д.№ Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Долгодеревенское ДАТА Сосновский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Огура В.И. при секретаре судебного заседания Гайнановой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: пер. Школьный,7а, гражданское дело по иску Рихтера О.М. к Климову С.В. и Обществу с ограниченной ответственностью "О*" о признании недействительным государственного акта, выданного Климову С.В., признании права собственности на земельный участок за Рихтером О*, виндикации земельного участка у ООО "О*", прекращении права собственности ООО "О*" на земельный участок № по генплану АО "У*", площадью 0,15 га, расположенный по АДРЕС, с кадастровым №, У С Т А Н О В И Л: Рихтер О.М. обратился к Климову С.В. и ООО "О*" с иском, в котором попросил суд: - признать недействительным государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № на имя Климова С.В. на право собственности на земельный участок № по генплану "У*", площадью 0,15га, расположенного по АДРЕС; - истребовать земельный участок № по генплану АО "У*", площадью 0,15га, расположенного по АДРЕС, с кадастровым № у ООО "О*", так как возникновение права собственности добросовестного приобретателя (ООО "О*") на имущество, приобретено им на возмездных началах у неуправомоченного отчуждателя (Климова С.В.) в результате выбытия имущества из обладания собственника (Рихтера О.М.) помимо его воли; - признать его право собственности на земельный участок № по генплану АО "У*", площадью 0,15 га, расположенный по АДРЕС; - погасить регистрационную запись и снять с кадастрового учета ДАТА (л.д.58) представитель истца Ершова Л.Ф. представила заявление об уточнении предмета иска, в котором заявила об отказе от требований в части снятия с кадастрового учёта земельного участка № по генплану АО "У*", площадью 0,15 га, расположенного по АДРЕС с кадастровым №, а также попросила прекратить право собственности ООО "О*" на указанный земельный участок. В обоснование исковых требований указано следующее. Истцу - Рихтеру О.М. (ранее - до перемены имени Малеву О.М.) на основании постановления главы К* сельского Совета от ДАТА № был отведен земельный участок № по генплану АО "У*", площадью 0,15 га, расположенный по АДРЕС. В ДАТА истцу стало известно, что его земельный участок в настоящее время принадлежит ООО "О*". Указанный земельный участок выбыл из обладания истца помимо его воли, так как намерений на отчуждение данного земельного участка он не имел, никаких сделок в отношении него не совершал, доверенность на право распоряжения земельным участком никому не выдавал. Из дела правоустанавливающих документов, изъятых СЧ ГСУ при ГУВД ЧО из Управления Росреестра по Ч* области, следует, что ответчиком Климовым С.В. ДАТА была совершена сделка по отчуждению указанного земельного участка обществу с ограниченной ответственностью "О*" на основании возмездного договора. Основанием для правомочности такой сделки послужил государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № на имя Климова С.В. на право собственности на указанный земельный участок, который не имеет юридической силы, так как был выдан без правоустанавливающих документов - постановления главы К* сельского Совета о предоставлении земельного участка, о чем свидетельствует справка из архивного отдела администрации С* муниципального района Ч* области от ДАТА №б/н. Таким образом, Климов С.В. явился неуправомоченным отчуждателем указанного выше земельного участка. Достоверных данных о том, что приобретатель (ООО "О*") мог знать о принадлежности спорного земельного участка № другому лицу (Рихтеру О.М.) у истца на сегодняшний день нет, поэтому, исходя из презумпции добросовестности, следует признать его "добросовестным приобретателем". В судебном заседании представитель истца Ершова Л.Ф. (доверенность л.д.27) исковые требования поддержала, по основаниям, указанным в исковом заявлении. Ответчик ООО "О*" о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом по адресу, имеющемуся в выписке из ЕГРП: почтовый конверт с судебным извещением вернулся с отметкой "отсутствие адресата по указанному адресу". Предприятие по известному суду адресу не находится, сведений об его местонахождении у суда нет. Потому суд расценивает возвращение судебного извещения с отметкой "отсутствие адресата по указанному адресу" надлежащим извещением ответчика. Ответчик Климов С.В. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела и возражения на исковые требования не представил. Третье лицо: Администрация К* сельского поселения С* муниципального района Ч* области представила отзыв о рассмотрении дела без участия представителя, а также сообщила, что по её сведениям земельный участок №, жилая застройка "У*", находящийся по АДРЕС был отведен Малееву О.М. Третье лицо: Администрация С* муниципального района Ч* области представила отзыв о рассмотрении дела без участия представителя, а также сообщила, что сведений о предоставлении Климову С.В. земельного участка в архивном отделе нет. По данным инвентаризации земельный участок предоставлялся истцу Рихтер (Малеву). Считает исковые требования Рихтер О.М. подлежащими удовлетворению в полном объеме. Третье лицо: Управление Росреестра по Ч* области представило мнение, согласно которому требования о признании права собственности Рихтера О.М. на земельный участок № по генплану АО "У*" и о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым № являются взаимоисключающими. Истец указывает, что ему принадлежит земельный участок с кадастровым №, которым владеет ООО "О*". В случае снятия с государственного кадастрового учета указанного земельного участка, как объект права последний прекратит своё существование л.д.49-50. Представитель третьего лица ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Ч* области Казакова Е.В. (доверенность от ДАТА) дала пояснения, из которых следует, что действия Учреждения по постановке на кадастровый учёт указанного земельного участка считают правомерными. Третье лицо Собрание депутатов С* муниципального района Ч* области о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела и возражения на исковые требования не представил. Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования являются обоснованными. В судебном заседании установлено следующее. Постановлением Главы администрации К* сельского Совета № от ДАТА Малеву О.М. был отведен земельный участок 0,15 га для строительства индивидуального жилого дома в АДРЕС, стр. 19 л.д.13. Согласно п.1 ст. 51 Закона РФ от 06.07.1991г. № 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации" поселковая, сельская администрация: предоставляла в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передавала в собственность и сдавала в аренду, изымала земельные участки в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. В соответствии со ст.11 Земельного кодекса РСФСР (1991г., в редакции, действовавшей в 1992г.) (далее - ЗК РСФСР) приобретение земельных участков в собственность осуществлялось через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок. Согласно ст. 18 ЗК РСФСР - ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежало предоставление земельных участков в бессрочное (постоянное) пользование и передача их собственность и аренду в соответствии со ст. 23 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 23 ЗК РСФСР сельские, поселковые Советы народных депутатов изымали, предоставляли в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передавали в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также их фонда других земель, переданных в их ведение. В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В постановлении главы администрации К* сельсовета № от ДАТА не указано право, на котором предоставлен земельный участок Малеву О.М., но, учитывая вышеуказанную норму, следует признать, что он приобрел право собственности на земельный участок по АДРЕС. Постановление № от ДАТА об отводе земельного участка Малеву О.М. хранится в архивном отделе администрации С* муниципального района л.д.13. Согласно Свидетельству о перемене имени - Малев О.М. переменил фамилию, имя и отчество на Рихтер О.М. л.д.25. Согласно Государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серия № Климову С.В. решением от ДАТА № Главы администрации К* сельского Совета предоставлено в собственность 0,15 гектаров земель в АДРЕС. На основании указанного Государственного акта предоставленный Климову С.В. земельный участок поставлен на кадастровый учёт ДАТА с кадастровым № л.д.20. По договору купли-продажи земельного участка от ДАТА Климов С.В. продал, а ООО "О*" купил земельный участок, находящийся по АДРЕС, общей площадью 1 500 кв.м. с кадастровым № Указанный земельный участок принадлежит Продавцу на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серия №, орган выдачи: Администрация С* района Ч* области л.д.19. Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ООО "О*" является правообладателем указанного земельного участка. Статьей 30 Земельного кодекса РСФСР (далее - ЗК РСФСР) предусматривалось, что граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, подавали заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст.23 ЗК РСФСР правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении указывались цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение. По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовил необходимые материалы и представлял их на утверждение Совета народных депутатов. Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка подлежали выдаче гражданину в семидневный срок с момента его принятия. Ст.31 ЗК РСФСР устанавливалось, что право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. В соответствии со ст. 80 ЗК РСФСР земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставлялись местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Согласно ст. 9 Закона РСФСР от 23.11.1990г. №374-I "О земельной реформе" приобретение земельных участков в собственность осуществлялось через Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок. Таким образом, государственный акт на право собственности, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование на землю являлся документом, подтверждающим право, и выдавался на основании правоустанавливающего документа на землю - решения исполкома сельского, поселкового Совета народных депутатов (постановления главы администрации сельского, поселкового Совета). По сообщению архивного отдела Администрации С* муниципального района от ДАТА в фонде № "Администрация К* сельского Совета" постановление об отводе Климову С.В. земельного участка по генплану "У*" № от ДАТА не значится л.д.15-16. Суд, исследовав совокупность представленных доказательств, считает, что государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № на имя Климова С.В. на право собственности на земельный участок № по генплану "У*", площадью 0,15га, расположенного по АДРЕС, следует признать недействительным, так как он выдан без правоустанавливающих документов - постановления главы К* сельсовета о предоставлении земельного участка. Право собственности на земельный участок возникает по основаниям, предусмотренным земельным и гражданским законодательством. Государственная регистрация права не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность. Земельный участок № по генплану АО "У*" по АДРЕС выбыл из обладания Рихтера О.М. помимо его воли, так как Рихтер О.М. не имел намерения на отчуждение участка, не выдавал никому доверенность на право распоряжения земельным участком. В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли (п. 1 ст. 302 ГК РФ). Права, предусмотренные ст.ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ). ООО "О*" является добросовестным приобретателем земельного участка № по генплану АО "У* по АДРЕС с кадастровым № по АДРЕС, так как, покупая его у Климова С.В. за 450 000 руб., не знало о том, что Климов С.В. не имел права продавать указанный участок, поскольку он в установленном законом порядке Климову С.В. не предоставлялся. В связи с тем, что земельный участок № по генплану АО "У*" по АДРЕС с кадастровым № выбыл из обладания правообладателя Рихтера О.М. помимо его воли, указанный участок следует истребовать у добросовестного приобретателя ООО "О*" с прекращением права собственности ООО "О*" на указанный земельный участок. В соответствии с п.2 ст. 218 ГК РФ за Рихтером О.М. следует признать право собственности на земельный участок № по генплану АО "У*" площадью 0,15 га, расположенный по адресуАДРЕС с кадастровым №. Учитывая, что истец отказался требований в части снятия с кадастрового учёта земельного участка № по генплану АО "У*", площадью 0,15 га, расположенного по АДРЕС с кадастровым №, в удовлетворении указанных требований должно быть отказано. Руководствуясь ст.ст.11,12,13,151,218,301,302,1112,1142,1152-1154 ГК РФ, ст.ст.25,64 ЗК РФ, п.9.1 ст.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст.ст.193-199 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Рихтера О.М. удовлетворить частично. Признать недействительным государственный акт № на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданный Климову С.В. на право собственности на земельный участок № по генплану "У*", площадью 0,15га, расположенного по АДРЕС. Истребовать у добросовестного приобретателя ООО "О*" земельный участок № по генплану АО "У*" с кадастровым №, площадью 0,15га, расположенного по АДРЕС. Прекратить право собственности ООО "О*" на земельный участок № по генплану АО "У*" площадью 0,15 га, расположенный по АДРЕС с кадастровым №. Признать за Рихтером О.М. право собственности на земельный участок № по генплану АО "У*" с кадастровым №, площадью 0,15 га, расположенный по АДРЕС. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Сосновский районный суд Челябинской области в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий В.И. Огур
земельный участок № по генплану АО "У*", площадью 0,15 га,
расположенный по АДРЕС с кадастровым №.