Копия
д.№
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Долгодеревенское ДАТА
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Огура В.И.
при секретаре судебного заседания Гайнановой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: пер. Школьный,7а, гражданское дело по иску Чугунова В.Е. к Администрации С* муниципального района и Годуновой Г.С. о признании недействительными: решения органа местного самоуправления, договора купли-продажи, записи о регистрации права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Чугунов В.Е. обратился к Администрации С* муниципального района и Годуновой Г.С. с иском о признании недействительными:
- постановления главы Администрации С* муниципального района № от ДАТА
- договора купли-продажи от ДАТА №, заключенный между Администрацией С* муниципального района и Годуновой Г.С.
- записи регистрации № от ДАТА в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прав собственности Годуновой Г.С. на земельный участок с кадастровым №, расположенный в селе АДРЕС.
В обоснование иска указано следующее:
Истец является собственником земельного участка площадью 0,12 га. расположенного по АДРЕС на основании Постановления Главы А* сельской Администрации № от ДАТА, что подтверждается Государственным актом на право собственности на землю №, зарегистрированного в Книге записей государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № С* Комитета по земельным ресурсам и землеустройству. Акт выдан на земельный участок, по АДРЕС Земельный участок стоит на кадастровом учёте с кадастровым №. В ДАТА истец обратился в отдел кадастрового учета ФГУ "ЗКП" для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в части уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым №, однако им было получено Решение от ДАТА о приостановлении государственного кадастрового учёта изменений объекта недвижимости в связи с тем, что произошло наложение границ его земельного участка на границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по АДРЕС, право собственности на который зарегистрировано за Годуновой Г.С. с ДАТА номер регистрации № Считает, что нарушено его право собственника, тем, что Постановлением Главы Администрации С* муниципального района № от ДАТА участок по АДРЕС, то есть участок истца был передан Годуновой Г.С., с ней также был заключен Договор купли-продажи от ДАТА №.
В судебном заседании представитель истца - Марьяновский М.Л. (доверенность л.д.7) исковое заявление поддержал, по основаниям в нём изложенным, и дал пояснения, из которых следует, что хотя в Постановлении от ДАТА и указан участок № по АДРЕС, в действительности Чугунову В.Е. был выделен участок № по АДРЕС и это подтверждается госактом, в котором указана схема с расположением земельного участка.
Ответчица Годунова Г.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом: почтовый конверт с судебным извещением вернулся с отметкой "отсутствие адресата по указанному адресу". В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ вводится также в целях исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Годунова Г.С. по известному суду адресу отсутствует. Потому суд расценивает возвращение судебного извещения с отметкой "отсутствие адресата по указанному адресу" надлежащим извещением ответчицы.
Представитель ответчика Администрации С* муниципального района Ч* области К.В.К. (доверенность от ДАТА) исковые требования не признала и дала пояснения, из которых следует, что нарушений со стороны Администрации района при выделении земельного участка Годуновой Г.С. нет.
Соответчик: Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям С* муниципального района и третье лицо: Администрация А* сельского поселения С* муниципального района о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно, представители не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела и мнения по иску не представили.
Третьи лица: Управление Росреестра по Ч* области и ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Ч* области заявили ходатайства о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования Чугунова В.Е. не обоснованными.
В судебном заседании установлено следующее:
Постановлением Главы Администрации А* сельского совета С* района Ч* области № от ДАТА Чугунову В.Е. передан в собственность земельный участок в размере 0,12 га в АДРЕС для индивидуального жилищного строительства л.д.8.
На основании указанного постановления Чугунову В.Е. выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения № л.д.9.
Согласно чертежу границ земель, находящихся в собственности Чугунова В.Е. указан участок № по АДРЕС
л.д.10.
Согласно кадастровому паспорту земельный участок с кадастровым №, распложенный в АДРЕС поставлен на кадастровый учёт ДАТА, при этом указано, что границы земельного не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а в качестве основания постановки на кадастровый учёт указан правоудостоверяющий документ - Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения № л.д.46.
Суд, учитывая, что в постановлении № от ДАТА и в Государственном акте № имеются расхождения в наименовании переданного Чугунову В.Е. земельного участка, считает установленным тот факт, что истцу был предоставлен именно земельный участок в размере 0,12 га в АДРЕС, поскольку в соответствии со ст.17 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в частности, являются акты, изданные органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, каковым и является вышеуказанное Постановление Главы Администрации А* сельского совета С* района Ч* области № от ДАТА
При таких обстоятельствах суд считает, что в чертеже границ земель, находящихся в собственности Чугунова В.Е. (л.д.10) ошибочно указан участок № по АДРЕС, в связи с чем доводы истца о том, что ему был предоставлен в собственность земельный участок, расположенный АДРЕС, подлежат отклонению.
О том, что находящиеся в АДРЕС позиция по генплану являются различными земельными участками, свидетельствуют и представленные схемы Генплана "В*" (л.д.44) и Генплана с. К* (л.д.43).
Доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, стороной истца не представлено.
При этом суд также учитывает следующие обстоятельства.
Постановлением Администрации С* муниципального района № от ДАТА утверждена схема расположения земельного участка (категория земель "земли населенных пунктов") общей площадью 1214 кв.м., расположенного АДРЕС, для ведения личного подсобного хозяйства л.д.71.
Постановлением Администрации С* муниципального района № от ДАТА земельный участок с кадастровым №, распложенный АДРЕС общей площадью 1214 кв.м. был предоставлен Годуновой Г.С. в собственность л.д.34.
На основании вышеуказанного постановления между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям С* муниципального района и Годуновой Г.С. ДАТА был заключен договор продажи земельного участка №, по которому в собственность Годуновой Г.С. был передан указанный земельный участок
л.д.36-37.
Согласно представленным документам принадлежащий Годуновой Г.С. земельный участок поставлен на кадастровый учёт ДАТА с присвоением кадастрового № и с установлением его границ л.д.38,57-79.
Решением № Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Ч* области от ДАТА приостановлено осуществление кадастрового учёта изменений объекта недвижимости (земельного участка Чугунова В.Е.) в связи с тем, что границы принадлежащего ему земельного участка накладываются на принадлежащий Годуновой г.С. земельный участок с кадастровым № л.д.61-63.
О том, что предоставленный Годуновой Г.С. земельный участок является участком № по генплану "В* свидетельствует и представленная схема (л.д.44), совпадающая с кадастровым планом территории на земельный участок АДРЕС с кадастровым № (л.д.87).
Доводы представителя истца о том, что принадлежащий Годуновой Г.С. земельный участок с кадастровым № фактически является земельным участком с кадастровым № подлежат отклонению, поскольку согласно кадастровому плану территории (л.д.87) земельный участок с кадастровым № и земельный участок с кадастровым № являются различными земельными участками.
При этом суд учитывает следующие обстоятельства:
Согласно статьи 22 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" - при учете изменений объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости к заявлению о кадастровом учете прикладываются правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на соответствующий объект недвижимости.
Как уже указано выше - согласно ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" - основаниями для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в частности, являются акты, изданные органами местного самоуправления.
Из кадастрового плана территории на земельный участок с кадастровым № указан вид вещного права - собственность от ДАТА, запись регистрации №, то есть собственником указанного земельного участка указана Годунова Г.С., а на земельный участок с кадастровым № указан вид вещного права - собственность от ДАТА, №, то есть собственником указанного земельного участка указан Чугунов В.Е. л.д.87.
Таким образом, постановка на кадастровый учёт земельного участка АДРЕС с присвоением кадастрового № была осуществлена на основании представленных Годуновой Г.С. правоустанавливающих документов, а постановка на кадастровый учёт земельного участка АДРЕС с присвоением кадастрового № была осуществлена на основании представленного Чугуновым В.Е. только правоудостоверяющего документа -Государственного акта №, в котором, как уже отмечено судом, имеется расхождение с правоустанавливающим документом по месту нахождения земельного участка.
Суд не находит оснований для признания недействительной регистрацию права собственности на указанный выше земельный участок № по генплану "В*" за Годуновой Г.С., учитывая при этом, что истцом не представлены доказательства того, что на момент проведения государственной регистрации, документы, представленные Годуновой Г.С. для государственной регистрации, являлись не действительными, либо оспаривались в судебном порядке, при этом истец не приводит законных оснований, по которым действия Управления Росреестра по Ч* области могут быть признаны незаконными.
Суд считает, что в удовлетворении требования о признании незаконным Постановления Администрации С* муниципального района № от ДАТА также должно быть отказано по следующим основаниям:
Согласно статье 29 Земельного кодекса РФ - предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Таким образом, орган местного самоуправления - Администрация С* муниципального района Ч* области в пределах своих полномочий предоставила в собственность Годуновой Г.С. указанный выше земельный участок.
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Чугунова В.Е. должно быть отказано в полном объёме.
Руководствуясь ст.193-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Чугунова В.Е. отказать в полном объёме.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Сосновский районный суд Челябинской области в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий <данные изъяты> В.И. Огур
Копия верна.
<данные изъяты>
<данные изъяты>