ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДАТА с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Волковой А.Н.,
при секретаре Михайловской Н.А.,
с участием прокурора Сухарева А.С., представителей К.И.Е., Т.А.А.,
в открытом судебном заседании в помещении суда рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сосновского района Челябинской области к ПШ*, У* об обязании к выполнению противопожарных мероприятий
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Сосновского района Челябинской области обратился в суд с уточненным иском к ПШ*, У* об обязании к выполнению противопожарных мероприятий, мотивируя тем, что прокуратурой была проведена проверка исполнения ПШ* законодательства РФ о несовершеннолетних в части соблюдения противопожарной безопасности. Сотрудниками ОГПН С* района ежегодно проводились проверки, по результатам которых установлены нарушения противопожарной безопасности, которые имеют место с ДАТА и не устранены на сегодняшний день.
Помощник прокурора в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске обстоятельствам.
Представитель ответчика ПШ* в судебном заседании указала, что у ПШ* нет собственных денежных средств для того чтобы исполнить все требования пожарной безопасности. То что можно было сделать без больших затрат уже сделали. В настоящее время ждут ответ из Министерства финансов о том, будет ли ПШ* выделены денежные средства.
Представитель ответчика У* в судебном заседании указала, что У* является учредителем муниципальных учреждений и главным распорядителем бюджетных ассигнований, выделяемых Администрацией С* муниципального района на нужды образовательных учреждений. Здание ПШ* нуждается в капитальном ремонте, в здании имеются нарушения противопожарной безопасности, но ПШ* не располагает финансовыми средствами для их устранения. В настоящее время ряд нарушений противопожарной безопасности ПШ* уже устранен, указанные в исковом заявлении прокурора нарушения пожарной безопасности имеются, их устранение требует значительных финансовых затрат. Полагал У* не ненадлежащим ответчиком.
Третье лицо КУиЗО С* муниципального района Ч* области представил отзыв о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Третье лицо С* муниципальный район Ч* области представило отзыв о рассмотрении дела в отсутствие представителя с принятием решения на усмотрение суда.
Заслушав пояснения сторон, исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
В соответствии с п.3 ч.3 ст.32 Федерального закона РФ от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Согласно п. 1 ч.2 ст. 32 Закона к компетенции образовательного учреждения относится оборудование помещения в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.
В соответствии со ст.37 Федерального закона №69 от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны… соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Здание и оборудование ПШ* находится в собственности С* муниципального района и передано в оперативное управление ПШ* согласно распоряжению № от ДАТА.
Доводы представителя У* о том, что У* не является надлежащим ответчиком суд признает не состоятельными, поскольку данное лицо является учредителем некоммерческой организации, не извлекающий прибыль от своей деятельности, а также распоряжается финансами муниципального образования, направленными на нужды образовательных учреждений.
Из представленных суду копий контрольно-наблюдательного дела о противопожарном состоянии в ПШ* следует, что школе выдавались предписания на устранения нарушений требований правил пожарной безопасности в ДАТА, ДАТА, ДАТА.
Согласно акта проверки № от ДАТА, проведенной на основании распоряжения главного государственного инспектора С* муниципального района, в помещениях ПШ* были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: в помещениях ПШ* отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, отсутствует система оповещения и управления людьми на пожаре, на путях эвакуации используется горючая отделка стен и пола, в тамбуре запасного выхода № из актового зала электрораспределительная коробка не закрыта крышкой, эвакуационный выход № из актового зала загроможден оборудованием, двери эвакуационных выходов из актового зала открываются не по направлению выхода из помещения, дверь эвакуационного выхода из помещения столовой открываются не по направлению выхода из помещения, в помещениях столовой допускается эксплуатация временных электропроводок, во вводном электрическом шкафу столовой допускается использование некалиброванных плавких вставок, самодельных «жучков», воздуховоды системы вентиляции электрической плиты не очищены от жировых отложений, дверь кладовой для хранения продуктов не выполнена противопожарной, во всех помещениях ПШ* на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности, для обозначения пожарно-технической продукции отсутствуют знаки пожарной безопасности, внутренний противопожарный водопровод неисправен, пожарные краны водопровода не укомплектованы стволами, пожарные рукава не подсоединены к кранам, двери электрощитовых в помещениях ПШ* не выполнены противопожарными, в подвальном помещении ПШ* допускается эксплуатация временных электропроводок, допускается эксплуатация электрических светильников без защитных стеклянных колпаков, в подвальном помещении, выход из которого совмещен с общей лестничной клеткой, допускается размещение тренажерного зала, двери складского помещения ПШ* не выполнены противопожарными, в складском помещении ПШ* допускается совместное хранение веществ и материалов без учета их пожароопасных физико-химических свойств, в помещениях ПШ* отсутствуют предусмотренные проектом перегородки и двери из поэтажных коридоров, в помещении спортивного зала отсутствует второй эвакуационный выход, в помещениях ПШ* имеющиеся двери из поэтажных коридоров в лестничные клетки, не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах, деревянные конструкции чердачных помещений ПШ* не обработаны огнезащитным составом, в помещениях класса п. Б*, п. Чи.*, п. В*, д. М*, п. Вы.*, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, отсутствует система оповещения и управления людьми при пожаре, деревянные конструкции чердачных помещений не обработаны огнезащитным составом, отсутствуют указатели источников наружного противопожарного водоснабжения.
В связи с указанными нарушениями постановлением № от ДАТА главного государственного инспектора по пожарному надзору, а также постановлением Сосновского районного суда Челябинской области от ДАТА ПШ* привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей по каждому из правонарушений.
В ходе судебного разбирательства директором школы была представлена таблица мероприятий по исправлению нарушений требований пожарной безопасности, из которой видно, что директором ПШ* принимаются меры к выполнению противопожарных мероприятий. В настоящее время, поскольку ПШ* не имеет внебюджетных средств и видов деятельности, приносящих доход, не устранены нарушения, требующие больших затрат.
Именно к нарушениям пожарной безопасности устранение которых требует значительных финансовых затрат руководитель ПШ* относит нарушения, об устранении которых заявлен иск прокурором, однако сам по себе факт наличия данных нарушений ответчик не отрицает. Напротив высказывает готовность по устранению имеющихся нарушений.
В ходе рассмотрения дела объективно установлено, что в настоящее время в помещениях ПШ* отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления людьми на пожаре, открывающиеся по направлению выхода из помещения в актовом зале двери, не оборудованы двери из поэтажных коридоров в лестничные клетки, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации, устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах, не обработанные огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений ПШ*. Также отсутствуют знаки пожарной безопасности соответствующие федеральному законодательству и требованиям нормативных документов, поскольку они нанесены на стены без соблюдения требований о светоотражении.
Также установлено отсутствие автоматической сигнализации и системы оповещения и управления людей на пожаре в помещениях отделений ПШ* поселков Б*, Чи.*, В*, М*.
Установленные нарушения пожарной безопасности являются существенными, нарушают права детей на безопасные условия пребывания в учреждении, ставят под угрозу их безопасность, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости обязать ПШ* и У* устранить имеющиеся нарушения норм пожарной безопасности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать солидарно ПШ*, У* выполнить противопожарные мероприятия в соответствии с требованиями пожарной безопасности, установленными действующим федеральным законодательством и требованиями нормативных документов в области пожарной безопасности:
В здании ПШ*, расположенном по АДРЕС:
- установить автоматическую пожарную сигнализацию;
- установить систему оповещения и управления людьми на пожаре;
- двери эвакуационных выходов из актового зала ПШ* выполнить открывающимися по направлению выхода из помещения;
- во всех помещениях ПШ* на путях эвакуации установить знаки пожарной безопасности;
- двери электрощитовых в помещениях ПШ* выполнить противопожарными с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа;
- имеющиеся двери из поэтажных коридоров в лестничные клетки, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации, оборудовать устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах;
- деревянные конструкции чердачных помещений ПШ* обработать огнезащитным составом.
В помещениях отделений ПШ* поселков Б*, Чи.*, В*, М* установить автоматическую сигнализацию и систему оповещения и управления людей на пожаре.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области.
Председательствующий <данные изъяты> А.Н. Волкова
Копия верна.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>