 следует признать недействительным.
В соответствии со ст.168 ГК РФ - сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В связи с тем, что указанные постановления главы С* муниципального района Челябинской области от ДАТА НОМЕРНОМЕР и НОМЕР признаются недействительными, то и заключенные на их основе договоры купли-продажи: НОМЕРзем от ДАТА между администрацией С* муниципального района Челябинской области и Хохряковым А.П. и НОМЕРзем от ДАТА между администрацией С* муниципального района Челябинской области и Хохряковой Л.А. также следует признать недействительными.
Руководствуясь п.1 ст.3, ст.193-198 ГПК РФ, ст.ст.13,168 ГК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительными:
- справку НОМЕР от ДАТА о том, что Хохряков А.П. является членом ПОКС "П*" с ДАТА и является пользователем земельного участка НОМЕР по АДРЕС
- постановление главы С* Челябинской области НОМЕР от ДАТА "О предоставлении в собственность, находящегося в государственной собственности, земельного участка Хохрякову А.П. по АДРЕС, земельный участок НОМЕР, площадью 3 000 кв.м.".
- договор купли-продажи НОМЕРзем от ДАТА между администрацией С* муниципального района Челябинской области и Хохряковым А.П.
- справку НОМЕР от ДАТА о том, что Хохрякова Л.А. является членом ПОКС "П*" с ДАТА и является пользователем земельного участка НОМЕР по ДАТА.
- постановление главы С* муниципального района Челябинской области НОМЕР от ДАТА "О предоставлении в собственность, находящегося в государственной собственности, земельного участка Хохряковой Л.А. по АДРЕС, земельный участок НОМЕР, площадью 2 499 кв.м.".
- договор купли-продажи НОМЕРзем от ДАТА между администрацией С* муниципального района Челябинской области и Хохряковой Л.А.
Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации:
- НОМЕР права собственности Хохрякова А.П. на земельный участок с кадастровым НОМЕР, площадью 3 000 кв.м. по АДРЕС, участок НОМЕР.
- НОМЕР права собственности Хохряковой Л.А. на земельный участок с кадастровым НОМЕР, площадью 2499 кв.м. по АДРЕС, участок НОМЕР.
Снять с кадастрового учёта:
- земельный участок с кадастровым НОМЕР, расположенный по АДРЕС, участок НОМЕР, площадью 3 000 кв.м.
- земельный участок с кадастровым НОМЕР, расположенный по АДРЕС, участок НОМЕР, площадью 2499 кв.м.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Сосновский районный суд Челябинской области в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись В.И. Огур
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья В.И. Огур