Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА | с. Долгодеревенское |
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи | Куценко Т.Н. |
При секретаре судебного заседания | Романовой М.В. |
Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Барвинского А.В. к Якупову Д.М., Администрации К* сельского поселения С* района, Администрации С* муниципального района, о признании недействительным государственного акта, отмене зарегистрированного права, признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Барвинский А.В. обратился в суд с иском к Якупову Д.М., просил истребовать из чужого незаконного владения и признать за собой право собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 1198 кв.м., в АДРЕС, обязать отдел кадастрового учета земельных участков и государственного земельного контроля по г.Ч* и С* району Управления Росреестра по Челябинской области внести изменения в запись о государственном кадастровом учете на земельный участок с кадастровым №, площадью 1198 кв.м. в АДРЕС.
В обоснование указывает на то, что в ДАТА он получил на основании постановления главы администрации К* сельсовета С* района от ДАТА №, земельный участок с кадастровым №, площадью 1198 кв.м. в АДРЕС. Администрацией С* района ему был выдан государственный акт и зарегистрирован в Комитете по земельным ресурсам С* района.
В ДАТА он решил провести межевание земельного участка, обратился в кооператив «Г.», которым земельный участок был вынесен в натуру, границы участка он (истец) согласовал с соседями и администрацией К* сельского поселения, а также получил уточняющее постановление главы администрации К* сельского поселения о том, что он является собственником вышеуказанного земельного участка.
При оформлении межевого дела он обратился в Отдел кадастрового учета земельных участков и государственного земельного контроля по г.Ч* и С* району с заявлением о выдаче ему кадастрового паспорта на земельный участок.
ДАТА Отделом вынесено решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, так как по данным отдела указанный земельный участок зарегистрирован за Якуповым Д.М.
ДАТА Управление Росреестра по Челябинской области приняло решение об отказе ему (истцу) в государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, поскольку по сведениям отдела кадастрового учета земельных участков правообладателем земельного участка с кадастровым № является другое лицо.
(л.д. 3-4)
После получения сведений из Управления Росреестра по Челябинской области о том, что правообладателем земельного участка с кадастровым №, площадью 1198 кв.м. в АДРЕС является Якупов К* на основании государственного акта № на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного администрацией С* района на основании постановления от ДАТА № Главы администрации К* сельсовета, представитель истца, имеющий полномочия на подписание иска и предъявление иска в суд, представил уточненное исковое заявление, просил по ранее указанным основаниям признать недействительным государственный акт акт № на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданный администрацией С* района, признать недействительной регистрацию права собственности Якупова Д.М. на земельный участок площадью 0,1193 га для строительства жилого дома в АДРЕС, и признать за Барвинским А.В. право собственности на земельный участок, расположенный по АДРЕС.
(л.д. 76)
Истец Барвинский А.В. извещен не явился.
Представитель истца Абдрахманов Н.С. исковые требования по уточненному исковому заявлению поддержал, просил по вступлении решения в законную силу отменить принятые по ходатайству истца меры обеспечения иска.
Ответчик Якупов Д.М. извещен надлежащим образом и заблаговременно по адресу, указанному в справке отдела адресно-справочной работы отдела адресно-справочной работы УФМС России по Челябинской области и справке УФМС России по Челябинской области в Ка* районе (л.д.82) повторно не явился в судебное заседание, о невозможности явки не сообщал, об отложении слушания дела не просил.
(л.д. 95, 97)
Ответчик Администрация С* муниципального района извещена, представитель не явился. (л.д. 100)
Ответчик администрации К* сельского поселения извещена, представитель не явился. (л.д. 98)
Третье лицо Управление Росреестра по Челябинской области извещено, представитель не явился.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав все материалы дела, суд полагает уточненные исковые требования обоснованными подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее.
Постановлением главы администрации К* сельсовета С* района от ДАТА № «Об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома Барвинскому А.В. в АДРЕС на основании ст.23, п.1 и ст.81 ЗК РСФСР Барвинскому А.В. отведен земельный участок 0,1 га в АДРЕС для строительства индивидуального жилого дома. (л.д. 9)
На основании указанного постановления Администрацией С* района был выдан государственный акт №, согласно которому Барвинскому А.В. предоставляется в собственность 0,114 га земель для строительства жилого дома в АДРЕС.
(л.д. 8)
Согласно ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (п.2 ст. 8 ГК РФ).
Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу положений п.1 ст.6 Закона № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу Закона, и прошедшие регистрацию по правилам, действовавшим до этого момента, признаются юридически действительными.
До вступления в силу Закона № 122 -ФЗ от 21.07.1997г. «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на земельные участки подлежало регистрации в районном Комитете по земельным ресурсам и землеустройству.
В соответствии с п. 9 ст. 3 Закона «О введении в действие земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона о регистрации прав (до 31 января 1998г.), действительны. Они имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП.
Из государственного акта № следует, что он зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №. (л.д. 8)
Однако, в государственной регистрации права собственности на земельный участок по АДРЕС, Управлением Росреестра по Ч* области истцу отказано, поскольку по сведениям отдела кадастрового учета земельных участков и государственного земельного контроля по г.Ч* и С* району, а также согласно государственному акту серии № правообладателем земельного участка с кадастровым № по АДРЕС, является другое лицо.
(л.д. 12)
Из представленного суду дела правоустанавливающих документов в отношении земельного участка, расположенного по АДРЕС и копии кадастрового дела на земельный участок с кадастровым № следует, что следует, что указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет за Якуповым Д.М. на основании государственного акта №.
(л.д. 60)
Согласно кадастровому паспорту на указанный земельный участок, выданный ДАТА отделом формирования, инвентаризации, организации ведения кадастров и оценки объектов недвижимости Управления ФАКОН по Ч* области, земельный участок с кадастровым №, расположенный по АДРЕС, с разрешенным использованием - для строительства жилого дома правообладателя Якупова Д.М. поставлен на кадастровый учет декларативно без установления границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства на основании государственного акта на право собственности на землю №.
(л.д. 53)
Согласно копии государственного акта № на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного администрацией С* района, удостоверялось, что Якупову К* на основании постановления от ДАТА № Главы администрации К* сельсовета предоставлено в собственность 0,1193 га земель для строительства жилого дома в АДРЕС.
При этом в указанном госакте отсутствует подпись главы администрации С* района.
(л.д. 60)
По запросу суда о представлении архивной копии постановления от ДАТА № Главы администрации К* сельсовета, на которую имелась ссылка в госакте на имя Якупова Д.М., архивный отдел администрации С* муниципального района представил находящуюся на архивном хранении копию постановления от ДАТА № Главы администрации К* сельсовета «Об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома г.Свиридову А.А. в АДРЕС», согласно которому Свиридову А.А. отведен земельный участок 0,25 га в АДРЕС.
(л.д. 81)
То есть, по постановлению, указанному в качестве правоустанавливающего документа в государственном акте на имя Якупова Д.М. земельный участок предоставлялся иному лицу - Свиридову А.А. и по иному адресу.
При этом сведений в архиве о наличии постановлений о предоставлении земельного участка Якупову Д.М. в АДРЕС, не имеется.
Следует учесть, что государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, является по своей сути, правоудостоверяющим документом, который выдается на основании правоустанавливающего документа - постановления органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка лицу на каком-либо праве.
В соответствии со ст.23 ЗК РСФСР 1991г. (действующей на момент возникновения спорных правоотношений) сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.
Установлено, что спорный земельный участок находится территориально в границах К* сельского поселения (ранее К* сельсовет С* района), то есть именно глава администрации К* сельсовета вправе был распоряжаться указанным земельным участком, при этом по данным администрации К* сельского поселения земельный участок по АДРЕС, числится за Барвинским А.В.
Таким образом, правоустанавливающий документ о предоставлении Якупову Д.М. земельного участка в АДРЕС отсутствует.
В связи с отсутствием правоустанавливающего документа, подлежат удовлетворению требования о признании недействительным государственного акта недействительным государственный акт № на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданный администрацией С* района и удостоверяющий, что Якупову Д.М. на основании постановления от ДАТА № Главы администрации К* сельсовета предоставлено в собственность 0,1193 га земель для строительства жилого дома в АДРЕС, в котором помимо ссылки на правоустанавливающий документ, не имеющий отношения к Якупову Д.М., также отсутствует и подпись главы С* района, что уже само по себе исключало возможность принятия указанного документа в качестве удостоверяющего права Якупова Д.М. на земельный участок.
В силу положений ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем. .. признания права.
Истец просит признать за собой право собственности на земельный участок, расположенный по АДРЕС.
В судебном заседании представитель истца пояснил, что в постановлении главы администрации К* сельсовета С* района от ДАТА № указаны фамилия истца и инициалы, а при выдаче на основании указанного постановления государственного акта в разделе «Чертеж границ земель, находящихся в собственности» в отчестве истца была допущена описка - вместо «В1» указано «В2», что и явилось основанием для обращения истца в администрацию К* сельского поселения и принятия главой администрации К* сельского поселения постановления № от ДАТА «Об уточнении фамилии, имени, отчества собственника земельного участка, о внесении изменений в постановление № от ДАТА».
Суд полагает данное требование также подлежащим удовлетворению, поскольку из представленных суду доказательств в их совокупности следует, что надлежащим правообладателем земельного участка, расположенного по АДРЕС, общей площадью 1198 кв.м. категория земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» с разрешенным использованием - для строительства жилого дома, является Барвинский А.В..
Согласно абз.6 ч.1 ст.17 ФЗ «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются вступившие в законную силу судебные акты. То есть, регистрация права собственности на недвижимое имущество производится и на основании решения суда о признании такого права.
Руководствуясь ст.ст. 3, 144, 145, 193-198 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным государственный акт № на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданный администрацией С* района и удостоверяющий, что Якупову Д.М. на основании постановления от ДАТА № Главы администрации К* сельсовета предоставлено в собственность 0,1193 га земель для строительства жилого дома в АДРЕС.
Отменить право собственности Якупова Д.М. на земельный участок площадью 0,1193 га для строительства жилого дома в АДРЕС, зарегистрированное на основании государственного акта № на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного администрацией С* района.
Признать за Барвинским А.В. право собственности на земельный участок площадью 1198 кв.м., расположенный по АДРЕС категория земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» с разрешенным использованием - для строительства жилого дома
По вступлении решения в законную силу отменить меры обеспечения иска, принятые определением суда от ДАТА в виде возложения запрета Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области совершать регистрационные действия в отношении земельного участка, расположенного по АДРЕС.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий Т.Н.Куценко