Решение по иску прокурора г.О* к ООО `ЕС*`



Дело .

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДАТА

с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

Председательствующего судьи

Куценко Т.Н.

При секретаре судебного заседания

Романовой М.В.

С участием прокурора

Жариновой А.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора города О* К* области к Обществу с ограниченной ответственностью «ЕС*» о прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр в развлекательном клубе,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города О* К* области обратился в Сосновский районный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ЕС*» о прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр в развлекательном клубе, расположенном по АДРЕС.

В обоснование указано следующее.

ДАТА и ДАТА ОВД по г.О* по поручению прокуратуры г.О* была проведена проверка исполнения лицензионного законодательства ООО «ЕС*», по результатам которой установлено, что ООО «ЕС*» располагается в нежилом помещении по АДРЕС где организован развлекательный клуб. Выявлено наличие установленных 5-ти компьютеров, с помощью которых ООО осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр, то есть деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организации заключения таких соглашений между двумя или более участниками азартной игры. В ходе проверки установлено также, что посетители указанного компьютерного клуба отдавали наличные денежные средства сотруднику ООО «ЕС*», который в свою очередь зачислял их на электронный счет конкретного игрового терминала, формируя игровой банк. В дальнейшем клиент запускал игровую программу и использовал внесенные им денежные средства для ставок. В случае выигрыша денежные средства выдавались игрокам сотрудником ООО «ЕС*» наличными.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности организации проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах и порядке, установленном законом.

На основании ч.5 ст. 5 29.12.2006 г. №244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим ФЗ, другими федеральными законами, законами субъектов РФ и иными нормативными правовыми актами.

Поскольку ООО «ЕС*» фактически организована и осуществляется незаконная деятельность по проведению азартных игр, Прокурор г.О* К* области, в целях защиты прав и свобод человека и гражданина в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском о прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр в ООО «ЕС*».

(л.д. 4-5)

По поручению прокурора г.О* К* области поддержание заявленных исковых требований было поручено прокуратуре Сосновского муниципального района Челябинской области.

Ответчик ООО «ЕС*» извещен о дне и времени слушания дела надлежащим образом, представителя в суд не направил, возражений не представил, об отложении слушания дела не просил.

Заслушав в поддержание исковых требований помощника прокурора Жариновой А.В.,исследовав все представленные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДАТА, проведенного в здании по АДРЕС установлено наличие игровых терминалов в помещении ООО «ЕС*».

Из объяснений посетителей развлекательного клуба следует, что для осуществления игры за развлекательным терминалом, они уплачивают наличные денежные средства оператору клуба, создавая игровой банк, который в процессе игры может быть увеличен либо полностью проигран. Сама игра представляет собой нажатие кнопки «Старт», после чего самопроизвольно, не завися от действий игрока, на экране начинают сменяться картинки в разной последовательности.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 244-ФЗ) в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан устанавливаются ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр.

Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.

Вне игорных зон может быть организована только деятельность букмекерских контор и тотализаторов, в которых не может осуществляться деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов и игровых столов. Установлены обязательные требования о наличии существующей лицензии на право осуществления данной деятельности, а также иные требования о расположении игорных заведений, наличии иных обязательных условий осуществления деятельности.

В соответствии с частью 6 статьи 16 Закона № 244-ФЗ деятельность игорных заведений, не отвечающих требованиям, установленным указанной нормой, должна быть прекращена до 01.07.2007 года.

Деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01.07.2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, согласно ч.9 ст. 16 Закона № 244-ФЗ.

Указанным Законом не предусмотрено создание игорной зоны на территории К* области, закон № 244-ФЗ запрещает деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны.

В результате проведенной проверки по поручению прокуратуры г.О* установлено, что посетитель вносит организатору денежную сумму (ставку) и получает в пользование на определенное время один из видов игровых автоматов -развлекательный терминал, путем нажатия кнопок на панели терминала посетитель становится участником азартной игры и ожидает при благоприятном выпадении определенной комбинации получить дополнительные призовые баллы, превышающие внесенную им денежную сумму.

Если по окончании времени проката игрового аппарата посетитель набирает количество баллов, менее первоначального установленного, то он несет риск проигрыша внесенной денежной суммы. Данные аппараты позволяют участнику игры осуществлять бесконечное число розыгрышей в ходе одной игры при условии положительного баланса разыгрываемых призовых баллов. Окончательный результат игры определяется совокупностью двух факторов: суммой результатов проведенных розыгрышей и волей участника игры относительно окончания или продолжения игры.

Исходя из характеристики работы развлекательного клуба ООО «ЕС*», объяснений посетителей, представителя клуба К.В.Л., который пояснил, что в помещении установлены развлекательные терминалы, с помощью которых клиент, заплатив деньги оператору зачисляет свои средства на выбранный им терминал, формируя игровой банк, делает ставки в пределах занесенной им суммы и начинает игру, ООО «ЕС*» осуществляет незаконную деятельность по проведению азартных игр, прикрывая ее арендой игровых автоматов.

Таким образом, используемое ООО «ЕС*» для проведения игры электронное игровое оборудование фактически позволяет участнику игры на условиях риска получить выигрыш, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса данного игрового оборудования, без участия организатора азартной игры или его работников.

Кроме того, возможность установления для клиента виртуальных кредитов на автомате, а также использование собственных денежных средств в качестве виртуальных кредитов, побуждает посетителя принимать участие в игре.

Согласно пунктов 1, 3, 4, 5, 6, 10, 13, 16, 18 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244 - ФЗ азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное между участником азартной игры и организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры.

Выигрышем может быть денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного  правилами, установленными организатором азартной игры.

Участником азартной игры является физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры.

Игорное заведение - единая обособленная часть здания, строения, сооружения, в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг.

Зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов.

Суд полагает, что факт осуществления ООО «ЕС*», расположенного в помещении по АДРЕС незаконной деятельности, направленной на организацию и осуществление деятельности зала игровых автоматов вне игорной зоны без специального разрешения достоверно установлен в судебном заседании.

Действия ответчика, осуществлявшего проведение азартных игр с использованием игровых автоматов вне игорных зон, предусмотренных вышеуказанным федеральным законом, являются незаконными.

В результате не соблюдения ООО «ЕС*» требований действующего законодательства нарушаются основы нравственности, права и интересы граждан, проживающих в пределах границ города О* К* области.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

Руководствуясь ст.ст. 45, 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЕС*» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в развлекательном клубе, расположенном по АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий                                                     Т.Н.Куценко