Дело НОМЕР
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Давыдовой В.Е.
При секретаре Ахмеровой И.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Пыханова В.В. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в С* района об отмене решения, о включении периода работы в льготный трудовой стаж, о досрочном назначении трудовой пенсии по старости
У С Т А Н О В И Л:
Пыханов В.В. обратился к государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в С* районе ( далее ГУ УПФ РФ в С* районе ) с иском
- об отмене решения ГУ УПФ РФ в С* районе НОМЕР от ДАТА об отказе в досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( далее Закон от 17.12.2001г.),
- о включении в стаж его работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001г. ( далее специальный трудовой стаж) периодов работы с ДАТА по ДАТА - 4 года 5 месяцев 5 дней и с ДАТА по ДАТА -3 года 24 дня, а период работы с ДАТА по ДАТА в общий трудовой стаж,
- об обязании ГУ УПФ РФ в С* районе назначить ему с ДАТА досрочно трудовую пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001г. (л.д. 4).
В заявлении об уточнении иска Пыханов В.В. просит :
- отменить решение ГУ УПФ РФ в С* района НОМЕР от ДАТА об отказе в досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001г.,
- включить в его специальный трудовой стаж период работы с ДАТАг. по ДАТАг. - 4 года 5 месяцев 5 дней,
- обязать ГУ УПФ РФ в С* районе назначить ему с ДАТА досрочно трудовую пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001г., так как период работы с ДАТА по ДАТА. -3 года 24 дня, решением от ДАТА был включен в его специальный трудовой стаж. (л.д. 41).
Истец иск поддержал.
Представитель ответчика Ч.С.С. ( доверенность в деле ) иск не признала по основаниям, указанным в решении ГУ УПФ РФ в С* районе от ДАТА
Выслушав доводы истца, представителя ответчика, показания свидетелей П.С.А.., М.О.Ю., К.Р.Х., Ш.М.Ю., исследовав представленные доказательства, суд находит иск обоснованным.
Установлено следующее.
ДАТА Пыханов В.В., ДАТА, обратился в ГУ УПФ РФ в С* районе с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001г.
Комиссия ГУ УПФ РФ в С* районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДАТА приняла решение, которым:
- засчитала в специальный трудовой стаж истца периоды работы с ДАТА по ДАТА - 4 месяца 17 дней, с ДАТА по ДАТА - 1 месяц 28 дней, с ДАТА по ДАТА - 4 года 7 месяцев, с ДАТА по ДАТА - 2 года 7 месяцев, а всего 7 лет 8 месяцев 16 дней,
- не засчитала в его специальный трудовой стаж периоды работы с ДАТА по ДАТА - 4 года 5 месяцев 5 дней, с ДАТА по ДАТА - 1 месяц, с ДАТА по ДАТА - 3 года 24 дня,
- засчитала в общий трудовой ( страховой ) стаж Пыханову В.В. период работы с ДАТА по ДАТА.,
- не засчитала в общий трудовой ( страховой ) стаж истцу периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.,
- установила, что Пыханов В.В. не имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии (л.д. 6-11).
Решением начальника ГУ УПФ РФ в С* районе от ДАТА НОМЕР Пыханову В.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого для назначения пенсии стажа на соответствующих видах работ (л.д. 5).
ДАТА ГУ УПФ РФ в С* районе повторно рассмотрело заявление Пыханова В.В. и Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан решила:
- отменить решение Комиссии НОМЕР от ДАТА.,
- засчитать в специальный трудовой стаж Пыханову В.В. периоды : с ДАТА. по ДАТА - 4 месяца 17 дней, с ДАТА по ДАТА - 1 месяц 28 дней, с ДАТА по 30.09. 1999г. - 7 месяцев 23 дня, с ДАТА по ДАТА - 1 год 9 месяцев, с ДАТА по ДАТА - 4 года 7 месяцев, с ДАТА по ДАТА - 2 года 7 месяцев, а всего 10 лет 1 месяц 9 дней,
- не засчитала в его специальный трудовой стаж периоды работы с ДАТА по ДАТА - 4 года 5 месяцев 5 дней, с ДАТА по ДАТА - 1 месяц, с ДАТА по ДАТА - 6 месяцев, с ДАТА по ДАТА - 2 месяца 1 день, а всего 5 лет 2 месяца 6 дней,
- засчитала в общий трудовой ( страховой ) стаж Пыханову В.В. период работы с ДАТА по ДАТА в ЗАО « *»,
- не засчитала в общий трудовой ( страховой ) стаж периоды работы с ДАТА по ДАТА., с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.,
- установила, что Пыханов В.В. не имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (л.д. 57-62).
Решением начальника ГУ УПФ РФ в С* районе НОМЕР от ДАТА Пыханову В.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого для назначения пенсии стажа на соответствующих видах работ (л.д. 56).
ГУ УПФ РФ в С* районе в обоснование отказа в досрочном назначении пенсии истцу указало следующее.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с особыми условиями труда, применяются Списки НОМЕРи НОМЕР производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, а за периоды работы до ДАТА - Списки НОМЕРиНОМЕР производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г.№ 1173. Списки действуют в том виде, в каком приняты, применяются буквально и расширенному толкованию не подлежат.
Действующим законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом НОМЕР Списка НОМЕР от ДАТА установлено мастерам строительных и монтажных работ и производителям работ, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
По ранее действующему законодательству правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку НОМЕР от ДАТА ( раздел НОМЕР) пользовались мастера и прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.
В соответствии с Общероссийским ( Общесоюзным) классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов « мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем должностных обязанностей.
Таким образом, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку НОМЕР от ДАТА раздел НОМЕР) пользуются те мастера, которые по трудовым книжкам значатся мастерами строительных и монтажных работ.
Что касается работников, которые по трудовым книжкам значатся мастерами, то вопрос об их праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть рассмотрен на основании документов, подтверждающих выполнение работ, предусмотренных для мастера строительных и монтажных работ.
При этом согласно постановлению Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239 периоды работы до ДАТА в должности «мастер» могут засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку НОМЕР ( раздел НОМЕР), утвержденному в ДАТА, на основании документов о занятости на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Занятость организации на тех или иных работах может усматриваться из её наименования либо подтверждаться дополнительными документами. Основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является документально подтвержденная постоянная занятость в течение полного дня на строительстве перечисленных выше объектов.
При рассмотрении вопроса о праве на досрочное пенсионное обеспечение по Списку НОМЕР разделу НОМЕР ДАТА мастеров, наименование должности которых внесено в трудовую книжку с отступлением от классификатора ( сокращенно), положительное решение может быть принято при условии подтверждения другими документами ( технологического характера, документами основной деятельности, документами по личному составу) занятости на строительно-монтажных работах, предусмотренных в тарифно-квалификационной характеристике должности мастера строительных и монтажных работ и в Единых нормах и расценках на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы ( ЕНиР).
С ДАТА по ДАТА Пыханов В.В. согласно трудовой книжке работал в ЗАО « *», принят производителем работ на строительном участке, с ДАТА переведен начальником строительного участка ( запись НОМЕР ). В трудовой книжке в левом верхнем углу имеется запись « запись под НОМЕР считать недействительной», заверенная подписью инспектора отдела кадров и печатью ЗАО « *».
Законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом НОМЕР Списка НОМЕР от ДАТА. установлено производителям работ, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
Сведения за период после регистрации в качестве застрахованного лица с ДАТА по ДАТА в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют. Согласно ответа на запрос о дополнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица ЗАО « *» был зарегистрирован в УПФ К* района г. Ч* ДАТА ДАТАг. от страхователя было получено извещение о ликвидации.
Заявитель в подтверждение льготного стажа представил справку о работе с ДАТА по ДАТА в качестве производителя работ, которую выдает ЗАО « *» ДАТА., несмотря на то, что указанное предприятие ликвидировано ДАТА В связи с этим возникает сомнение в обоснованности выдачи уточняющей справки и внесения записи в трудовую книжку об отмене записи НОМЕР. Документальную проверку провести нет возможности, так как страхователь по юридическому адресу не находится, данные о месте нахождения документов по кадровому и бухгалтерскому учету не известны.
Суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 Закона от 17.12.2001г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001г. досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона от 17.12.2001г., на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07. 2002г. № 555, и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии от ДАТА., основным документом для назначения трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В том случае, если в трудовой книжке имеются все сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то в соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ от ДАТА НОМЕР па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом служит справка, выданная администрацией предприятия, на котором протекала трудовая деятельность, на основании документов, подтверждающих характер работы в соответствующие периоды.
Действующим законодательством не установлен конкретный перечень документов, использующий при подтверждении характера условий работ, выполняемых работником. Такими документами могут служить любые документы, содержащие требуемые сведения.
В трудовой книжке истца (л.д. 12-14) имеются записи : НОМЕР от ДАТА о приёме прорабом ( производителем работ ) на строительный участок в акционерное общество закрытого типа « *» ; НОМЕР от ДАТА о переводе начальником строительного участка АО « *»; НОМЕР от ДАТА об увольнении переводом в ЗАО « Т*».
В трудовой книжке в левом верхнем углу имеется запись « запись под НОМЕР считать недействительной», заверенная подписью инспектора отдела кадров и печатью ЗАО « *».
Сведения за период после регистрации в качестве застрахованного лица с ДАТА по ДАТА в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют. Из ответа на запрос о дополнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что ЗАО « *» был зарегистрирован в УПФ К* района г. Ч* ДАТА., а ДАТА от страхователя было получено извещение о ликвидации.
Из показаний свидетелей П.С.А.., М.О.Ю., К.Р.Х., Ш.М.Ю. усматривается, что Пыханов В.В.в ДАТА. работал прорабом в ЗАО « *» на строительстве зданий, сооружений и других объектов на строительной площадке в п. НК* в течение всего рабочего времени.
Согласно записям в трудовых книжках (л.д. 46-48, 50-55) свидетели работали в ЗАО « *» : К.Р.Х. токарем с ДАТА по ДАТА., П.С.А.. главным инженером с ДАТА по ДАТА, М.О.Ю. начальником участка « Ст*», переименованным в участок металлообработки, с ДАТА по ДАТА
Учитывая изложенное, суд считает возможным принять в качестве доказательств того, что Пыханов В.В. с ДАТА по ДАТА работал производителем работ в ЗАО « *» на строительстве зданий, сооружений полный рабочий день, полную рабочую неделю, показания свидетелей П.С.А. М.О.Ю., К.Р.Х., Ш.М.Ю., которым нет оснований не доверять, так как они не имеют личной или иной заинтересованности в исходе дела, и которые работали в указанный период вместе с истцом в ЗАО « *», что подтверждается записями в их трудовых книжках.
Показания указанных свидетелей суд принимает в совокупности с записями в трудовой книжке истца.
Суд, исследовав вышеуказанные доказательства, считает установленным, что Пыханов В.В. работал с ДАТА по ДАТА работал производителем работ в ЗАО « *» и был занят на строительстве зданий, сооружений.
Учитывая изложенное, суд считает, что в специальный трудовой стаж истца следует включить период работы с ДАТА по ДАТА
То обстоятельство, что сведения за период после регистрации в качестве застрахованного лица с ДАТА по ДАТА в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Пыханова В.В. отсутствуют, не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска, так как ЗАО « *» в ДАТА сообщило о своей ликвидации, а факт работы истца на данном предприятии подтверждается записями в его трудовой книжке.
У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности записи в трудовой книжке истца в левом верхнем углу « запись под НОМЕР считать недействительной», заверенной подписью инспектора отдела кадров и печатью ЗАО « *», так как
- указанные выше свидетели подтверждают факт работы Пыханова В.В. прорабом в ДАТА. в ЗАО « *»,
- ответчик не представил доказательств того, что данная запись не соответствует действительности.
Ссылка ГУ УПФ РФ в С* районе в обосновании сомнений в достоверности записи в трудовой книжке истца в левом верхнем углу « запись под НОМЕР считать недействительной» на то, что ДАТА ЗАО « *», сообщивший ДАТА о своей ликвидации, выдало Пыханову В.В. справку, уточняющую особые условия труда, не состоятельна, так как выдача указанной справки не свидетельствует о недействительности записей в трудовой книжке истца.
В соответствии со ст.19 Закона № 173 -ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Все необходимые документы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Пыханов В.В. сдал в ГУ УПФ РФ в С* районе ДАТА
На ДАТА истец имел необходимый возраст для назначения досрочной трудовой пенсии ( родился ДАТА -л.д. 37), страховой стаж 25 лет и требуемый специальный трудовой стаж - свыше 12 лет 6 месяцев.
Потому следует обязать ответчика досрочно назначить истцу трудовую пенсию по старости со дня обращения за пенсией, то есть с ДАТА
Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отменить решение государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в С* района НОМЕР от ДАТА об отказе Пыханову В.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Включить в стаж работы Пыханова В.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с ДАТА. по ДАТА - 4 года 5 месяцев 5 дней.
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в С* района назначить Пыханову В.В. с ДАТА досрочно трудовую пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Сосновский районный суд.
Председательствующий
Копия верна. Решение в законную силу не вступило.
Судья В.Е. Давыдова