ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДАТА с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Волковой А.Н.,
при секретаре Михайловской Н.А.,
с участием представителей Г.М.В., З.Г.Г., в открытом судебном заседании в помещении суда рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Алексеевой Л.А. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в С* районе Челябинской области о признании незаконным и отмене решения № от ДАТА об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязании к назначению трудовой пенсии
УСТАНОВИЛ:
Алексеева Л.А. обратилась в суд с уточненным иском к Управлению пенсионного фонда РФ в С* районе Челябинской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязании к назначению трудовой пенсии, мотивируя тем, что решением комиссии Управления пенсионного фонда РФ в Сосновском районе ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости. В трудовой стаж не были включены периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА. В указанные периоды она работа в <данные изъяты>. С ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА - работала в <данные изъяты>.
Истец Алексеева Л.А. и ее представитель в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в нем обстоятельствам, просили включить периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в общий трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в С* районе Челябинской области Г.М.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что наименование должности в трудовой книжке было указано сокращенно. В период работы с ДАТА по ДАТА работала в должности <данные изъяты>. Также в указанный период истец работала по совместительству в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Указанный период не рассматривался, поскольку в трудовой книжке нет записи об увольнении.
Заслушав пояснения сторон, исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
Как видно из материалов дела, ДАТА Алексеева Л.А. обратилась в ГУ УПФ РФ в С* районе Челябинской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда в С* районе Челябинской области № от ДАТА Алексеевой Л.А. отказано в назначении пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью составляет 17 лет 6 месяцев 28 дней, при этом не был засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью 13 лет 11 месяцев 25 дней.
Решение № от ДАТА и протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отменено решением от ДАТА.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в Сосновском районе Челябинской области № от ДАТА Алексеевой Л.А. отказано в назначении пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью составляет 20 лет 2 месяца 26 дней, при этом не был засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью 11 лет 3 месяца 27 дней, в том числе спорные периоды с ДАТА по ДАТА. В указанный период Алексеева Л.А. работала в <данные изъяты> в <данные изъяты>, наименование должности указано сокращенно. С ДАТА про ДАТА, в данный период Алексеева Л.А. работала <данные изъяты> в <данные изъяты>, наименование должности указано сокращенно. С ДАТА по ДАТА, в указанный период истец была избрана <данные изъяты>, что не является основанием для внесения данного периода в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст.7 Федерального законаот 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости этим лицам, также данным постановлением утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
До 12 ноября 2002 года (вступления в законную силу Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781) периоды работы засчитывались в стаж на соответствующих видах работ: до 01 ноября 1999 года по Списку №463 от 06 сентября 1991 года, а после 01 ноября 1999 года - по Списку №1067 от 22 сентября 1999 года.
Трудовой книжкой подтверждается, что Алексеева Л.А. в период с ДАТА по ДАТА работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДАТА по ДАТА - в должности <данные изъяты>. С ДАТА по ДАТА работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. С ДАТА по ДАТА работала в должности <данные изъяты>. Также в указанный период истец работала по совместительству в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.
Списком, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №463, в школах и школах-интернатах всех типов и наименований, предусмотрены наименования должностей как организатор внеклассной и внешкольной работы с детьми и воспитатель.
Согласно справке №2 от ДАТА МОУ <данные изъяты>, Алексеева Л.А. работала в <данные изъяты> с ДАТА по ДАТА в должности <данные изъяты>.
Согласно справке №18 от ДАТА ГОУ <данные изъяты>, Алексеева Л.А. работала в <данные изъяты> с ДАТА по ДАТА в должности <данные изъяты>. С ДАТА по ДАТА работала по совместительству на 0,5 ставки в должности <данные изъяты>.
Согласно ст.55 Федерального закона «Об образовании» педагогическиеработники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.
Выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа, предусмотренные действующим в этот период законодательством (Определение Конституционного Суда РФ от 05 ноября 2002 года №3290-О).
Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российский Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.
Таким образом, на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью у Алексеевой Л.А. имелся необходимый 25-летний педагогический стаж.
В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Поскольку Алексеева Л.А. обратилась с заявлением о досрочном назначении пенсии ДАТА и в настоящий момент доказала необходимость включения части спорного периода в трудовой стаж, дающий право досрочное назначение трудовой пенсии, Алексеевой Л.А. следует назначить досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения ДАТА.
Учитывая изложенное, суд полагает, что решение комиссии ГУ УПФР в С* районе Челябинской области от ДАТА № об отказе Алексеевой Л.А. в досрочном назначении пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежит отмене, требование истца об обязании включения периода ее трудовой деятельности подлежит удовлетворению, включив в трудовой стаж периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд
РЕШИЛ:
Иск Алексеевой Л.А. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в С* районе Челябинской области о признании незаконным и отмене решения № от ДАТА об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязании к назначению трудовой пенсии удовлетворить.
Отменить решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в С* районе Челябинской области № от ДАТА об отказе Алексеевой Л.А. в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 2 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в С* районе Челябинской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право Алексеевой Л.А. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, и назначить Алексеевой Л.А. досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в С* районе Челябинской области с ДАТА.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области.
Председательствующий <данные изъяты> А.Н. Волкова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>