Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Давыдовой В.Е.
При секретаре Поспеловой В.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Ишмурзиной В.Ф. к администрации С* муниципального района Челябинской области, "Ч*", ЗАО "У*" об устранении нарушений прав собственника
У С Т А Н О В И Л:
Ишмурзина В.Ф. обратилась в суд к "Ю*" С* района Челябинской области с иском об устранения нарушения прав собственника путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и просила обязать ответчика произвести демонтаж газопровода за свой счет на территории земельного участка по АДРЕС.
В обоснование указала следующее.
Ей на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДАТА принадлежит земельный участок из категории земель « земли населенных пунктов», для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 484,43 кв.м., расположенный по АДРЕС. Свидетельство о государственной регистрации права собственности выдано ДАТА
До оформления права собственности участок принадлежал ей на праве постоянного ( бессрочного) пользования.
Ей на праве собственности на основании договора № безвозмездной передачи квартир в собственность граждан от ДАТА принадлежит квартира по АДРЕС. Государственная регистрация права собственности на указанную квартиру произведена ДАТА
ООО "Ю*" без согласования с Ишмурзиной В.Ф. провел наружный газопровод.
В соответствии с п.п. «а» п.7 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.11.2000г. № 878, для газораспределительных сетей устанавливаются охранные зоны : вдоль трасс наружных газопроводов в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 м. с каждой стороны газопровода.
Самовольное проведение ответчиком газопровода создало для неё помехи в использовании земельного участка ( л.д.4).
Затем истица неоднократно изменяла состав ответчиков ( л.д. 37, 49).
В уточненном заявлении от ДАТА, предъявленном к администрации С* муниципального района Челябинской области, "Ч*", ЗАО "У*" Ишмурзина В.Ф. просит об устранении нарушений прав собственника и обязании ответчиков солидарно произвести демонтаж газопровода за свой счет на территории земельного участка по адресуАДРЕС.
В обосновании указала, что без согласования с нею в период с ДАТА по ДАТА ЗАО "У*" провел по земельному участку, расположенному по АДРЕС, наружный газопровод по заказу "Ч*".
По смыслу ст. 130 ГК РФ надземный газопровод является объектом недвижимости, неразрывно связанным с землей, право собственности на который подлежит государственной регистрации.
Часть газопровода, проходящего через её земельный участок, является самовольной постройкой, так как построена без разрешения собственника участка, и потому подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет. ( л.д. 64-65).
Истица повторно без уважительной причины не явилась в судебное заседание ( ДАТА и ДАТА). О времени и месте рассмотрения дела ДАТА была извещена ДАТА ( л.д.181). О времени и месте рассмотрения дела ДАТА извещена телеграммой по 2 адресам ( л.д.195-196). Телеграмму, направленную по АДРЕС, получила лично ДАТА ( л.д. 198). Телеграмма, направленная по месту её регистрации- АДРЕС, не вручена, так как адресат по указанному адресу не проживает ( дом не жилой ) ( л.д. 199). Об отложении дела слушанием не просила и не сообщала о невозможности явки.
Представители ответчиков : администрации С* муниципального района А.Г.И. ( доверенность на л.д.120), ЗАО "У*" Т.Е.Ю. ( доверенность на л.д.47), "Ч*" А.Е.С. ( доверенность на л.д.102) настаивали на рассмотрении дела по существу в отсутствии истицы, извещенной надлежащим образом и заблаговременно о времени и месте рассмотрения дела. Потому дело рассмотрено в отсутствие истицы.
Представители ответчиков иск не признали, так как строительство газопровода произведено до возникновения у истицы права собственности на земельный участок по АДРЕС; границы указанного земельного участка не установлены и истицей не доказано, что спорная часть газопровода проходит через её земельный участок; наружный газопровод для газоснабжения п.Т* С* района ( 3 очередь), в состав которого входит часть газопровода, являющегося предметом спора, построен в соответствии с законодательством, проект строительства газопровода прошел государственную экспертизу и согласован со всеми заинтересованными лицами.
Представитель 3 лица ООО "К*" К.С.В. пояснил, что газопровод в п.Т* передан в аренду ОАО "Че.*", а техническое обслуживание производит ООО "К*".
3 лицо Администрация п.Т* сельского поселения С* муниципального района просит дело рассмотреть в отсутствие представителя. В отзыве от ДАТА указало следующее. Границы земельного участка Ишмурзиной В.Ф. не были согласованы, так как право собственности оформлялось на основании выписки из похозяйственной книги. Постановление о передаче истице земельного участка в собственность, пожизненное наследуемое владение не принималось; свидетельство на право собственности на землю, бессрочного ( постоянного) пользования землей не выдавалось. Газопровод проведен согласно проектно-сметной документации, на основании схода граждан. На тот момент земельный участок по АДРЕС был заброшен, земля по назначению не использовалась, найти владельцев было невозможно. Строительство газопровода осуществлялось с ДАТА и возражений от Ишмурзиной В.Ф. не поступало. На момент государственной регистрации права собственности истицы на земельный участок газопровод был возведен и функционировал ( л.д. 177).
3 лицо ОАО "Че.*" о времени и месте рассмотрения дела извещено, представитель не явился.
Исследовав представленные доказательства, суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать.
Установлено следующее.
Постановлением главы С* районо Челябинской области от ДАТА № утвержден акт выбора земельного участка под строительство трассы газопровода в п.Т* С* района к жилым домам ( л.д. 160-166).
Заключением № Управления государственной вневедомственной экспертизы по Челябинской области от ДАТА утвержден рабочий проект « <данные изъяты>» С* района Челябинской области ( л.д.167-168).
Первый заместитель губернатора Челябинской области ДАТА утвердил проектно-сметную документацию на объект « <данные изъяты>» ( л.д. 169).
ДАТА между "Ч*" ( заказчик) и ЗАО "У*" ( подрядчик) был заключен договор строительного подряда № на проектирование и строительство объекта « <данные изъяты>» ( л.д. 201-206).
ДАТА и ДАТА были заключены дополнительные соглашения к указанному договору, которыми определены сроки строительства объекта в ДАТА - с ДАТА по ДАТА, и стоимость работ ( л.д. 207,208).
ДАТА заключен муниципальный контракт на выполнение работ по строительству объекта № на строительство объекта « <данные изъяты>» между муниципальным образованием С* муниципальный район ( муниципальный заказчик) и "Ч*" ( заказчик-застройщик) ( л.д. 31-35).
Согласно исполнительной документации ( л.д.36) газопровод проходит по АДРЕС.
ДАТА начальник отдела архитектуры и строительства администрации С* района выдал ордер на производство земляных работ по строительству объекта « <данные изъяты>» ( л.д. 170,171).
Таким образом, строительство объекта « <данные изъяты>» осуществляло ЗАО "У*", указанный объект ( 3 очередь ) был построен в ДАТА
ДАТА был принят в эксплуатацию законченный строительством объект газораспределительной системы « <данные изъяты> ( 3 очередь) ( л.д.24-25).
Указанный объект является муниципальной собственностью С* муниципального района и передан на техническое обслуживание ОАО "Че.*" ( л.д.29).
Дополнительным соглашением от ДАТА № продлен срок действия договора между ОАО "Че.*" и ООО "К*" на выполнение работ по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования от ДАТА по ДАТА ( л.д.209).
ДАТА по договору № безвозмездной передачи квартир в собственность граждан Ишмурзиной В.Ф. передана в собственность квартира по АДРЕС ( л.д. 5).
ДАТА произведена государственная регистрация права собственности Ишмурзиной В.Ф. на указанную квартиру ( л.д.9).
ДАТА Ишмурзиной В.Ф. выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, в которой указано, что ей на праве постоянного ( бессрочного ) пользования принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 484,43 кв.м. по АДРЕС ( л.д.9 об.).
Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет без установления границы ( л.д.126-131).
ДАТА на основании выписки из похозяйственной книги произведена государственная регистрация права собственности Ишмурзиной В.Ф. на земельный участок площадью 484,43 кв.м. по АДРЕС ( л.д. 10).
ДАТА Ишмурзина В.Ф. обратилась в суд с указанным иском, который не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что строительство объекта « <данные изъяты>» осуществлялось в ДАТА и часть указанного газопровода проходит по АДРЕС, в том числе через земельный участок по АДРЕС.
В указанный период земельный участок по АДРЕС, в собственности Ишмурзиной В.Ф. не находился, а находился в её постоянном ( бессрочном ) пользовании.
Согласно ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование; вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.
В соответствии с п.10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Объект « <данные изъяты>», в состав которого входит часть газопровода, являющегося предметом спора, построен в соответствии с законодательством ; его местоположение обсуждалось на сходе граждан п.Т*, так как газопровд строился для газоснабжения жилых домов и иных объектов; проект строительства газопровода прошел государственную экспертизу и необходимые согласования; указанный объект принят в эксплуатацию и функционирует, что подтверждается :
- актом выбора земельного участка под строительство трассы газопровода в п.Т* к жилым домам, утвержденного постановлением главы С* района № от ДАТА,
- рабочим проектом « <данные изъяты>», который получил ДАТА положительное заключение Уп.* № от ДАТА,
- утвержденной первым заместителем губернатора Челябинской области ДАТА проектно-сметной документации по объекту « <данные изъяты>»,
- ордером на выполнение земляных работ от ДАТА,
- муниципальным контрактом №,
- актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы « <данные изъяты>» от ДАТА,
- заявлением главы Т* сельского поселения от ДАТА
В соответствии со ст. 11,12 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Истица не представила суду доказательств того, что спорный участок газопровода проходит через принадлежащий ей на праве собственности земельный участок.
Право собственности Ишмурзиной В.Ф. на земельный участок по АДРЕС, возникло и зарегистрировано ДАТА на основании выписки из похозяйственной книги от ДАТА
Межевание указанного земельного участка и соответственно установление его границ на местности не проводилось, что усматривается из копии кадастрового дела на земельный участок с кадастровым № ( л.д. 123-131) и свидетельства о государственной регистрации права собственности ( л.д. 10).
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. (ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» ).
Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости ( ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости»).
Ишмурзина В.Ф. не доказала, что спорная часть газопровода проходит через земельный участок, принадлежащий ей на праве собственности, и нарушает её правомочия собственника, и не подтвердила наличие индивидуально-определенных признаков земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, так как местоположение границ указанного земельного участка не установлено.
Ссылка истицы в обоснование того, что спорная часть газопровода проходит через принадлежащий ей на праве собственности земельный участок, на технический паспорт на квартиру, содержащий план земельного участка ( л.д. 6,6 об.) не состоятельна, так как орган технической инвентаризации не является органом, устанавливающим границы земельного участка; кроме того, на имеющемся плане земельного участка от руки схематично нанесен газопровод, но не указаны Ф.И.О. должностного лица, нанесшего газопровод, отсутствует его подпись и не указана должность, схема не заверена печатью.
Ссылка истицы в обоснование иска на справку кооператива "Г*" от ДАТА о проведении кадастровых и топографо-геодезических работ, и план границ земельного участка по АДРЕС, составленного кооперативом "Г*" в ДАТА, ( л.д. 172,173) не состоятельна, так как со смежными землепользователями указанные границы земельного участка не согласованы, межевой план не составлен.
Суд также учитывает, что администрация С* муниципального района, утвердив акт выбора земельного участка под строительство трассы газопровода в п.Т* к жилым домам, выдав ордер на выполнение земляных работ от ДАТА, заключив муниципальный контракт № на строительство газопровода, и приняв участие в качестве муниципального заказчика в приемке законченного строительством объекта газораспределительной системы « <данные изъяты>» ДАТА, действовала в соответствии с п.10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", так как распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.
На момент начала и окончания строительства газопровода в п.Т* С* района Челябинской области Ишмурзина В.Ф. не являлась собственником земельного участка по АДРЕС, и не пользовалась указанным земельным участком, что усматривается из ответа главы Т* сельского поселения.
Кроме того, суд учитывает следующее. Являясь собственником квартиры по АДРЕС, истица не могла не знать о строительстве газопровода по АДРЕС. Однако с ДАТА и до ДАТА она никаких претензий по месту расположения газопровода не предъявляла.
Требования о демонтаже газопровода Ишмурзиной В.Ф. предъявлены через 3 года после окончания строительства газопровода и приемки его в эксплуатацию.
Учитывая изложенное, суд считает, что истица злоупотребляет правом.
Согласно п.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
В случае несоблюдения требований, предусмотренных п.1 ст. 10 ГК РФ, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 11,12, 209, 304 ГК РФ, ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Ишмурзиной В.Ф. отказать в удовлетворении иска к администрации С* муниципального района Челябинской области, "Ч*", ЗАО "У*" об устранении нарушений прав собственника и обязании произвести демонтаж газопровода за свой счет на территории земельного участка по АДРЕС.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Копия верна. <данные изъяты>
Судья В.Е. Давыдова