Решение по иску Короленко Т.Е. к ГУ УПФР в С* районе



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДАТА

с. Долго деревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи:

Куценко Т.Н.

При секретаре судебного заседания

Романовой М.В.

С участием истицы Короленко Т.Е., представителя ответчика Г.М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Короленко Т.Е. к ГУ УПФ РФ в С* районе о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии с даты обращения,

                                                           У С Т А Н О В И Л:

Короленко Т.Е. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в С* районе, просила признать решение УПФР в С* районе от ДАТА об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и необоснованным, обязать УПФР в С* районе включить периоды работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение с ДАТА по ДАТА (1 год 2 месяца), с ДАТА по ДАТА (6 месяцев), с ДАТА по ДАТА (3 года 5 месяцев 12 дней), с ДАТА по ДАТА (3 года 10 дней), обязать УПФР в С* районе назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения за ней, с ДАТА

            В обоснование указала следующее: решением комиссии УПФР в С* районе ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в стаж не был включены периоды с ДАТА по ДАТА (1 год 2 месяца), с ДАТА по ДАТА (6 месяцев), с ДАТА по ДАТА (3 года 5 месяцев 12 дней), с ДАТА по ДАТА (3 года 10 дней), хотя в указанные периоды она осуществляла педагогическую деятельность.

           В судебном заседании истец Короленко Т.Е. уточнила свои требования, просила обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в С* районе включить ей (истице) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы - с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, а всего 25 лет 2 месяца 18 дней и назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения - с ДАТА

Представитель ответчика Г.М.В. с иском не согласна, ссылаясь на доводы, указанные в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

         Установлено следующее:

          Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в С* районе (Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в С* районе) от ДАТА по заявлению Короленко Т.Е. о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, засчитано 19 лет 11 месяцев 12 дней.

Не засчитано в указанный стаж 6 лет 1 месяц 24 дня, в том числе, периоды - с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА

Решением УПФР в С* районе Челябинской области от ДАТА Короленко Т.Е. отказано в назначении пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии стажа на соответствующих видах работ.

В связи с этим был предъявлен указанный иск, подлежащий удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в С* районе (Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в С* районе) от ДАТА Короленко Т.Е. работала в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком от ДАТА с ДАТА

В стаж на соответствующих видах работ не были засчитаны периоды:

- с ДАТА по ДАТА - работа в <данные изъяты>, поскольку наименование учреждения <данные изъяты> предусмотрено Списком № 463 от 06.09.1991г., а наименование должности <данные изъяты> Списком № 463 не предусмотрено;

- с ДАТА по ДАТА - работа в <данные изъяты>, поскольку наименование учреждения <данные изъяты> предусмотрено Списком № 463 от 06.09.1991г., а наименование должности <данные изъяты> Списком № 463 не предусмотрено, также для зачета в специальный стаж периода работы после ДАТА требуется подтвердить наличие статуса юридического лица;

- с ДАТА по ДАТА - работа в <данные изъяты>, наименование учреждения и должности предусмотрено Списком № 463 от 06.09.1991г., однако для зачета в специальный стаж периода работы после ДАТА требуется подтвердить наличие статуса юридического лица либо представить доказательства выполнения нормы рабочего времени на ставку заработной платы;

- с ДАТА по ДАТА - работа <данные изъяты>, наименование учреждения не соответствует Списку № 1067 от 22.09.1999г., поскольку разделом «Наименование учреждений» Списка № 1067 от 22.09.1999г. предусмотрено наименование учреждений <данные изъяты>. При наличии отклонений в наименовании учреждения как в типе, так и в виде, в специальный стаж засчитывается период только со дня изменения наименования учреждения и соответствия его Списку № 1067 от 22.09.1999г., за исключением внесения изменений в тип учреждений в части замены слова «Образовательное» на «Общеобразовательное». Наименование учреждения приведено в соответствии со Списком № 1067 от 22.09.1999г. только с 13.05.2005г., в связи с этим период с ДАТА по ДАТА не может быть включен в специальный стаж.

Суд полагает, что период работы истицы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, необоснованно не был засчитан в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 7 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г., право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определен Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Согласно п.3 ст.28 Закона № 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости этим лицам.

До 12.11.2002г. (вступления в законную силу Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781), периоды работы засчитывались в стаж на соответствующих видах работ до 01.11.1999г. по Списку № 463 от 06.09.1991г., а после 01.11.1999г. - по Списку № 1067 от 22.09.1999г.             

В Списке № 781 от 29.10.2002г. в разделе «наименование учреждений» в п. 1.1 общеобразовательные учреждения, в том числе и школы всех наименований, в п. 1 раздела «наименование должностей» - преподаватель.

В Списке № 1067 от 22.09.1999г. в разделе «наименование учреждений» предусмотрено наименование учреждений «Общеобразовательные учреждения (тип) - средняя общеобразовательная школа (вид)», а в разделе «наименование должностей» - преподаватель.

В соответствии с записями в трудовой книжке Короленко Т.Е., она принята ДАТА <данные изъяты> (приказ № 42).

ДАТА переведена <данные изъяты> (распоряжение ).

ДАТА переведена на постоянную работу <данные изъяты> (распоряжение от ДАТА)

ДАТА принята на работу <данные изъяты> (приказ от ДАТА по <данные изъяты>).

ДАТА уволена по собственному желанию.

ДАТА принята в <данные изъяты>.

ДАТА переведена <данные изъяты> и работает по настоящее время.

            Таким образом, согласно представленным документам, истица в период с ДАТА по ДАТА работала <данные изъяты>.

Суд полагает необоснованными выводы комиссии о том, что в стаж, дающий Короленко Т.Е. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью не подлежит включению период работы истца с 01.11.1999г. по 11.11.2002г. по тем основаниям, что наименование данного учреждения в указанный период не соответствовало Списку № 1067 от 22.09.1999г., а поскольку наименование учреждения приведено в соответствии со Списком № 1067 от 22.09.1999г. только с ДАТА, то только с этого времени период работы истица в данном учреждении может быть засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст.55 Закона РФ «Об образовании» (в редакции от 07.08.2000г.) педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

В силу п.3 ст.12 указанного Закона образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными.

Педагогическая деятельность Короленко Т.Е. в период с ДАТА по ДАТА подтверждается записями в трудовой книжке, прочими первичными документами, не оспаривается ответчиком.

Таким образом, Короленко Т.Е. в спорный период работала в муниципальном <данные изъяты>, осуществляя педагогическую деятельность, при таких обстоятельствах период работы истца с ДАТА по ДАТА не может быть исключен из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА

В соответствии со справкой А* районного отдела образования К* области от ДАТА, <данные изъяты> с ДАТА по ДАТА и ДАТА по ДАТА - не имел статус юридического лица, был структурным подразделением <данные изъяты> (л.д. 38)

Распоряжением главы Б* сельсовета от ДАТА Короленко Т.Е. переведена на постоянную работу <данные изъяты> с ДАТА

Распоряжением главы Б* сельсовета от ДАТА Короленко Т.Е. переведена на постоянную работу <данные изъяты> с ДАТА

По сведениям Администрации Б* сельсовета А* района К* области от ДАТА Короленко Т.Е. действительно работала в должности <данные изъяты> с ДАТА по ДАТА на полную ставку.

Основание выдачи справки: лицевые счета за ДАТА и ДАТА, распоряжение п.1 от ДАТА, распоряжение п.4 от ДАТА

Исходя из справки, выданной администрацией Б* сельсовета А* района К* области, Короленко Т.Г. находилась в отпусках по уходу за детьми - с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА

Учитывая указанные периоды, а также сведения, подтверждающие выполнение истицей нормы рабочего времени на ставку заработной платы, суд полагает возможным включить истице в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды ее работы в <данные изъяты> - с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА,

Исходя из решения комиссии ГУ УПФ РФ в С* районе, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей Короленко Т.Е. засчитано 19 лет 11 месяцев 12 дней.

В данный период следует засчитать и периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, а всего 25 лет 2 месяца 18 дней.

Истец обратилась с заявлением о назначении ей досрочной пенсии ДАТА В соответствии со ст.19 Закона - ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости у Короленко Т.Е. имелся необходимый 25-летний педагогический стаж, то пенсия ей должна быть назначена со дня обращения.

              Руководствуясь ст. ст. 19, 27 п. 1 п.п. 19 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

                                                              

                                                                Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в С* районе включить Короленко Т.Е. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы - с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, а всего 25 лет 2 месяца 18 дней и назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения - с ДАТА

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий                           <данные изъяты>                              <данные изъяты>

Копия верна. <данные изъяты>

<данные изъяты>                                       Т.Н.Куценко