Решение по иску Жуковой Е.В. к Администрации С* муниципального района, Коробкиной Н.Ю.



Дело РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДАТА                      с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Волковой А.Н.,

при секретаре                              Михайловской Н.А.,

с участием представителей Кем С.А., П.В.И.,

в открытом судебном заседании в помещении суда рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Жуковой Е.В. к Коробкиной Н.Ю., Администрации С* муниципального района Челябинской области, СНТ «Н*» о признании недействительным решения конференции уполномоченных СНТ «Н*» от ДАТА в части исключения из членов СНТ Б.В.П., признании недействительным постановления главы С* муниципального района Челябинской области от ДАТА , признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от ДАТА, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, погашении записи в ЕГРП

УСТАНОВИЛ:

Жукова Е.В. обратилась в суд с уточненным иском (том 2 л.д. 238) к Коробкиной Н.Ю., Администрации С* муниципального района Челябинской области СНТ «Н*» о признании недействительным решения конференции уполномоченных СНТ «Н*» от ДАТА в части исключения из членов СНТ Б.В.П., признании недействительным постановления главы С* муниципального района Челябинской области от ДАТА , признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от ДАТА, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, погашении записи в ЕГРП, мотивируя тем, что ей на основании договора дарения принадлежит земельный участок с кадастровым по АДРЕС. Поскольку ранее границы принадлежащего ей земельного участка не были установлены в силу действующего законодательства, она обратилась с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. В осуществлении кадастрового учета ей было отказано по причине пересечения границ ее земельного участка с границами земельного участка с кадастровым , собственником которого является Коробкина Н.Ю. Земельный участок Коробкиной Н.Ю. был предоставлен постановлением главы С* муниципального района от ДАТА.

Жукова Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации С* муниципального района Челябинской области, Коробкиной Н.Ю. о признании недействительным постановления, мотивируя тем, что она является собственником земельного участка с кадастровым , расположенного по АДРЕС. Добровольно от своего права на земельный участок она не отказывалась. Однако постановлением главы С* муниципального района Челябинской области принадлежащий ей земельный участок был передан в собственность Коробкиной Н.Ю.

Дела объединены судом в одно производство для совместного рассмотрения и рассмотрены по требованиям уточненного искового заявления (л.д. 238).

Истец Жукова Е.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске обстоятельствам.

ОтветчикКоробкина Н.Ю. в судебное заседание не явилась, представила заявление о согласии с исковыми требованиями и рассмотрении дела в свое отсутствие (том 2 л.д. 236). Представитель ответчика Кем С.А. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, указал, что не оспаривает, что данный земельный участок ранее принадлежал Жуковой Е.В.

Ответчик Администрация С* муниципального района Челябинской области представила отзыв о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика СНТ «Н*» в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Жуковой Е.В., указывая на пропуск срока исковой давности, однако не возражая что СНТ земельный участок был передан Коробкиной Н.Ю. за пределами своих полномочий.

Третье лицо Реут А.Ф. извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Челябинской области представили отзыв о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Третье лицо ООО «У*» представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просив удовлетворить исковые требования Жуковой Е.В.

Заслушав пояснения сторон, исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Основаниями для государственной регистрации наличия прав на недвижимое имущество являются акты и иные документы, указанные в ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Согласно ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как видно из материалов дела Жукова Е.В. является собственником земельного участка с кадастровым расположенного по АДРЕС, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА (том 2 л.д. 15).

Основанием для регистрации права Жуковой Е.В. послужил договор дарения от ДАТА, заключенный между Жуковой Е.В. и Б.Р.И. (том 2 л.д. 14).

Б.Р.И. земельный участок с кадастровым расположенный по АДРЕС был предоставлен постановлением главы С* муниципального района Челябинской области от ДАТА в порядке приватизации (том 2 л.д. 174).

Поскольку граница земельного участка, принадлежащего Жуковой Е.В., не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, Жукова Е.В. обратилась с заявлением в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Челябинской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости.

Отделом кадастрового учета было вынесено решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета изменений от ДАТА, поскольку при нанесении координат характерных точек земельного участка на дежурную кадастровую карту государственного кадастра недвижимости выявлено пересечение его границ с границами земельных участков с кадастровыми номерами и (том 2 л.д. 18-19).

Согласно протокола от ДАТА Коробкина Н.Ю. была принята в члены СНТ «Н*» (том 2 л.д. 262).

Уже после предоставления земельного участка Б.Р.И., ДАТА главой С* муниципального района Челябинской области вынесено постановление о предоставлении Коробкиной Н.Ю. земельного участка с кадастровым расположенного по АДРЕС (том 2 л.д. 86).

Между Коробкиной Н.Ю. и Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям С* муниципального района Челябинской области заключен договор продажи земельного участка. По указанному договору Коробкина Н.Ю. приобрела земельный участок площадью 1296 кв.м., из них 1000 кв.м. бесплатно, 296 кв.м. за плату, уплатив 3552 рубля (том 2 л.д. 87).

На основании постановления от ДАТА Коробкина Н.Ю. получила свидетельство о государственной регистрации права от ДАТА, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДАТА сделана запись регистрации (том 2 л.д. 16, 72).

Как видно из кадастровой выписки о земельном участке по АДРЕС расположен земельный участок с кадастровым , правообладателем которого является Коробкина Н.Ю., номер в государственный кадастр недвижимости был внесен ДАТА (том 2 л.д. 75).

Стороны не отрицают и не оспаривают тех обстоятельств, что права Жуковой Е.В. и Коробкиной Н.Ю. зарегистрированы в отношении земельных участков, имеющих практически полное совпадение границ, то есть являются одним и тем же земельным участком.

Б.В.П. состоял в членстве СНТ «Н*» с ДАТА, как следует из его членской книжки, в этой же членской книжки имеются сведения

После смерти Б.В.П. пользователем земельного участка стала его жена Б.Р.И.

Представитель СНТ «Н*» в судебном заседании пояснил, что Б.В.П. был исключен из числа членов СНТ на основании решения конференции от ДАТА как потерявший связь с СНТ, а также за неуплату членских взносов, в связи с чем земельный участок был предоставлен Коробкиной Н.Ю.

Из п. 28 решения конференции от ДАТА следует, что из числа членов СНТ было исключено 46 человек согласно прилагаемого списка (том 2 л.д. 257-261).

Однако из списка исключенных из СНТ «Н*» за ДАТА, утвержденного на конференции ДАТА, видно что количество исключенных лиц на данной конференции составляет 66 человек (том 2 л.д. 280).

Таким образом доподлинно установить был ли именно Б.В.П. исключен из числа членов СНТ на данной конференции не возможно, поскольку список исключенных из членов СНТ в решении не дублируется.

Б.В.П. умер до проведенной ДАТА конференции СНТ, но исходя из пояснений истца и представителя СНТ «Н*» никто из родственников после смерти Б.В.П. о проведении конференции не извещался, несмотря на указание в членской книжки о выделении земельного участка также и жене Б.В.П. - Б.Р.И., которая впоследствии беспрепятственно приватизировала спорный земельный участок.

В соответствии с п.10.2.1 и п.10.2.14 устава СНТ «Н*», высшим органом управления СНТ является общее собрание его членов (конференция), создаваемая один раз в год по мере необходимости. Член товарищества вправе обжаловать в суд решения общего собрания (конференции), правления и его председателя, которые нарушают его права и законные интересы.

Поскольку из анализа протокола конференции от ДАТА не следует что в отношении Б.В.П. решался вопрос о его исключении из членов СНТ, а правоспособность умершего на тот момент уже была прекращена в силу закона, решение об исключении Б.В.П. на существовании которого настаивает представитель СНТ «Н*» пдлежит признанию недействительным.

В силу ст. 61 Земельного кодекса РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

В соответствии с п. 6 Постановления № 6/8 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 1 июля 1996 года основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Действительно в полномочия главы С* муниципального района входит предоставление в собственность, находящегося в государственной собственности, земельного участка.

Однако постановлением главы С* муниципального района Челябинской области от ДАТА в собственность Коробкиной Н.Ю. передан не находящийся в государственной собственности земельный участок, а земельный участок, находящийся в собственности Жуковой Е.В., на что полномочия у главы С* муниципального района отсутствовали.

Б.Р.И. приняла спорный земельный участок после смерти своего супруга и оформила на него право собственности, и правоустанавливающие документы Б.Р.И. заинтересованными лицами не оспорены, об их недействительности не заявлено.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Поскольку постановление главы С* муниципального района Челябинской области от ДАТА о предоставлении земельного участка в собственность Коробкиной Н.Ю. нарушает требования ст. 209 ГК РФ и законные права и интересы Жуковой Е.В. по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ей на праве собственности земельным участком, его следует признать недействительным.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ договор продажи земельного участка с кадастровым , расположенного по АДРЕС заключенный между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям С* муниципального района Челябинской области на основании постановления администрации С* муниципального района Челябинской области от ДАТА и Коробкиной Н.Ю. является недействительным, так как Комитет не имел право продавать указанный земельный участок. Право владения, пользования и распоряжения указанным земельным участком принадлежит собственнику - Жуковой Е.В.

Согласно ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Исходя изложенного, в пользу Коробкиной Н.Ю. с Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям С* муниципального района Челябинской области необходимо взыскать сумму, полученную по договору продажи земельного участка от ДАТА, в размере 3552 рубля.

Земельный участок не подлежит возвращению в государственную собственность так как он принадлежит Жуковой Е.В.

Признавая недействительным постановление главы С* муниципального района Челябинской области от ДАТА о предоставлении в собственность земельного участка Коробкиной Н.Ю. и договора продажи земельного участка от ДАТА, суд полагает необходимым прекратить право собственности Коробкиной Н.Ю. на земельный участок с кадастровым , расположенного по АДРЕС, и погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок Коробкиной Н.Ю. от ДАТА .

Также с целью защиты нарушенного права истца, необходимо снять с государственного кадастрового учета земельный участок, расположенный по АДРЕС, кадастровый номер объекта , дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДАТА.

В рамках рассмотрения дела по ходатайству истца были приняты меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области совершать регистрационные действия в отношении земельного участка, расположенного по АДРЕС с кадастровым .

Судом на обсуждение поставлен вопрос об отмене мер по обеспечению иска, наложенных определением от ДАТА.

Стороны оставили решение вопроса на усмотрение суда.

Согласно п.1 ст.144 ГПК РФ, обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению ответчика либо по инициативе судьи или суда.

При таких обстоятельствах, учитывая, что меры по обеспечению иска были наложены по ходатайству истца, и в настоящее время судом исковые требования Жуковой Е.В., для обеспечения которых были приняты меры по обеспечению иска, удовлетворены, то меры по обеспечению иска подлежат отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Жуковой Е.В. удовлетворить.

Признать недействительным решение конференции уполномоченных СНТ «Н*» от ДАТА в части исключения из членов СНТ Б.В.П..

Признать недействительным постановление главы С* муниципального района Челябинской области от ДАТА о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым , расположенного по АДРЕС, Коробкиной Н.Ю..

Признать недействительным договор от ДАТА продажи земельного участка с кадастровым , расположенного по АДРЕС, заключенный между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям С* муниципального района и Коробкиной Н.Ю..

Взыскать с Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям С* муниципального района в пользу Коробкиной Н.Ю. полученную по сделке стоимость земельного участка в сумме 3552 (три тысячи пятьсот пятьдесят два) рубля.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым , расположенного по АДРЕС, дата постановки на кадастровый учет ДАТА.

Погасить в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности Коробкиной Н.Ю. на земельный участок с кадастровым , расположенный по АДРЕС, дата внесения записи ДАТА.

Отменить меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области совершение регистрационных действий в отношении земельного участка расположенного по АДРЕС, с кадастровым , назначенные определением Сосновского районного суда Челябинской области от ДАТА.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области.

Председательствующий <данные изъяты>             А.Н. Волкова

Копия верна.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>