Решение по иску Баймакова И.Ю. к Постриганевой Г.И.

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Баймакова И.Ю. к Сергееву А.А., Постриганевой Г.И., Администрации К* сельского поселения С* района, Администрации С* муниципального района, о признании недействительным государственного акта, признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Баймаков И.Ю. обратился в суд с иском к Постриганевой Г.И., просил признать за собой право собственности на земельный участок по договору купли-продажи от ДАТА, расположенный по АДРЕС, площадью 0,1 га.

В обоснование указывает на то, что по договору купли-продажи от ДАТА приобрел у П.Л.А. земельный участок, расположенный по АДРЕС, площадью 0,1 га. Продавцу П.Л.А. указанный земельный участок принадлежал на праве собственности на основании государственного акта на право собственности на землю №, выданного главой С* района и зарегистрированного в книге записей государственных актов на право собственности, владения и пользования землей за № в Ко.*. Договор был исполнен сторонами, подписан передаточный акт, деньги по договору переданы в полном объеме, но зарегистрировать переход права собственности на земельный участок не представляется возможным в связи со смертью П.Л.А.

(л.д. 4)

После получения сведений из З* о том, что земельный участок, расположенный по АДРЕС, поставлен на кадастровый учет за правообладателем Сергеевым А.А. (л.д. 22), истец представил уточненное исковое заявление, просил признать недействительным государственный акт № на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданный администрацией С* района и удостоверяющий, что Сергееву А.А. на основании постановления от ДАТА № Главы администрации К* сельсовета предоставлено в собственность 0,1081 га земель для строительства жилого дома в АДРЕС и признать за собой право собственности на земельный участок, расположенный по АДРЕС по договору купли-продажи с П.Л.А. от ДАТА

В обоснование ссылался на то, что в оспариваемом государственном акте на имя Сергеева А.А. указан правоустанавливающий документ - решение главы К* сельсовета от ДАТА № о предоставлении земельного участка площадью 0,1081га, по АДРЕС, однако, по сведениям архивного отдела администрации С* района в архивном фонде постановление по указанным номером о предоставлении Сергееву А.А. земельного участка под строительство индивидуального жилого дома по АДРЕС отсутствует, что позволяет сделать вывод о недействительности государственного акта №.

(л.д. 64-65)

В судебном заседании истец Баймаков И.Ю. свои требования поддержал, пояснил, что по договору купли-продажи купил у П.Л.А. спорный земельный участок, деньги были переданы, расчет произведен полностью, участок был огорожен, но к его использования он (истец) не приступил, поскольку вел переговоры о приобретении смежных земельных участков с их владельцами. Недавно ему (истцу) стало известно, что П.Л.А. умер, что препятствует регистрации перехода права собственности на земельный участок АДРЕС в установленном порядке и потому он обратился в суд, а уже в ходе судебного разбирательства стало известно о том, что некий Сергеев А.А. поставил данный земельный участок на кадастровый учет за собой.

Представитель истца просила в качестве применения последствий признания недействительности государственного акта прекратить существование как объекта недвижимости и снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, расположенного по АДРЕС, правообладателя Сергеева А.А., поставленный на кадастровый учет на основании оспариваемого государственного акта на право собственности на землю №.

Ответчик Постриганева Г.И. извещена, не явилась, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, ранее представила суду письменное пояснение по иску, в котором подтвердила, что земельный участок по АДРЕС, площадью 0,100 га был продан при жизни ее мужем П.Л.А. за 20 000 руб. Баймакову И.Ю., деньги получены в полном объеме, претензий к Баймакову И.Ю. она не имеет, с иском согласна.

(л.д. 48)

Представитель ответчика Постриганевой Г.И. - Толмачева А.П. (по доверенности) с иском согласна, пояснила, что в ДАТА действовала в качестве представителя П.Л.А. при заключении им сделки с Баймаковым И.Ю. по отчуждению земельного участка, что подтверждается доверенностью, выданной ей П.Л.А., для возможности совершения сделки было получено нотариально заверенное согласие супруги П.Л.А. - Постриганевой Г.И. на отчуждение указанного земельного участка, сделка купли-продажи была исполнена, претензий стороны по сделке друг к другу не имели, никаким другим лицам П.Л.А. свой земельный участок не продавал.

Ответчик Администрация С* муниципального района извещена, представитель не явился.

Ответчик администрации К* сельского поселения извещена, представитель не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представлен отзыв по делу о том, что по данным администрации сельского поселения постановление № от ДАТА выдано на имя П.Л.А.

(л.д. 97, 98)

Третье лицо У* извещено, представитель не явился.

(л.д. 91)

По данным, представленным суду З*, был установлен номер и дата выдачи паспорта гражданину Сергеева А.А., за которым земельный участок был поставлен на кадастровый учет, после чего направлены соответствующие запросы в Уп.*, а на основании поступивших данных установлено место регистрации ответчика Сергеева А.А.

Ответчик Сергеев А.А. извещен надлежащим образом и заблаговременно по адресу, указанному в справке отдела адресно-справочной работы отдела адресно-справочной работы Уп.* и справке Уп.* в Ка.* районе (л.д.73, 93) повторно не явился в судебное заседание, о невозможности явки не сообщал, об отложении слушания дела не просил.

(л.д. 96)

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав все материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

Постановлением главы администрации К* сельсовета С* района от ДАТА № «Об отводе земельного участка под строительство жилого дома гр.П.Л.А. в п.М*» П.Л.А. отведен земельный участок 0,10 га в АДРЕС для строительства индивидуального жилого дома.

(л.д. 67)

На основании указанного постановления Администрацией С* района был выдан государственный акт №, согласно которому П.Л.А. предоставляется в собственность 0,100 га земель дл строительства жилого дома в АДРЕС.

(л.д. 8)

ДАТА между Толмачевой А.П., действующей по доверенности от ДАТА за П.Л.А. (Продавец) и Баймаковым И.Ю. (Покупатель), был заключен договор купли-продажи земельного участка, по которому Продавец продал земельный участок, расположенный по АДРЕС, принадлежащий Продавцу на основании государственного акта №, а Покупатель купил указанный земельный участок, свободный от имущественных прав и претензий третьих лиц за 20 000 руб., расчет произведен в полном объеме, стороны претензий друг к другу не имели, что подтверждает акт приема-передачи земельного участка.

(л.д. 5-6)

Согласно ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон договора должно быть достигнуто соглашение.

Из текста договора купли-продажи от ДАТА следует, что сторонами были определены существенные условия договора, что позволяет считать его заключенным, договор купли-продажи был исполнен, до настоящего времени указанный договор не оспорен и не расторгнут.

В силу положений ст.131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. (п.2 ст. 8 ГК РФ).

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу положений п.1 ст.6 Закона № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу Закона, и прошедшие регистрацию по правилам, действовавшим до этого момента, признаются юридически действительными.

До вступления в силу Закона № 122 -ФЗ от 21.07.1997г. «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на земельные участки подлежало регистрации в районном Комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Закона «О введении в действие земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона о регистрации прав (до 31 января 1998г.), действительны. Они имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП.

В соответствии со ст.16 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного ими на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

Исходя из указанных положений закона, заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, возникающих на основании договора, должно быть подано сторонами договора или уполномоченными ими лицами.

В то же время, сторона по договору купли-продажи - П.Л.А. умер ДАТА, что подтверждает свидетельство о смерти, выданное ДАТА Отделом ЗАГС регистрации Смерти администрации г.Ч*. (л.д. 11)

Поскольку один из участников договора купли-продажи недвижимости умер, что исключает возможность регистрации сделки по правилам ст.16 ФЗ «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то при указанных обстоятельствах обращение Баймакова И.Ю. в суд с иском о признании за ним права собственности на приобретенное по договору имущество, является обоснованным.

В силу положений ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем. .. признания права.

Согласно абз.6 ч.1 ст.17 ФЗ «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются вступившие в законную силу судебные акты. То есть, регистрация права собственности на недвижимое имущество производится и на основании решения суда о признании такого права.

Однако, из представленного суду ответа З* от ДАТА следует, что земельный участок с АДРЕС внесен в государственный кадастр недвижимости на основании сведений из состава оценочных описей, ему был присвоен кадастровый №, собственником указанного земельного участка является Сергеев А.А..

(л.д. 22)

К указанному сообщению были приобщены кадастровая выписка на указанный земельный участок и копия кадастрового дела, согласно которых земельный участок с кадастровым №, расположенный по АДРЕС, с разрешенным использованием - для строительства жилого дома правообладателя Сергеева А.А., поставлен на кадастровый учет декларативно без установления границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства на основании государственного акта на право собственности на землю №.

Согласно копии государственного акта № на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданным администрацией С* района, удостоверялось, что Сергееву А.А. на основании постановления от ДАТА № Главы администрации К* сельсовета предоставлено в собственность 0,1081 га земель для строительства жилого дома в АДРЕС.

(л.д. 28-29)

Однако, по запросу суда о представлении архивной копии указанного постановления, архивный отдел администрации С* муниципального района сообщил, что в архивном фонде № «администрация К* сельсовета» постановление Главы администрации К* сельсовета № от ДАТА отсутствует.

(л.д. 68)

Следует учесть, что государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, является по своей сути, правоудостоверяющим документом, который выдается на основании правоустанавливающего документа - постановления органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка лицу на каком-либо праве.

В соответствии со ст.23 ЗК РСФСР 1991г. (действующей на момент возникновения спорных правоотношений) сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.

Установлено, что спорный земельный участок находится территориально в границах К* сельского поселения (ранее К* сельсовет С* района), то есть именно глава администрации К* сельсовета вправе был распоряжаться указанным земельным участком, при этом глава администрации К* сельского поселения С* района сообщил, что земельный участок по АДРЕС, числится за П.Л.А.

В представленной Уп.* в Ка.* районе копии заявления Сергеева А.А. от ДАТА о выдаче ему паспорта в связи с утратой, содержатся служебные отметки, из которых следует, что на дату выдачи постановления, указанного в качестве правоустанавливающего документа в оспариваемом государственном акте №, ответчик Сергеев А.А. отбывал наказание в виде лишения свободы, что исключало возможность получения им указанного постановления и государственного акта на право собственности на землю в К* сельском Совете С* района Челябинской области.

Таким образом, в архиве администрации С* района отсутствуют сведения о регистрации ненормативного (индивидуального) правового акта - постановления № от ДАТА, при этом указанный акт на хранение в установленном порядке не сдавался.

Отсутствие регистрации постановления в книге регистрации означает отсутствие самого постановления.

При этом, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа, подлежат удовлетворению требования о признании недействительным государственного акта № на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, удостоверяющего, что Сергееву А.А. на основании постановления от ДАТА № Главы администрации К* сельсовета предоставлено в собственность 0,1081 га земель для строительства жилого дома в АДРЕС.

Суд учитывает, что в соответствии со ст. 16 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (вступил в силу с 01.03.08г.) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Постановка на кадастровый учет спорного земельного участка с кадастровым №, площадью 0,1081 га, расположенного по АДРЕС, площадь которого не соответствует площади земельного участка, указанной в правоустанавливающем документе, выданном П.Л.А., с указанием правообладателя данного участка - Сергеева А.А. на основании признанного судом недействительным государственного акта на право собственности на землю, нарушает права истца, являющегося надлежащим собственником указанного земельного участка по договору купли-продажи в П.Л.А.

И потому следует прекратить существование земельного участка, расположенного по АДРЕС, с кадастровым № как отдельного объекта недвижимости и снять его с государственного кадастрового учета.

Руководствуясь ст.ст. 3, 144, 145, 193-198 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным государственный акт № на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданный администрацией С* района и удостоверяющий, что Сергееву А.А. на основании постановления от ДАТА № Главы администрации К* сельсовета предоставлено в собственность 0,1081 га земель для строительства жилого дома в АДРЕС.

Прекратить существование как объекта недвижимости и снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, расположенного по АДРЕС, с разрешенным использованием - для строительства жилого дома правообладателя Сергеева А.А., поставленный на кадастровый учет на основании государственного акта на право собственности на землю №.

Признать за Баймаковым И.Ю. право собственности на земельный участок, расположенный по АДРЕС по договору купли-продажи с П.Л.А. от ДАТА

По вступлении решения в законную силу отменить меры обеспечения иска, принятые определением суда от ДАТА в виде возложения запрета Упр.* совершать регистрационные действия в отношении земельного участка, расположенного по АДРЕС, площадью 0,1 га.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий Т.Н.Куценко