Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДАТА Сосновский районный суд Челябинской области в составе: Председательствующего судьи Давыдовой В.Е. При секретаре Ахмеровой И.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Пузанова В.А. к некоммерческой организации « Ж*», муниципальному унитарному предприятию « Комитет по делам строительства и архитектуры Сосновского района Челябинской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о признании недействительным акта приема-передачи квартиры от ДАТА по договору № о внесении целевых паевых взносов инвестиционной программы строительства жилья на передачу пайщику жилищно-строительного кооператива Пузанову В.А. части инвестиционного объекта в виде жилого помещения - трехкомнатной квартиры, общей проектной площадью 65,37 кв.м., расположенной на 4 этаже 2 подъезд ( секция ) № по АДРЕС, об отмене государственной регистрации права собственности Пузанова В.А. на квартиру № площадью 64,5 кв.м., расположенную на 4 этаже дома № по АДРЕС, запись регистрации №, об обязании некоммерческой организации « Ж*» передать пайщику Пузанову В.А. часть инвестиционного объекта в виде жилого помещения - трехкомнатной квартиры общей проектной площадью 65,37 кв.м., расположенную на 4 этаже 2 подъезд ( секция) № по АДРЕС, У С Т А Н О В И Л: Пузанов В.А. предъявил к некоммерческой организации « Ж*, муниципальному унитарному предприятию « Комитет по делам строительства и архитектуры Сосновского района Челябинской области ( далее МУП «КДСиА» ), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области ( далее Управление Росреестра ), иск о признании недействительным акта приема-передачи квартиры от ДАТА по договору № о внесении целевых паевых взносов инвестиционной программы строительства жилья на передачу пайщику жилищно-строительного кооператива Пузанову В.А. части инвестиционного объекта в виде жилого помещения - трехкомнатной квартиры, общей проектной площадью 65,37 кв.м., расположенной на 4 этаже 2 подъезд ( секция ) № по АДРЕС, об отмене государственной регистрации права собственности Пузанова В.А. на квартиру № площадью 64,5 кв.м., расположенную на 4 этаже дома № по АДРЕС, запись регистрации №, об обязании некоммерческой организации « Ж*» ( далее НО « Ж*») передать пайщику Пузанову В.А. часть инвестиционного объекта в виде жилого помещения - трехкомнатной квартиры общей проектной площадью 65,37 кв.м., расположенную на 4 этаже 2 подъезд ( секция) № по АДРЕС. В обоснование указал следующее. ДАТА между НО « Ж*» и Пузановым В.А. был заключен договор № о внесении целевых паевых взносов инвестиционной программы строительства жилья. ДАТА заказчик-застройщик МУ «КДСиА» по согласованию с НО « Ж*» передал пайщику Пузанову В.А. часть инвестиционного объекта в виде жилого помещения - трехкомнатной квартиры общей проектной площадью 65,37 кв.м., расположенной на 4 этаже, 2 подъезд ( секция), №, по АДРЕС по акту приема-передачи квартиры по договору №. Право собственности Пузанова А.А. на данную квартиру зарегистрировано ДАТА на основании : инвестиционного договора по строительству жилого дома № от ДАТА; разрешения на ввод в эксплуатацию № от ДАТА, выданного администрацией Сосновского муниципального района; договора о внесении целевых паевых взносов инвестиционной программы строительства жилья № от ДАТА; дополнительного соглашения к договору № о внесении целевых паевых взносов инвестиционной программы строительства жилья от ДАТА, от ДАТА; акта приемки-передачи квартиры по договору № от ДАТА; справки № от ДАТА, выданной НО « Ж*». Решением Сосновского районного суда Челябинской области по иску прокурора Сосновского района в интересах Пузанова В.А. к МУП «КДСиА», НО НО «Ж*», ОАО « Ю*» об обязании совершить действия, иску Пузанова В.А. об обязании совершить действия и взыскании морального вреда, вынесенным ДАТА, вступившим в законную силу ДАТА, установлено, что распоряжением главы Сосновского района № от ДАТА « Об отзыве выданного ранее разрешения на ввод в эксплуатацию» на основании проверки Управления Госстройнадзора незавершенного строительством пятиэтажного жилого дома по АДРЕС, отозвано ранее выданное в нарушение ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод в эксплуатацию № от ДАТА Суд обязал МУП «КДСиА» получить разрешение на ввод указанного объекта в эксплуатацию. Суд также установил, что протоколом распределения жилых помещений в доме по АДРЕС ( строительный АДРЕС) от ДАТА за НО « Ж*» закреплено 47 квартир; за МУП КДСиА -10 квартир, за ОАО Ю* - 23 квартиры. ДАТА по акту приемки-передачи МУП КДСиА и НО «Ж*» передали, а Управляющая компания ООО « Р*» приняла в управление многоквартирный дом по АДРЕС. Согласно п. 5.4 Договора № право собственности на жилое помещение возникает у пайщика после внесения пайщиком в ЖСК целевых паевых взносов в полном размере, принятия инвестиционного объекта ( жилого дома) Государственной комиссией в эксплуатацию и регистрации права собственности пайщика. Пунктом 5.5 закреплено, что передача пайщику жилого помещения, указанного в п.2.2 договора, определяется сторонами как возврат целевого паевого взноса и осуществляется после приемки объекта в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией. В связи с тем, что разрешение на ввод в эксплуатацию вышеуказанного жилого дома № от ДАТА отозвано, отсутствуют основания для постановки построенного объекта на государственный учет и акт приемки-передачи квартиры от ДАТА следует признать недействительным. ( л.д. 4-7,50-53). Истец, его представитель адвокат Плаксин С.А. ( ордер в деле ) иск поддержали. Представитель ответчика МУП КДСиА К.А.С. иск не признал. Пояснил, что ДАТА главой Сосновского района выдано разрешение № на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства: 80 квартирного 5-ти этажного жилого дома, расположенного по АДРЕС, что является основанием для отказа в удовлетворении иска. Представители ответчика НО « Ж*» Ш.А.А. и Б.Е.К. иск не признали. Представили возражения на иск в письменной форме. Указали следующее. Истец, не оспаривая договор № от ДАТА как основание возникновения права собственности на квартиру, необоснованно просит признать недействительным акт приемки-передачи указанной квартиры. Пузанов В.А., заключая с НО « Ж*» договор № от ДАТА был принят в члены кооператива на основании заявления, произвел оплату вступительного и паевого взноса в счет имущественного фонда кооператива, принял по акту приемки-передачи часть инвестиционного объекта в виде квартиры после завершения строительства и был исключен из числа членов кооператива в силу прекращения правоотношений, основанных на условиях указанного договора. Оспариваемый акт приемки-передачи не является сделкой, потому требования о его ничтожности не могут рассматриваться в отрыве от оспаривания договора № от ДАТА Положениями ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрен такой способ защиты права как отмена регистрационной записи о праве собственности на объект недвижимости. Отмена разрешения на ввод в эксплуатацию объекта № от ДАТА, являющегося одним из оснований регистрации права собственности истца на квартиру, с последующим получением заказчиком МУП КДСиА в установленном порядке иного разрешения на ввод в эксплуатацию объекта № от ДАТА, является основанием для внесения изменений записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, но не может выступать основанием для оспаривания вещного права истца на квартиру. Требования об обязании НО « Ж*» передать часть инвестиционного объекта в виде квартиры являются неисполнимыми, так как квартира № в доме № по АДРЕС с момента её передачи истцу не была возвращена последним кооперативу. Ответчик Управление Росреестра по Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель не явился. В отзыве указал, что не является надлежащим ответчиком. Представитель третьего лица ООО «Р*» К.А.В. ( доверенность в деле) поддержал мнение представителей НО « Ж*». Третье лицо межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещена, представитель не явился, мнение по иску не сообщила. Выслушав доводы истца, его представителя, представителей ответчиков и третьего лица, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования к некоммерческой организации « Ж*», муниципальному унитарному предприятию « Комитет по делам строительства и архитектуры Сосновского района Челябинской области подлежат удовлетворению, а в иске к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области следует отказать. Решением Сосновского районного суда Челябинской области по иску прокурора Сосновского района в интересах Пузанова В.А. к МУП «КДСиА», НО НО «Ж*», ОАО « Ю*» об обязании совершить действия, иску Пузанова В.А. об обязании совершить действия и взыскании морального вреда, вынесенным ДАТА, вступившим в законную силу ДАТА, установлено следующее. По инвестиционному договору №инв по строительству жилого дома от ДАТА между МУП КДСиА (заказчик-застройщик) и НО «Ж*» (инвестор), инвестор направляет собственные (паевые) и\или заемные денежные средства на реализацию инвестиционного проекта и ведет надзор за выполняемым объемом работ. Предметом договора является строительство двух 5-ти этажных жилых домов общей проектной площадью 8085,2 кв.м., полезной площадью нежилых (офисных) помещений 967,14 кв.м. на земельном участке, расположенном по АДРЕС ориентировочный объем инвестиций - 85 000 000 руб., может быть изменен после получения и подписания проектно-сметной документации, о чем стороны в обязательном порядке подписывают дополнительное соглашение. Ориентировочный срок реализации договора был установлен до ДАТА ДАТА глава Сосновского муниципального района выдал разрешение № на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта капитального строительства: 5-ти этажный жилой дом, расположенного по АДРЕС. Постановлением и.о. главы Долгодеревенского сельского поселения Сосновского района от ДАТА № указанному жилому дому присвоен АДРЕС. Протоколом распределения жилых помещений в доме по АДРЕС (строительный АДРЕС) от ДАТА за НО «Ж*» закреплено 47 квартир, за МУП КДСиА - 10 квартир, за ОАО Ю* - 23 квартиры. ДАТА по акту приемки передачи МУП КДСиА и НО «Ж*» передали, а Управляющая компания ООО «Р*» приняла в управление многоквартирный дом по АДРЕС. НО «Ж*» осуществлял реализацию квартир в указанном доме гражданам, путем принятия граждан в кооператив, заключения с ними инвестиционных договоров на приобретение конкретных квартир в жилом доме, а после выплаты гражданами предусмотренных договорами сумм, передачи гражданам квартир по актам приема-передачи и регистрации права собственности на квартиры, с последующим исключением граждан из членов кооператива. Распоряжением Главы Сосновского района № от ДАТА «Об отзыве выданного ранее разрешения на ввод в эксплуатацию», на основании проверки Управления госстройнадзора незавершенного строительством 5-ти этажного жилого дома по АДРЕС, отозвано ранее выданное в нарушение ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод в эксплуатацию № от ДАТА При проверке старшим инженером территориального управления Госстройнадзора ДАТА установлено, что не выполнено наружное электроснабжение, не закончено устройство чердачного перекрытия, не закончены внутренние сети электроснабжения, не закончена отделка наружных фасадов здания цокольной части, не выполнена отделка помещений цокольной части здания, не закончено благоустройство объекта; по проекту здание «жилого дома №» пятиэтажное с чердачным перекрытием, 80-квартирное, а фактически построено пятиэтажное здание с мансардным этажом, разделенным на помещения, каждое имеющее отдельный выход на лестничную клетку, в каждое помещение подведены инженерные коммуникации, что позволяет использовать их для проживания граждан. ДАТА директору МУП КДСиА Сосновского района выдано предписание № об устранении нарушений при строительстве объекта капитального строительства «Два пятиэтажных жилых дома по АДРЕС», в соответствии с которым по результатам проведенной проверки и на основании акта № от ДАТА предписано направить на повторную государственную экспертизу проект «Два пятиэтажных жилых дома по АДРЕС» с учетом изменений, внесенных в процессе строительства и представить в управление госстройнадзора положительное заключение государственной экспертизы по проекту в срок до ДАТА На момент проведения проверки ДАТА установлено, что предписание № от ДАТА не выполнено, кроме того, выявлена эксплуатация объекта капитального строительства «пятиэтажный жилой дом №» без разрешения на ввод его в эксплуатацию. ДАТА главой Сосновского района выдано разрешение № на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства: 80 квартирного 5-ти этажного жилого дома, расположенного по АДРЕС. Учитывая, что МУП КДСиА вместо предусмотренного проектом пятиэтажного жилого дома с техническим этажом возвело шестиэтажный жилой дом, имеющий мансардный этаж, но при этом Заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации выдано Управлением Госстройнадзора на пятиэтажный 80- квартирный жилой дом, так же как и разрешение главы Сосновского района на ввод объекта в эксплуатацию - пятиэтажного 80-квартирного жилого дома, суд решил: обязать муниципальное унитарное предприятие «К*» Сосновского района ( МУП КДСиА): - получить технические условия на присоединение объекта жилого дома по АДРЕС к сетям водоснабжения; - выполнить работы по приведению схемы электроснабжения по постоянной схеме; - получить заключение государственной экспертизы на проект «Два жилых дома по АДРЕС»; - получить заключение Управления Госстройнадзора Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области о соответствии фактически возведенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации; - получить разрешение на ввод указанного объекта - жилого дома по АДРЕС в эксплуатацию. ( л.д. 8-15). Указанное решение не исполнено, что следует из материалов исполнительного производства №, возбужденного судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов ДАТА в отношении муниципального унитарного предприятия « Комитет по делам строительства и архитектуры» Сосновского района. Пузанов В.А. (пайщик) заключил ДАТА с НО « Ж*» договор № о внесении целевых паевых взносов инвестиционной программы строительства жилья, согласно которого: - пайщик ЖСК, являясь участником инвестиционной программы строительства жилья, в целях реализации инвестиционного проекта, предусматривающего создание инвестиционного объекта ( жилого дома), вносит в паевой фонд ЖСК целевые паевые взносы в размере 1 472 700 руб., а по окончании строительства и подписания акта приемки объекта государственной приемочной комиссией и передаче объекта в эксплуатацию ЖСК обязуется передать пайщику как возврат целевого взноса часть инвестиционного объекта в виде 3-х комнатной квартиры стр. №, расположенной на 4 этаже, 2 подъезд ( секция) ( п.п. 2.1, 2.2, 2.3); - право пользования жилым помещением, указанным в п.2.2 договора, возникает у пайщика при наличии согласия ЖСК, после принятия инвестиционного объекта ( жилого многоквартирного дома) Государственной комиссией в эксплуатацию; при полной оплате паевого взноса ( п.п.5.2.1,5.2.2), - право собственности на жилое помещение возникает у пайщика после внесения в ЖСК целевых паевых взносов в полном размере, принятия инвестиционного объекта ( жилого дома ) Государственной комиссией в эксплуатацию, регистрации права собственности на пайщика в порядке, установленном действующим законодательством ( п.5.4); - передача пайщику жилого помещения, указанного в п.2.2 договора, определяется сторонами как возврат целевого паевого взноса и осуществляется после приемки объекта в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией; передача оформляется двусторонним актом приема-передачи возвратной части целевого паевого взноса ( жилым помещением ), который подписывается сторонами в течение 30 дней после подписания акта Государственной комиссией по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта ( п. 5.5) ( л.д. 16-18). После уплаты предусмотренной указанным договором суммы инвестиций по акту приемки передачи квартиры по договору № от ДАТА Заказчик-застройщик по согласованию с ЖСК-инвестором передал Пузанову В.А. (пайщику) часть инвестиционного объекта в виде жилого помещения - 3-х комнатной квартиры № ( стр. №) общей проектной площадью 65,37 кв.м., общей площадью согласно обмерам Сосновского филиала ОГУП «Обл.ЦТИ» 64,5 кв.м. по АДРЕС ( л.д. 19). Согласно данному акту квартира передана Пузанову В.А. в надлежащем санитарно-техническом состоянии. Государственная регистрация права собственности Пузанова В.А. на квартиру № общей площадью 64,5 кв.м. по АДРЕС, произведена ДАТА на основании: -инвестиционного договора по строительству жилого дома № от ДАТА; -разрешения на ввод в эксплуатацию № от ДАТА, выданного администрацией Сосновского муниципального района; -договора о внесении целевых паевых взносов инвестиционной программы строительства жилья № от ДАТА; - дополнительного соглашения к договору № о внесении целевых паевых взносов инвестиционной программы строительства жилья от ДАТА, от ДАТА; - акта приемки-передачи квартиры по договору № от ДАТА; -справки № от ДАТА, выданной НО « Ж*». ( л.д.21-22). В связи с тем, что -разрешение главы Сосновского муниципального района № от ДАТА на ввод в эксплуатацию5-ти этажного жилого дома по АДРЕС, отозвано распоряжением главы Сосновского муниципального района № от ДАТА как выданное в нарушение ст. 55 Градостроительного кодекса РФ ; - вступившим в законную силу решением Сосновского районного суда от ДАТА МУП К* Сосновского района обязано получить разрешение на ввод жилого дома по АДРЕС в эксплуатацию, - указанное судебное решение не исполнено, суд считает, что условия договора № от ДАТА между НО « Ж*» и Пузановым В.А. не выполнены, так как передача части инвестиционного объекта в виде трехкомнатной квартиры общей проектной площадью 65,37 кв.м. в многоквартирном жилом доме, расположенной на 4 этаже, 2 подъезд ( секция) ( строительный номер 36), произведена в нарушение пунктов 2.2, 5.4,5.5 указанного договора до подписания акта приемки жилого дома Государственной комиссией. В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В силу положений ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации -разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации ( ч.1), -разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства ( ч.10). -в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" требованиям к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана. ( ч.11). Передача квартиры по акту приёма-передачи является по договору № от ДАТА обязательной. В соответствии со ст.ст. 11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом. Для восстановления нарушенного права Пузанова В.А. на получение в собственность квартиры в соответствии с условиями договора № от ДАТА следует признать недействительным акт приема-передачи квартиры от ДАТА, так как указанный акт составлен при отсутствии акта Государственной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством многоквартирного жилого дома. В связи с признанием недействительным акта приема-передачи квартиры от ДАТА следует: - квартиру общей проектной площадью 65,37 кв.м., расположенную на 4 этаже 2 подъезд ( секция) № по АДРЕС, возвратить некоммерческой организации « Ж*», - обязать НО « Ж*» исполнить условия договора № от ДАТА по передаче Пузанову В.А. части инвестиционного объекта в виде жилого помещения - трехкомнатной квартиры общей проектной площадью 65,37 кв.м., расположенную на 4 этаже 2 подъезд ( секция) № по АДРЕС. Основания, предусмотренные законом для отмены государственной регистрации права собственности Пузанова В.А. на квартиру, отсутствуют, но следует погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности Пузанова В.А. на квартиру № площадью 64,5 кв.м., расположенную на 4 этаже дома № по АДРЕС, запись регистрации №. При этом суд не выходит за пределы заявленных исковых требований. В удовлетворении иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области следует отказать Пузанову В.А. по следующим основаниям. Регистрирующий орган отвечает по требованию об оспаривании решений, действий ( бездействия) органов государственной власти в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации понесенные истцом расходы на оплату услуг представителя в размере 3 500 руб. подлежат удовлетворению путем взыскания в долях с ответчиков МУП КДСиА и НО « Ж*». Указанные расходы являются разумными. Руководствуясь ст.ст. 100, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Пузанова В.А. к некоммерческой организации « Ж*», муниципальному унитарному предприятию « Комитет по делам строительства и архитектуры Сосновского района Челябинской области удовлетворить. Признать недействительным акт приема-передачи квартиры от ДАТА по договору № о внесении целевых паевых взносов инвестиционной программы строительства жилья на передачу пайщику жилищно-строительного кооператива Пузанову В.А. части инвестиционного объекта в виде жилого помещения - трехкомнатной квартиры, общей проектной площадью 65,37 кв.м., расположенной на 4 этаже 2 подъезд ( секция ) № по АДРЕС. Квартиру возвратить некоммерческой организации « Ж*». Обязать некоммерческую организацию « Ж*» передать Пузанову В.А. часть инвестиционного объекта в виде жилого помещения - трехкомнатной квартиры общей проектной площадью 65,37 кв.м., расположенную на 4 этаже 2 подъезд ( секция) № по АДРЕС. Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности Пузанова В.А. на квартиру № площадью 64,5 кв.м., расположенную на 4 этаже дома № по АДРЕС, запись регистрации №. Отказать в удовлетворении иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области. Взыскать с некоммерческой организации « Ж*», муниципального унитарного предприятия « Комитет по делам строительства и архитектуры Сосновского района Челябинской области в пользу Пузанова В.А. в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя с каждого по 1750 руб. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Сосновский районный суд. Председательствующий