Именем Российской Федерации

ДАТА         с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи                                  Куценко Т.Н.

при секретаре                                                               Синицыной Н.А.,

в открытом судебном заседании в помещении суда рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Челябинской области к администрации Солнечного сельского поселения Сосновского района Челябинской области о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Л*»

У С Т А Н О В И Л:

Управления Роскомнадзора по Челябинской области обратилось в суд с иском к администрации Солнечного сельского поселения Сосновского района Челябинской области о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Л*», мотивируя тем, что ДАТА на основании заявления учредителя Солнечной сельской администрации Сосновского района Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдения законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Комитета РФ по печати выдано Свидетельство о регистрации средства массовой информации №, название «Л*» - передача для подростков и молодежи (музыка, спорт, информация) для распространения на территории г. Челябинск и Челябинской области. Согласно заявлению учредителя на регистрацию СМИ радиопрограммы «Л*» от ДАТА №, предполагаемая периодичность выпуска радиопрограммы - три раза в неделю в рамках 3-х часов в сутки.

Управлением сделан запрос в ФГУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» о предоставлении обязательных экземпляров СМИ радиопрограммы «Л*» за период с ДАТА по ДАТА, на что был получен ответ, что по состоянию на ДАТА, обязательные экземпляры «Л*» в ФГУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» на государственное хранение не поступали.

Таким образом, установлено, что средство массовой информации Радиопрограмма «Л*» не выходит в эфир более одного года. В регистрационном деле СМИ копия устава редакции или заменяющего его договора радиопрограммы «Л*»отсутствует.

Истец Управление Роскомнадзора по Челябинской области извещен, представил отзыв, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, поддержав исковые требования в полном объеме.

Ответчик администрация Солнечного сельского поселения Сосновского района Челябинской области извещена надлежащим образом, представила отзыв о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Согласно п.5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДАТА № «О федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

На основании распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций от ДАТА № «О приведении в соответствие базы данных СМИ в ЕИС Россвязькомнадзора» Управление Роскомнадзора по Челябинской области была проведена работа по приведению электронного массива данных Единой Информационной Системы в соответствие с документальной частью реестра регистрации средств массовой информации, в результате которой установлены основания для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации «Л*» недействительным.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от ДАТА № «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДАТА на основании заявления учредителя Солнечной сельской администрацией Сосновского района Челябинской области Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдения законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Комитета РФ по печати было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации - «Л*» за №, специализация: передача для подростков и молодежи (музыка, спорт, информация); форма периодического распространения - радиопрограмма; территория распространения - г. Челябинск и Челябинская область.

Осуществление вещания на территории Российской Федерации, в соответствии со ст. 31 Закона РФ от ДАТА № «О средствах массовой информации», производится на основании лицензии на вещание, выдаваемой Федеральным органом исполнительной власти (Роскомнадзором). В соответствии с данными единой информационной системы Роскомнадзора, лицензия на вещание Солнечной сельской администрации Сосновского района Челябинской области не выдавалась.

Свидетельство о регистрации «Л*» выдано ДАТА, периодичность выпуска согласно заявлению о регистрации - 3 раза в неделю в рамках 3-х часов в сутки.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального Закона от ДАТА № «Об обязательном экземпляре документов», производители аудиовизуальной продукции в целях ее учета, хранения и использования в государственных архивах и библиотечно-информационных фондах документов доставляют в Государственный фонд телевизионных радиопрограмм по два обязательных экземпляра фонопродукции, кинопродукции в виде позитивных копий, а также по два обязательных экземпляра видеопродукции, аудиовизуальной продукции на электронных носителях, созданной для телевидения и радиовещания, не позднее чем через месяц со дня ее выхода в эфир.

Согласно ответу ФГУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» по состоянию на ДАТА «Л*» не сдавала с ДАТА на государственное хранение в Гостелерадиофонд обязательные экземпляры видеопродукции, аудиовизуальной продукции, созданные для телевидения и радиовещания, на электронном носителе.

Из ответа администрации Солнечного сельского поселения Сосновского района Челябинской области следует, что «Л*», учредителем которой была администрация Солнечного сельского поселения Сосновского муниципального района, не функционирует, а главный редактор Л*» Я.Е.Д. умер ДАТА, что подтверждает запись о смерти, представленная отделом ЗАГС администрации Сосновского района.

Таким образом, установлено, что средство массовой информации - «Л*» не выходит в эфир более одного года.

В соответствии со ст. 20 Закона РФ от ДАТА № «О средствах массовой информации» копия устава или заменяющие его договор направляется в регистрирующий орган не позднее 3 месяцев со дня первого выхода в свет данного СМИ.

В регистрационном деле СМИ копия устава редакции или заменяющего его договора радиопрограммы «Л*» отсутствует.

Управлением в адрес учредителя радиопрограммы «Л*» направлено письмо о необходимости предоставления обновленных или недостающих данных по средству массовой информации, копии Устава редакции или заменяющего его договора или направить в адрес Управления, согласно ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» заявление о прекращении деятельности радиопрограммы, если она не выходит в эфир более одного года. Согласно почтовому уведомлению, указанное письмо адресатом получено. Однако запрашиваемые данные, копия устава редакции или заменяющего его договора, а также заявление на прекращение деятельности радиопрограммы «Л*» в адрес Управления не поступили.

В соответствии с п.2 ст.15 Закона РФ от ДАТА № «О средствах массовой информации» если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, то свидетельство о регистрации средства массовой информации признается судом недействительным.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Закона РФ от ДАТА № «О средствах массовой информации» если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (эфир) данного средства массовой информации, то свидетельство о регистрации средства массовой информации признается судом недействительным.

Согласно п. 80 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от ДАТА № «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по регистрации средств массовой информации» если по итогам контрольных мероприятий выявлено, что Устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в эфир данного средства массовой информации, Управление готовит и направляет заявление в суд о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - «Л*» №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - «Л*» за №, выданное ДАТА Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средства массовой информации Комитета РФ по печати учредителю Солнечная сельская администрация Сосновского района Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области.

Председательствующий     Т.Н. Куценко