Дело №г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Нехаева В.И. к Администрации С* муниципального района, Иксанову Д.Г., Алексеенко М.Ю., ФБУ Кадастровая палата по Челябинской области, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям С* района об определении границ участка, признании недействительными постановлений, договоров продажи земельного участка, отмене зарегистрированного права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Нехаев В.И. с учетом уточнений просил:

- определить границы земельного участка с кадастровым №, площадью 1000 кв.м. расположенного по АДРЕС по точкам 1-6 в соответствии с межевым планом, выполненным кооперативом «Г*» ДАТА;

- признать не соответствующим законодательству (недействительным) постановление главы С* муниципального района Челябинской области от ДАТА № «об утверждении схемы расположения земельного участка», с изменениями, внесенными постановлением главы С* муниципального района от ДАТА №;

- признать не соответствующим законодательству (недействительным) постановление главы С* муниципального района Челябинской области от ДАТА № «О предоставлении в собственность находящегося в государственной собственности земельного участка Иксанову Д.Г.»;

- отменить кадастровый учет земельного участка с кадастровым № расположенного по АДРЕС;

- признать недействительной запись в ЕГРП о регистрации перехода права собственности на земельный участок площадью 1500 в.м. с кадастровым № расположенного по АДРЕС к Алексеенко М.Ю.;

- прекратить право собственности Алексеенко М.Ю. на земельный участок площадью 1500 в.м. с кадастровым № № расположенного по АДРЕС;

- признать недействительным договор № продажи земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым №, расположенного по АДРЕС, общей площадью 1500 кв.м., заключенный ДАТА между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям С* муниципального района и Иксановым Д.Г..

- признать недействительным договора продажи земельного участка, находящегося по АДРЕС, с КН № между Иксановым Д.Г. и Алексеенко М.Ю.

В обоснование указывает на следующее: ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым №, расположенный по АДРЕС, позиция по генплану № и находящийся на указанном земельном участке незавершенный строительством объект.

Данный участок предоставлен ему постановлением главы администрации А* сельсовета от ДАТА №, право собственности зарегистрировано на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №.

В ДАТА при проведении кадастровых работ кооперативом «Г*» был составлен межевой план от ДАТА и установлено, что имеется наложение границ его земельного участка на границы земельного участка с кадастровым №.

Решением ФГУ ЗКП по Челябинской области от ДАТА проведение государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости приостановлено в связи с пересечением границ его земельного участка с границей смежного земельного участка с КН №.

Земельный участок с КН №, находящийся по АДРЕС, сформирован в границах, указанных в кадастровом паспорте на основании оспариваемого постановления главы С* района № от ДАТА

Образование такого земельного участка могло быть выполнено только с его (истца) согласия, либо по решению суда, органом местного самоуправления не соблюдена процедура образования участка, орган местного самоуправления не мог предоставлять земельный участок с кадастровым № Иксанову Д.Г. без прекращения права его (истца) собственности на земельный участок с КН №. Земельный участок с КН № был продан Иксанову Д.Г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по договору продажи №-зем заключенным ДАТА

Указывает, что вынесение постановления о предоставлении земельного участка в собственность Иксанову Д.Г. и заключение с ним договора продажи земельного участка нарушает его права собственника, поскольку спорный земельный участок находится в границах земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, от прав на который он не отказывался, поэтому администрация С* района не могла издавать постановление о передаче указанного земельного участка в собственность Иксанова Д.Г.

По тем же основаниям просит признать недействительным и договор продажи земельного участка, находящегося по АДРЕС, с КН № между Иксановым Д.Г. и Алексеенко М.Ю.

                                                             (л.д. 9-13 т. № 1, л.д. 22т. № 2)

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Ответчики Администрация С* муниципального района извещена, надлежащим образом, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям С* района извещены надлежащим образом, представители не явились (л.д. 49)

Ответчик Иксанов Д.Г. извещен, не явился (л.д. 46).

Ответчик Алексеенко М.Ю. полагает вынесение решения на усмотрение суда, ранее ссылался на то, что он является добросовестным приобретателем.

ФБУ КП по Челябинской области извещены, представитель не явился (л.д. 47).

Администрация А* сельского поселения С* района, кооператив «Г*», Управление Росреестра по Челябинской области извещены, представители не явились (л.д. 45, 48).

Заслушав пояснения истца, исследовав все материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее:

Постановлением главы администрации К* сельсовета С* района № от ДАТА «Об отводе земельного участка под строительство дома на правах личной собственности гр.Нехаеву Владимиру Иосифовичу» Нехаеву В.И. был отведен земельный участок 0,10 га в АДРЕС. (л.д. 16)

На основании указанного постановления Администрацией С* района был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного, постоянного пользования землей №, которым удостоверено, что Нехаеву В.И. предоставляется 0,10 га, в том числе в собственность 0,10 га для строительства жилого дома в АДРЕС. (л.д. 15)

ДАТА В Управлении ФРС по Челябинской области зарегистрировано право собственности Нехаева В.И. на земельный участок категория земель земли населенных пунктов - для строительства индивидуального жилого дома площадью 1000 кв.м. с местоположением: АДРЕС с кадастровым №. (л.д. 17)

На данном земельном участке Нехаевым В.И. возведен объект незавершенного строительства, что подтверждает технический паспорт, составленный С* филиалом ОГУП ОБл.ЦТИ по Челябинской области по состоянию на ДАТА, выдан кадастровый паспорт объекта незавершенного строительства (л.д. 20, 24-29)

Постановлением главы А* сельского поселения С* района от ДАТА № в связи с упорядочиванием нумерации земельных участков и жилых домов по АДРЕС, земельному участку ранее АДРЕС присвоен АДРЕС. (л.д. 19)

ДАТА кооперативом «Г*» был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения и границ и площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по АДРЕС, определено его местоположение с указанием координат характерных точек. (л.д. 34-42)

Решением отдела кадастрового учета ФГУ ЗКП по Челябинской области от ДАТА № приостановлено осуществление кадастрового учета изменений земельного участка по заявлению от ДАТА, поскольку при нанесении координат характерных точек на дежурную кадастровую карту выявлено пересечение его границ с границей земельного участка с кадастровым №. (л.д. 62-63)

Затем решением отдела кадастрового учета ФГУ ЗКП по Челябинской области от ДАТА № в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости отказано. (л.д. 127)

Из представленных суду документов следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым №, расположенном по АДРЕС, следует, что правообладателем указанного земельного участка является в настоящее время Алексеенко М.Ю., который приобрел указанный земельный участок у Иксанова Д.Г. по договору купли-продажи от ДАТА за 800 000 руб.(л.д. 249 т. № 1)

Право собственности Иксанова Д.Г. на земельный участок с кадастровым №, расположенном по АДРЕС было зарегистрировано на основании постановления главы С* муниципального района № от ДАТА «О предоставлении в собственность находящегося в государственной собственности земельного участка Иксанову Д.Г.»

Указанным постановлением была установлена выкупная цена участка в размере 1250 руб.

                                                                                                                (л.д. 32)

По договору № продажи земельного участка от ДАТА между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям С* муниципального района (Продавец) и Иксановым Д.Г. (Покупатель), Продавец обязуется передать собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок с кадастровым №, расположенный по АДРЕС (в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 1500 кв.м., из них 1000 кв.м. бесплатно, 500 кв.м. - за плату. Цена участка составляет 1250 руб. (л.д. 135-138 т. № 1)

По сообщению Председателя Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям С* района от ДАТА по договору от ДАТА № купли-продажи земельного участка с кадастровым №, заключенному между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям С* муниципального района и Иксановым Д.Г., оплата произведена в полном объеме.(л.д. 133 т. №)

По данным Управления Федерального казначейства по Челябинской области сумма 1250 руб., зачисленная платежным поручением № от ДАТА на счет № перечислена по коду бюджетной классификации № «Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений» по 50% в бюджет С* муниципального района платежным поручением № от ДАТА и 50% в бюджет А* сельского поселения платежным поручением № от ДАТА (л.д. 42 т.№ 2)

ДАТА в ЕГРП сделана запись регистрации права собственности Иксанова Д.Г. на земельный участок с кадастровым номером 74:19:13 03 025:12 из категории земель «земли населенных пунктов», расположенный по АДРЕС, основание регистрации - постановление главы С* района Челябинской области № от ДАТА (л.д. 248 т. № 1)

Истец оспаривает постановление главы С* муниципального района № от ДАТА, которым в собственность Иксанову Д.Г. предоставлен земельный участок с кадастровым №, ссылаясь на то, что глава района не мог распоряжаться данным участком, поскольку участок находится в его (истца) собственности.

В соответствии со ст.13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Таким образом, законом установлена совокупность двух условий для признания недействительным оспариваемого акта органа местного самоуправления, а именно: не соответствие указанного акта закону или иному правовому акту, а также нарушение этим актом прав гражданина или юридического лица.

Согласно ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п.10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В то же время, при вынесении постановления о передаче в собственность Иксанову Д.Г. земельного участка с кадастровым № из категории земель «земли населенных пунктов», расположенного по АДРЕС, земельный участок для Иксанова Д.Г. определен на местности таким образом, что весь участок с КН № оказался включен в состав участка с КН №.

Указанное обстоятельство подтверждается схемой взаимного расположении участков, отраженной на дежурной кадастровой карте, представленной ФБУ КП по Челябинской области и решениями отдела кадастрового учета ФБУ КП по Челябинской области от ДАТА № и от ДАТА № о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений земельного участка, а затем и об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, поскольку при нанесении координат характерных точек на дежурную кадастровую карту выявлено пересечение его границ с границей земельного участка с кадастровым №.

Следует учесть, что на момент принятия постановления главы С* муниципального района № от ДАТА, которым в собственность Иксанову Д.Г. предоставлен земельный участок с кадастровым №, право собственности на земельный участок, расположенный по АДРЕС с КН № уже было зарегистрировано за истцом, что исключало возможность распоряжения земельным участком с КН № органом местного самоуправления.

Согласно ст.44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии со ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Основания принудительного изъятия у собственника имущества перечислены в данной статье исключительным образом, при этом изъятие имущества у собственника может быть произведено только по решению суда. Но такого решения судом не принималось.

Доказательств того, что Нехаев В.И. отказался от права собственности на переданный ему в собственность земельный участок, ответчиками по делу не представлено, право собственности Нехаева В.И. на земельный участок с КН № не было прекращено, свой участок он никому не отчуждал.

Исходя из того, что имеется требуемая законом совокупность двух условий по ст. 13 ГК РФ, то постановление главы С* муниципального района Челябинской области № от ДАТА следует признать недействительным.

Соответственно подлежит признанию недействительным на основании ст. 168 ГК РФ и договор № продажи земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым №, расположенного по АДРЕС, общей площадью 1500 кв.м., заключенный ДАТА между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям С* муниципального района и Иксановым Д.Г.

Соответственно, не может быть признан законным и договор купли-продажи земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым №, расположенного по АДРЕС, заключенный ДАТА между Иксановым Д.Г. и Алексеенко М.Ю.

Суд не принимает доводы Алексеенко М.Ю. о том, что он является добросовестным приобретателем земельного участка.

Установлено, что на земельном участке расположен незавершенный строительством объект, который паспортизирован и поставлен на технический учет за Нехаевым В.И., что подтверждает технический паспорт на указанный объект, составленный в ДАТА и фотографии с изображением указанного объекта (л.д. 79)

Из пояснений Алексеенко М.Ю. следует, что продавец Иксанов Д.Г. при продаже земельного участка заявил, что данную постройку возводил он сам, но право на нее не зарегистрировал, при этом Алексеенко М.Ю. указал, что на земельном участке имелось ограждение, не соответствующее границам приобретенного им участка.

Добросовестный приобретатель должен доказать, что он не знал и не мог знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение (ст. 302 ГК РФ).

Однако, Алексеенко М.Ю. при отсутствии у Иксанова Д.Г. надлежащих документов на имеющийся на участке объект недвижимости и при наличии ограждений на участке, не соответствующих границам приобретаемого им (Алексеенко М.Ю.) земельного участка, тем не менее, не предпринял никаких мер по установлению владельца указанного объекта, не обратился в органы БТИ, в сельскую администрацию, не обратился за разъяснением к смежным землепользователям, которым был известен надлежащий собственник и которые информировали Нехаева В.И. о том, что на участок приходят посторонние люди.

Суд приходит к выводу о том, что Алексеенко М.Ю. не принял тех необходимых мер осмотрительности и заботливости, которые требовались в данной ситуации перед заключением сделки для признания его добросовестности.

Постановление главы С* муниципального района Челябинской области от ДАТА № «Об утверждении схемы расположения земельного участка», с изменениями, внесенными постановлением главы С* муниципального района от ДАТА № не может быть признано недействительным, поскольку оно правовых последствий не влечет, в нем не указано лицо, для кого утверждается схема земельного участка, а, кроме того, указанное постановление не являлось правовым основанием для регистрации права собственности на земельный участок за Иксановым Д.Г.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке (ст. 167 ГК ТФ).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Потому следует применить последствия недействительности ничтожной сделки и прекратить право собственности Алексеенко М.Ю. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по АДРЕС и исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № от ДАТА права собственности Алексеенко М.Ю. на земельный участок с кадастровым №.

Также следует прекратить существование как самостоятельного объекта недвижимости земельного участка с кадастровым № и снять с кадастрового учета.

В качестве последствия недействительности сделки следует взыскать с Иксанова Д.Г. в пользу Алексеенко М.Ю. 800 000 руб., уплаченных ему Алексеенко М.Ю. по договору купли-продажи земельного участка от ДАТА

А в пользу Иксанова Д.Г. следует взыскать за счет казны С* муниципального района в лице Администрации С* района и за счет казны МО А* сельского поселения в лице Администрации А* сельского поселения по 50% от суммы 1250 руб.

Суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и определить границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по АДРЕС в соответствии с межевым планом, выполненным кооперативом «Г*» ДАТА

Расположение земельного участка в таких границах подтверждается проектом границ, планом границ с геоданными, выполненными кадастровым инженером кооператива «Г*» и соответствует чертежу с указанием расположения земельного участка Нехаева В.И., имеющемуся в государственном акте на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, ст.ст. 12, 13, 166-168 ГК РФ, суд

                                                                Р Е Ш И Л:

Определить границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по АДРЕС в соответствии с межевым планом, выполненным кооперативом «Г*» ДАТА

Признать недействительным постановление главы С* муниципального района Челябинской области от ДАТА № «О предоставлении в собственность находящегося в государственной собственности земельного участка Иксанову Д.Г.».

Признать недействительным договор № продажи земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым №, расположенного по АДРЕС, общей площадью 1500 кв.м., заключенный ДАТА между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям С* муниципального района и Иксановым Д.Г..

Взыскать в пользу Иксанова Д.Г. за счет казны С* муниципального района в лице Администрации С* района и за счет казны МО А* сельского поселения в лице Администрации А* сельского поселения по 50% от суммы 1250 руб.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым №, расположенного по АДРЕС, заключенный ДАТА между Иксановым Д.Г. и Алексеенко М.Ю..

Прекратить право собственности Алексеенко М.Ю. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по АДРЕС.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № от ДАТА права собственности Алексеенко М.Ю. на земельный участок с кадастровым №.

Прекратить существование как самостоятельного объекта недвижимости земельного участка с кадастровым № и снять с кадастрового учета.

Взыскать с Иксанова Д.Г. в пользу Алексеенко М.Ю. 800 000 руб., уплаченных Алексеенко М.Ю. по договору купли-продажи земельного участка от ДАТА

По вступлении решения суда в законную силу отменить меры обеспечения иска, принятые определением суда от ДАТА в виде наложения ареста на земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым №, находящийся по АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий                                                       Т.Н.Куценко