Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА | с. Долгодеревенское |
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи: | Куценко Т.Н. |
При секретаре судебного заседания | Романовой М.В. |
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Петрова Ю.И. к У* о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы и назначение пенсии со дня обращения,
УСТАНОВИЛ:
Петров Ю.И., ДАТА рождения, обратился в суд с иском к У*, просил признать за собой право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2007г., включить в специальный стаж период работы с ДАТА по ДАТА в качестве <данные изъяты> и период работы с ДАТА по ДАТА в должности <данные изъяты> в Ю* и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента фактического обращения - с ДАТА
В обоснование указывает на то, что он обратился в У* ДАТА с заявлением о назначении пенсии, но решением № от ДАТА ему отказано в зачете периодов работы с ДАТА по ДАТА в должности <данные изъяты> и с ДАТА по ДАТА в должности <данные изъяты> в Ю*, в специальный стаж, остальные периоды им не оспариваются,
В спорные периоды он работал на <данные изъяты> В справочнике ЕТКС указано, что работа <данные изъяты> при наличии 4 и 5 разрядов производится на <данные изъяты> на 1 разряд ниже, что соответствует записям в его трудовой книжке. При работе на указанных аппаратах трудовой процесс сопряжен с тяжелыми условиями труда - работа на открытом воздухе (при повышенных и пониженных температурах), <данные изъяты> работа до 200 переключений, переходы, обусловленные технологией 10-17 км за смену, наличие статической, при удерживании груза (более 40 кг) и динамической нагрузки.
Итоговой таблицей по оценке условий труда работника по степени вредности и опасности класс условий труда <данные изъяты> определен как вредный, общей оценкой по классу вредности 3,3. При работе <данные изъяты> шум составляет 80 дцб, имеется ультразвуковое излучение.
Временным перечнем вредных, опасных веществ и производственных факторов, при работе с которыми обязательны предварительные и периодические медицинские осмотры работников, приложение № м1 к приказу Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996г. № 90 предусмотрены обязательные медицинские осмотры при производственном шуме от 80 дба, тогда как у <данные изъяты> производственный шум составляет 86 дцб.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004г. № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводится предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и порядка проведения этих осмотров (обследований)» (Приложение № 1) определен перечень вредных и (или) опасных факторов, таких как производственный шум (п.3.5), ультразвук (п.3.7), пониженная температура воздуха (п.3.8). Данные вредные и опасные физические факторы присутствовали в его работе.
В результате проверки, проведенной Уральской транспортной прокуратурой приказом № от ДАТА были произведены доплаты за вредные и опасные условия труда.
Постановлением кабинета Министров № 10 от 26.01.1991г. в разделе «Транспорт», позиция 23001000 раздел 1 - «железнодорожный транспорт», подраздел 2а позиция 2300200а- 15572 предусмотрена должность <данные изъяты>.
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» ч.2 п.5 указано, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ: <данные изъяты>.
Считает, что, работая <данные изъяты>, а также его <данные изъяты>, он обеспечивал безопасность движения на железнодорожном транспорте. Метрополитен относится к железнодорожному транспорту, отличие состоит лишь в том, что линии метрополитена частично проложены в туннелях, поезда метрополитена ходят чаще, расстояния между станциями меньше, нет центрального вокзала, благодаря отсутствию пересечений на одном уровне, могут ходить с повышенной скоростью. Рельсы устанавливаются, что в тоннеле, что на поверхности аналогичные, а следовательно, применяются одни и те же <данные изъяты>.
О том, что работодатель в пенсионный фонд сдавал сведения без кода досрочного пенсионного обеспечения, он (истец) контролировать не должен.
Считает, что на момент обращения за назначением пенсии, приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», так как проработал на работах с тяжелыми и вредными условиями труда не менее <данные изъяты>.
(л.д. 4-6)
Затем истец уточнил свои требования, просил включить в специальный стаж период работы с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА <данные изъяты>.
С согласия истца из числа лиц, участвующих в деле, исключено третье лицо Р*
В судебном заседании истец Петров Ю.И. поддержал исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении и по уточненным периодам работы, пояснил, что ранее обращался к работодателю по вопросу о назначении досрочной пенсии, а затем и в Р*, но ему говорили, что он имеет право на досрочное назначение пенсии, предлагали обратиться в суд, доказывать, что работа была связана с вредными и опасными условиями труда.
Представитель ответчика У* Г.М.В. с иском не согласна, пояснила, что работникам метрополитена, которые заняты на работах по обслуживанию железнодорожных путей и сооружений метрополитена, трудовая пенсия назначается досрочно по перечню профессий и должностей, предусмотренных в подразделе 2 «Метрополитены» раздела ХХУШ «Транспорт» Списка № 2 от 1991г. Списком № 2 раздел ХХУШ подраздел 2а позиция 2300200а-15572 предусмотрены <данные изъяты>. Работники, профессии и должности которых включены в подраздел ХХУШ Списка № 2, приобретают право на пенсионные льготы, если постоянно выполняют работы только в ночное время в тоннелях и подземных сооружениях метрополитена. Занятость на этих работах должна подтверждаться в каждом конкретном случае соответствующими сведениями или сведениями, содержащимися в базе данных индивидуального (персонифицированного) учета, за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. За период с ДАТА истец не подтвердил постоянную занятость на выполнении работ только в ночное время в тоннелях и подземных сооружениях метрополитена.
Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее.
ДАТА Петров Ю.И. обратился в У* с заявлением о назначении трудовой пенсии по Списку № 2 (п.1.2 ст. 27 Закона № 173-ФЗ).
(л.д. 79-81)
Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан У* Челябинской области ДАТА приняла решение:
- не засчитывать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Петрову Ю.И. следующие периоды: с ДАТА по ДАТА - 15 лет 1 месяц 18 дней и с ДАТА по ДАТА - 17 лет 5 месяцев 22 дня, а всего 32 года 7 месяцев 10 дней.
(л.д. 8-12)
Решением У* № от ДАТА Петрову Ю.И. отказано в назначении пенсии по старости по статье 27 пункт 1 подпункт 2 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия необходимого для назначения пенсии стажа на соответствующих видах работ.
(л.д. 7)
Петров Ю.И. не согласился с указанным решением.
Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно пункту четвертому этой же статьи правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Данный порядок утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".
В соответствии с п. 6 раздела II вышеуказанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с трудовой книжкой Петрова Ю.И. в период с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА он работал <данные изъяты> и <данные изъяты>.
Однако, по справке № от ДАТА, выданной заместителем начальника по кадрам Ю*, Петров Ю.И. с ДАТА по ДАТА работал в должности <данные изъяты> по 3 разряду, с ДАТА по настоящее время работает <данные изъяты>.
В соответствии с выпиской из приказа № § 4 от ДАТА по Ю* Петров Ю.И. с ДАТА принят в цех № на должность <данные изъяты>.
ДАТА между ОАО Р* в лице начальника Ю* - филиала ОАО Р* (работодатель) и Петровым Ю.И. (работник) заключен трудовой договор №, по которому работник принимается на работу по должности <данные изъяты> в <данные изъяты> Ю* - филиала ОАО Р*.
Дата начала работы - ДАТА
(л.д. 62-65)
Петров Ю.И. просит включить в специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы <данные изъяты> в Ю* и назначить трудовую пенсию с ДАТА
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст.7 Закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001г., право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стажсоответственно не менее 25 и 20 лет (подпункт 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173 ФЗ).
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Закона от 17.12.2001г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (мужчинам).
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 установлено, что при досрочном назначении в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а за периоды работы до 01.01.1992г. - Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.
Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.
Списки № 1 и № 2 предусматривают перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (№ 1), а также производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (№ 2).
Следовательно, при назначении трудовой пенсии по старости досрочно необходимо документально доказать трудовой стаж на предприятиях, производствах, работах, в определенной должности или профессии, которые включены в Списки.
В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (раздел ХХУШ «Транспорт», подраздел 2 «Метрополитены», код 2300200а, позиция 2300200а-15572), право на досрочную пенсию по старости имеют <данные изъяты>.
Однако, указанная должность относится к подразделу «Метрополитены», а не к подразделу «Железнодорожный транспорт» раздела ХХУШ Списка № 2 от 1991г.
При этом, в соответствии с кодом 2300200а право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 подраздела «Метрополитены» имеют рабочие, постоянно занятые только в ночное время на работах в тоннелях и подземных сооружениях.
В то же время, Петров Ю.И. пояснил, что работает он не в ночное, а в дневное время и осуществляет деятельность не в тоннелях и подземных сооружениях.
Таким образом, несмотря на соответствие наименования должности, занимаемой Петровым Ю.И. Списку № 2 - <данные изъяты>, период работы по данной должности не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу трудовой пенсии по старости, поскольку не имеется совокупности наименований как определенной должности, так и предприятия (производства), которые включены в Списки, поскольку должность «<данные изъяты>» не включена в подраздел 1 «Железнодорожный транспорт» раздела ХХУШ Списка № 2, кроме того, Петровым Ю.И. не осуществляется работа только в ночное время на работах в тоннелях и подземных сооружениях, как то предусмотрено Списком.
Суд не может принять доводы истца о том, что метрополитен относится к железнодорожному транспорту и что <данные изъяты> выполняет аналогичные работы на метрополитене, поскольку судом такое тождество не устанавливается.
Также несостоятельными являются доводы истца о том, что, работая <данные изъяты>, он обеспечивал безопасность движения на железнодорожном транспорте и в силу указанного обстоятельства, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.Пункт 5 ч. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ устанавливает, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникает у мужчин - по достижении возраста 55 и у женщин - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве <данные изъяты>.
Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР.Данный список, согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002г. № 573 применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве <данные изъяты>.
В то же время, в указанном Списке отсутствует такая профессия, как <данные изъяты>, следовательно <данные изъяты> не относятся к работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим <данные изъяты>.
Работникам железнодорожного транспорта и метрополитена, не занятым непосредственно в организации перевозок, досрочная трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с соответствующими разделами Списков N 1 и 2.
Однако, по изложенным выше основаниям, работа в должности <данные изъяты> не может быть включена истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2, следовательно, право на досрочную пенсию у него не возникло и решение У* об отказе в назначении пенсии по старости по ст. 27 п. 1 подпункта 2 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия у него необходимого для назначения пенсии стажа на соответствующих видах работ, соответствует закону и оснований для удовлетворения исковых требований Петрова Ю.И. не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Петрова Ю.И. отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий Т.Н.Куценко