Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДАТА Сосновский районный суд Челябинской области в составе: Председательствующего судьи Давыдовой В.Е. При секретаре Ахмеровой И.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Казанцевой Н.А. к администрации С* муниципального района Ч* области о взыскании морального вреда У С Т А Н О В И Л: Казанцева Н.А. просит взыскать с администрации С* муниципального района Ч* области денежную компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб. и понесенные судебные расходы. В обоснование указала следующее. ДАТА Казанцева Н.А. обратилась в администрацию С* муниципального района ( далее ответчик) с заявлением о включении её и членов семьи в состав участников программы <данные изъяты>, приложив к данному заявлению соответствующие документы Администрация района включила её и членов семьи в список участников данной программы. В ДАТА-ДАТА. она обращалась к ответчику с вопросом когда будет предоставлена социальная выплата, но ей сообщали, что нужно подождать. ДАТА администрация С* муниципального района приняла решение об отказе в признании Казанцевой Н.А. нуждающейся в получении социальной выплаты, так как она приобрела квартиру с помощью ипотечных средств. Решением С* районного суда Ч* области от ДАТА Казанцева Н.А. и члены её семьи восстановлены в списках очередности с ДАТА - с момента постановки на учет. Ответчик только ДАТА направил её документы в Министерство сельского хозяйства Ч* области, которое отказало в предоставлении социальной выплаты, ссылаясь на заключение кредитного договора, на пункт 34 Порядка. Отказ в предоставлении социальной выплаты был обжалован в суд, но суд первой инстанции, а затем и суд кассационной инстанции отказал Казанцевой Н.А. в удовлетворении заявления. На день постановки на учет в ДАТА и на момент предполагаемого получения данной социальной выплаты она и её семья полностью подходили под вышеуказанную жилищную программу. Однако по неизвестной истице причине администрация С* муниципального района документы до ДАТА не направляла в Министерство сельского хозяйства. Своим бездействием и затягиванием направления документов для получения социальной выплаты ответчик нанес ей моральный вред. В связи с тем, что с ДАТА по настоящее время Казанцева Н.А. не может получить и направить социальную выплату в уплату основного ипотечного кредита и снизить задолженность перед банком. На фоне постоянных платежей в 12 000 руб. ежемесячно и утраты надежды на снижение долга у неё развились постоянная тревожность, подавленное настроение, бессонница, пропал аппетит, снизилась самооценка. Она с супругом находятся в постоянном депрессивном состоянии, обследуются у психолога, проходят лечение у невролога. Вина ответчика установлена решением С* районного суда от ДАТА, которым истица и члены её семьи восстановлены в очереди. Истица, 3 лицо Казанцев А.В. иск поддержали. Представитель ответчика К.В.К. иск не признала. Пояснила следующее. После вступления в законную силу решения С* районного суда от ДАТА документы Казанцевой Н.А. были направлены в Министерство сельского хозяйства Ч* области, которое ДАТА отказало ей в предоставлении социальной выплаты. Со стороны администрации С* муниципального района не было допущено действий по намеренному затягиванию передачи документов в Министерство сельского хозяйства. Кроме этого, истицей не обоснован размер заявленного морального вреда и не доказана причинно-следственная связь между развившимися у неё депрессивного состояния, бессонницы, головных болей, снижения самооценки, подавленного настроения, и действий ответчика. Выслушав доводы истицы, 3 лица, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы дела №г. ( по иску Казанцевой Н.А. к администрации С* муниципального района об обязании восстановить в списке участников программы), суд не находит оснований для удовлетворения иска. Установлено следующее. Решением жилищной комиссии при администрации Р* сельского поселения С* муниципального района от ДАТА № Казанцев А.В. ( супруг Казанцевой Н.А.) включен в список очередности на получение жилой площади при администрации Р* сельского поселения. ДАТА по договору купли-продажи Казанцев А.В. и Казанцева Н.А. приобрели в общую равнодолевую собственность двухкомнатную квартиру общей площадью 54,6 кв.м. в АДРЕС. Источником оплаты явились собственные средства и кредитные средства, предоставленные ОАО « Че.*». Ипотечный кредит в размере 945 000 руб. предоставлен сроком 240 месяцев. Право общей долевой собственности на квартиру и обременение права в виде ипотеки зарегистрированы ДАТА ДАТА Казанцева Н.А. обратилась в администрацию С* муниципального района с заявлением о включении её семьи в список участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы <данные изъяты>. Приложила к нему необходимые документы. Ей не было отказано во включении в список участников вышеуказанных мероприятий. В ДАТА Казанцева Н.А. обновила пакет документов. ДАТА администрация С* муниципального района отказала в признании её семьи нуждающейся в получении социальной выплаты, указав следующее. Казанцева Н.А. зарегистрирована собственником в 1\4 доли и в 1\3 доли от 1/4 доли квартиры в АДРЕС общей площадью 70 кв.м. Квартира с привлечением средств по ипотечному кредиту приобретена Казанцевой Н.А. и Казанцевым А.В. ДАТА. На дату заключения ипотечного кредита семья Казанцевой Н.А. не была признана участником мероприятий федеральной целевой программы. Согласно Типовому положению ( приложение № к «Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31.01.2009г. № 83, социальная выплата может быть направлена на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту ( займу ) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора ( займа ) участником мероприятий федеральной целевой программы <данные изъяты>. Потому на дату подачи заявления ДАТА Казанцева Н.А. и члены её семьи не имели права на получение социальной выплаты. Казанцева Н.А. обжаловала отказ администрации С* района в признании её семьи нуждающейся в получении социальной выплаты. Решением С* районного суда от ДАТА её заявление удовлетворено и обязал ответчика восстановить Казанцеву Н.А. и членов её семьи в списке участников федеральной целевой программы « <данные изъяты> с ДАТА Решение не было обжаловано и вступило в законную силу. Администрация С* муниципального района представила в соответствии с постановлением губернатора Ч* области от ДАТА № « О порядке формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство ( приобретение ) жилья в сельской местности» в Министерство сельского хозяйства Ч* области ДАТА список граждан и документов. Министерство сельского хозяйства Ч* области ДАТА отказало Казанцевой Н.А. в предоставлении социальной выплаты, указав следующее. В соответствии с действующим Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство ( приобретение ) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31.01.2009г. №83 « О внесении изменений в федеральную целевую программу <данные изъяты>, в случае привлечения гражданином для строительства ( приобретения ) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора участником мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов в рамках Программы. Кредитный договор, взятый Казанцевой Н.А. для приобретения квартиры, заключен ДАТА - до признания её участником Программы. Кроме того, Казанцева Н.А. не работает в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы. Казанцева Н.А. обратилась в суд с иском о признании отказа в предоставлении социальной выплаты как участнику федеральной целевой программы <данные изъяты> неправомерным. Решением Ц* районного суда г. Ч* от ДАТА Казанцевой Н.А. в удовлетворении требований отказано, так как на момент поступления документов в Министерство сельского хозяйства Ч* области истец и её семья не обладают условиями, предусмотренными Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство ( приобретение ) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, так как на дату заключения кредитного договора не являлись участниками мероприятий-получателей социальных выплат, истец работает в <данные изъяты>, которое не относится к категории организаций агропромышленного комплекса или социальной сферы. Определением судебной коллегии по гражданским делам Ч* областного суда от ДАТА решение Ц* районного суда г. Ч* от ДАТА оставлено без изменения. Суд кассационной инстанции указал, что согласно Типового положения один из членов семьи должен работать в агропромышленном комплексе или социальной сфере на дату получения социальной выплаты; истица работает в <данные изъяты>, который не относится к социальной сфере, а её супруг не работает. Потому был предъявлен указанный иск, не подлежащий удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.. Согласно разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994г. № 10 « Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суду следует выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений ; устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора ( п.1). Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина ( п.2). Федеральной целевой программой <данные изъяты>, Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство ( приобретение ) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31.01.2009г. №83 « О внесении изменений в федеральную целевую программу <данные изъяты>, Порядком формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство ( приобретение) жилья в сельской местности, утвержденным постановлением губернатора Ч* области от ДАТА №, не предусмотрена компенсация морального вреда в случае отказа в предоставлении социальной выплаты на строительство ( приобретение) жилья или в случае несвоевременного представления администрацией муниципального района списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и документов в Министерство сельского хозяйства Ч* области. Администрацией С* муниципального района не совершено действий ( бездействия), нарушающих личные неимущественные права либо нематериальные блага истицы и членов её семьи. Из содержания искового заявления и пояснений истицы, 3 лица в судебном заседании усматривается, что требования о компенсации морального вреда заявлены в связи с не предоставлением социальной выплаты, которую Казанцева Н.А. намеревалась использовать для погашения основного долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту. Таким образом, требования о компенсации морального вреда заявлены в связи с неполучением материального блага, на которое рассчитывала истица. Неполучение социальной выплаты не нарушает личные неимущественные права либо нематериальные блага истицы и членов её семьи; не лишает истицу права на жилье. Доводы истицы о том, что в результате бездействия ответчика у неё развились постоянная тревожность, подавленное настроение, бессонница, пропал аппетит, снизилась самооценка ; она находится в постоянном депрессивном состоянии, обследуется у психолога, проходит лечение у невролога, не являются основанием для удовлетворения иска, так как не представлены доказательства нарушения ответчиком своими действиями ( бездействием ) конституционного права Казанцевой Н.А. на здоровье. Само по себе обращение Казанцевой Н.А. ДАТА к психологу, ДАТА к неврологу, выставление неврологом диагноза <данные изъяты> не свидетельствует о том, что причиной возникновения у неё заболевания является не направление администрацией С* муниципального района в ДАТА-ДАТА. в Министерство сельского хозяйства Ч* области документов для принятия решения о включении истицы в сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат. Доказательств того, когда и по какой причине у Казанцевой Н.А. возникло указанное заболевание суду не представлено. Руководствуясь ст. 151 ГК РФ, ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Казанцевой Н.А. отказать в удовлетворении иска о взыскании морального с администрации С* муниципального района Ч* области. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Сосновский районный суд. Председательствующий <данные изъяты> Копия верна. <данные изъяты> <данные изъяты> В.Е. Давыдова