Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Давыдовой В.Е.
При секретаре Ахмеровой И.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Рябцева В.В. к Нефёдову А.А. об истребовании имущества из чужого незаконного владения
У С Т А Н О В И Л:
Рябцев В.В. просит истребовать из незаконного владения Нефёдова А.А. земельный участок, расположенный по АДРЕС, кадастровый №, и исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности Нефёдова А.А. на указанный земельный участок.
В обоснование указал следующее.
Постановлением главы администрации К* сельсовета № от ДАТА Рябцеву В.В. предоставлен в собственность земельный участок по АДРЕС, и выдан государственный акт на право собственности на землю серии №, зарегистрированный в С* комитете по земельной реформе и земельным ресурсам.
Непрерывно с ДАТА он открыто владел и пользовался данным земельным участком, заказал и оплатил проект строительства индивидуального жилого дома, заготовил строительные материалы. Однако, из-за отсутствия денежных средств строительство не было осуществлено.
ДАТА он обратился в Уп.* ( далее У*) с заявлением о выдаче кадастрового паспорта на земельный участок по АДРЕС. В кадастровом паспорте земельного участка правообладателем значился Нефёдов А.А. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДАТА право собственности на земельный участок по АДРЕС, кадастровый №, зарегистрировано за Нефёдовым А.А.
ДАТА Рябцев В.В. обратился в администрацию К* сельского поселения с просьбой разъяснить ситуацию. Администрация К* сельского поселения сообщила, что указанный земельный участок числится за ним на основании постановления главы администрации К* сельсовета № от ДАТА
Сделку по отчуждению данного земельного участка он ни с кем не заключал; согласие или доверенность на совершение каких-либо действий в отношении земельного участка не подписывал; иному лицу свой земельный участок не передавал. Считает, что право собственности на принадлежащий ему земельный участок было приобретено незнакомыми ему лицами с нарушением закона, без его ведома и согласия ( л.д.4).
Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился. Просит дело рассмотреть в его отсутствие, с участием представителя Тюрина А.В. или Валиуллиной Н.Ю. ( л.д. 85).
Его представитель Валиуллина Н.Ю. ( доверенность на л.д. 13) иск поддержала. Представила письменные объяснения по иску ( л.д. 73-75).
Ответчик Нефёдов А.А. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и заблаговременно : по месту регистрации по месту жительства, являющимся местом жительства - АДРЕС ( л.д.61), судебным извещением, направленным заказным письмом с уведомлением ( л.д.70) и телеграммой ( л.д. 69). Судебное извещение вручено адресату ДАТА ( л.д. 81). Телеграмма не вручена, так как « квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является» ( л.д. 86). В судебное заседание не явился. В предварительное судебное заседание ДАТА и в судебное заседание ДАТА также не явился, несмотря на то, что был извещен о времени и месте проведения судебных заседаний ( л.д. 45,46, 56,57). Об отложении дела слушанием не просил и не сообщал о невозможности явки.
3 лица У*, администрация С* муниципального района, администрация К* сельского поселения С* муниципального района о времени и месте рассмотрения дела извещены ( л.д. 77-80). Их представители в судебное заседание не явились. Мнение по иску не сообщили.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Установлено следующее.
Постановлением главы администрации К* сельсовета № от ДАТА Рябцеву В.В. предоставлен земельный участок площадью 0,12 га по АДРЕС, для строительства индивидуального жилого дома ( л.д.6).
На основании указанного постановления глава администрации С* района Челябинской области выдал Рябцеву В.В. государственный акт на право собственности на землю серии № на земельный участок площадью 0,124 га по АДРЕС. Государственный акт зарегистрирован в С* комитете по земельной реформе и земельным ресурсам за № ( л.д. 7-8).
ДАТА Рябцев В.В. обратился в У* с заявлением о выдаче кадастрового паспорта на земельный участок по АДРЕС. Ему был выдан кадастровый паспорт № от ДАТА, в котором правообладателем указанного земельного участка указан Нефёдов А.А. ( л.д. 9).
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДАТА право собственности на земельный участок по адресуАДРЕС, кадастровый №, зарегистрировано за Нефёдовым А.А. ( л.д. 10).
В связи с этим Рябцев В.В. обратился в администрацию К* сельского поселения с просьбой сообщить предоставлялся ли вышеуказанный земельный участок Нефёдову А.А.
Администрация К* сельского поселения ДАТА сообщила, что указанный земельный участок числится за Рябцевым В.В. на основании постановления № от ДАТА ( л.д. 12).
Потому был предъявлен указанный иск в суд.
При рассмотрении дела суд запросил из У* копию дела правоустанавливающих документов о государственной регистрации права собственности Нефёдова А.А. на земельный участок с кадастровым №, а также копию кадастрового дела на данный земельный участок.
Указанные документы суду представлены ( л.д. 19-36).
В представленных документах на земельный участок с кадастровым № имеются:
- копии 2 государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, постоянного ( бессрочного ) пользования на земельный участок по АДРЕС:
1) №, выданный главой администрации С* района Романову О.С. на основании постановления главы администрации К* сельсовета от ДАТА №( л.д. 34-35),
2) №, выданный главой администрации С* района Нефёдову А.А. на основании постановления главы администрации К* сельсовета от ДАТА № ( л.д. 24-25),
- и копии 2 кадастровых паспортов на земельный участок с кадастровым №:
1) № от ДАТА правообладатель Романов О.С., особые отметки : государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного ( постоянного) пользования землей № ( л.д. 31),
2) № от ДАТА правообладатель Нефёдов А.А., особые отметки : государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного ( постоянного) пользования землей № ( л.д. 26).
Для государственной регистрации права собственности на земельный участок представитель Нефёдова А.А., ДАТА рождения, - Повар И.Н. представила : заявление о государственной регистрации права, нотариально удостоверенную доверенность от ДАТА, кадастровый паспорт земельного участка № от ДАТА, государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного ( постоянного) пользования землей № ( л.д. 20).
По сообщению архивного отдела Администрации С* муниципального района от ДАТА
- в архивном фонде № « Администрация К* сельсовета» постановления главы администрации К* сельсовета № от ДАТА и № от ДАТА отсутствуют,
- в журнале регистрации решений ( постановлений ) исполнительного комитета К* Совета депутатов трудящихся ( главы администрации К* сельсовета ) за ДАТА- ДАТА нумерация постановлений за ДАТА заканчивается №,
- в журнале регистрации постановлений главы администрации К* сельсовета за ДАТА- ДАТА нумерация постановлений за ДАТА заканчивается №,
- постановление №
/6 от ДАТА об отводе земельного участка Рябцеву В.В. зарегистрировано в книге регистрации постановлений главы администрации К* сельсовета за ДАТА и имеется в архиве ( л.д. 63-65).
Постановлением начальника отделения СЧ* от ДАТА Рябцев В.В. признан потерпевшим по уголовному делу №. В постановлении указано следующее. В период с ДАТА по ДАТА неустановленные лица, имея умысел на приобретение права на чужое имущество путем обмана, располагая информацией о собственниках земельных участков, расположенных в АДРЕС, подделав государственные акты на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного ( постоянного) пользования землей, произвели государственную регистрацию на земельные участки в количестве не менее 50, тем самым путем приобрели право на чужое имущество ( л.д. 82-83).
В соответствии со ст. ст. 11,12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право либо создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно п.1 ст. 51 Закона РФ от 06.07.1991г. № 1550-1 « О местном самоуправлении в Российской Федерации» поселковая, сельская администрация: предоставляла в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передавала в собственность и сдавала в аренду, изымала земельные участки в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
В соответствии со ст. 11 ЗК РСФСР ( 1991г., в редакции, действовавшей в 1992г.,1993г.) приобретение земельных участков в собственность осуществлялось через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.
Согласно ст. 18 ЗК РСФСР( 1991г., в редакции, действовавшей в 1992г.,1993г. ) ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежало предоставление земельных участков в бессрочное (постоянное) пользование и передача их собственность и аренду в соответствии со ст. 23 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 23 ЗК РСФСР ( 1991г., в редакции, действовавшей в 1992г.,1993г.) сельские, поселковые Советы народных депутатов изымали, предоставляли в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передавали в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также их фонда других земель, переданных в их ведение.
Статьей 30 ЗК РСФСР ( 1991г., в редакции, действовавшей в 1992г., 1993г.) предусматривалось, что граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, подавали заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст.23 ЗК РСФСР правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении указывались цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение. По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовил необходимые материалы и представлял их на утверждение Совета народных депутатов. Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка подлежали выдаче гражданину в семидневный срок с момента его принятия.
Ст.31 ЗК РСФСР ( 1991г., в редакции, действовавшей в 1992г., 1993г.) устанавливалось, что право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.
В соответствии со ст. 80 ЗК РСФСР (1991г., в редакции, действовавшей в 1992г. и 1993г.) земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставлялись местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
Согласно ст. 9 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года N 374-I "О земельной реформе" приобретение земельных участков в собственность осуществлялось через Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.
Совокупность указанных норм свидетельствует о том, что государственный акт на право собственности, пожизненное наследуемое владение, бессрочное ( постоянное ) пользование на землю является документом, подтверждающим право, и выдавался на основании правоустанавливающего документа на землю - решения исполкома сельского, поселкового Совета народных депутатов ( постановления главы администрации сельского, поселкового Совета).
По сообщению архивного отдела Администрации С* муниципального района в архиве постановление главы администрации К* сельсовета № от ДАТАг.о предоставлении спорного земельного участка Нефёдову А.А., отсутствует; в книге регистрации постановлений главы администрации К* сельсовета за ДАТА указанное постановление не зарегистрировано.
Суд, исследовав совокупность представленных доказательств, считает, что государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного ( постоянного ) пользования землей №, выданный Нефёдову А.А. на основании постановления главы администрации К* сельсовета от ДАТА №, является ничтожным, так как выдан без правоустанавливающих документов - постановления главы К* сельсовета о предоставлении земельного участка.
Кроме того, государственный акт № ответчику выдан ДАТА тогда как ДАТА истцу уже был выдан государственный № на земельный участок площадью 0,124 га по адресуАДРЕС, зарегистрированный в книге записей государственных актов на право собственности на землю.
С момента выдачи государственного акта №, то есть с ДАТА у Рябцева В.В. возникло право собственности на вышеуказанный земельный участок ( ст. 25 ЗК РФ, ст. ст. 130,131 ГК РФ).
Право собственности истца на вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке ( ст. ст. 235-243, 282-285 ГК РФ, ст.ст. 44, 49-51, 53,55 ЗК РФ) не прекращено.
Рябцев В.В. от права собственности на земельный участок не отказывался; данный земельный участок не отчуждал ; не давал согласия и не выдавал доверенность кому-либо на совершение каких-либо действий в отношении земельного участка; иному лицу свой земельный участок не передавал.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Таким образом, земельный участок, расположенный по АДРЕС, кадастровый № находится в незаконном владении у Нефёдова А.А. : право собственности ответчиком на участок приобретено с нарушением закона, без ведома и согласия собственника указанного участка - Рябцева В.В.
Потому в соответствии со ст. 301 ГК РФ у Нефёдова А.А. следует истребовать земельный участок, расположенный по АДРЕС, кадастровый №, возвратив указанный участок в собственность Рябцева В.В.
Руководствуясь ст. ст. 11,12, 130,131,209, 301 ГК РФ, ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Истребовать из незаконного владения Нефёдова А.А. и возвратить в собственность Рябцева В.В. земельный участок, расположенный по адресуАДРЕС, кадастровый №.
Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности Нефёдова А.А. на земельный участок, расположенный по АДРЕС, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Сосновский районный суд.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Копия верна. <данные изъяты>
Судья В.Е. Давыдова