Дело № ( №)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДАТА

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Давыдовой В.Е.

При секретаре Ахмеровой И.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Ягодина В.П. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сосновском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязании включить годы работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

Ягодин В.П. просит признать незаконным отказ государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сосновском районе ( далее ГУ УПФ РФ в Сосновском районе ) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать включить годы работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование указал следующее.

С ДАТА по ДАТА он работал в <данные изъяты>, непосредственно в течение 5 лет <данные изъяты>.

С ДАТА по ДАТА он работал в <данные изъяты> на <данные изъяты>.

Истец Ягодин В.П. иск поддержал.

Представитель ответчика К.Ю.С. ( доверенность в деле) считает иск не обоснованным.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

ДАТА Ягодин В.П., ДАТАрождения, обратился в ГУ УПФ РФ в Сосновском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации ( далее Закон « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), в соответствии с которым досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Сосновском районе от ДАТА № установлено, что Ягодин В.П.

- не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в районах Крайнего Севера - 9 лет ( в возрасте 57 лет),

- не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 7 лет 6 месяцев ( в возрасте 57 лет),

- рекомендовано обратиться с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в возрасте 57 лет 8 месяцев.( требуется 7 лет 6 месяцев работы в районах Крайнего Севера).

В трудовой стаж Ягодина В.П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( с учетом суммирования Списка №) включено 7 лет 11 месяцев 19 дней.

В трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включено 5 лет 3 месяца 17 дней.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не включены периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, сДАТАпо ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТАпо ДАТА по следующим основаниям.

В указанные периоды Ягодин В.П. работал на временной работе <данные изъяты> в <данные изъяты> и документально не подтверждена его занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, а также занятость с бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексных бригад.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не включен период работы с ДАТА по ДАТА, так как в указанный период заявитель работал <данные изъяты> и документально не подтвердил занятость на строительно-монтажных работах.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не включен период работы с ДАТА по ДАТА, так как в указанный период Ягодин В.П. работал <данные изъяты> в <данные изъяты> и документально не подтвердил занятость на строительно-монтажных работах. Кроме того, учтено следующее. Согласно расчетно-платежным ведомостям за ДАТА заявитель значится <данные изъяты>, а указанная должность не предусмотрена Списком №. В расчетно-платежных ведомостях с ДАТА по ДАТА Ягодин В.П. не значится.

Решением ГУ УПФ РФ в Сосновском районе от ДАТА № Ягодину В.П. отказано в назначении пенсии по старости на основании подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия необходимого для назначения пенсии стажа на соответствующих видах работ.

Суд считает обоснованным решение ГУ УПФ РФ в Сосновском районе об отказе Ягодину В.П. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подпункту 6 пункта 1 статьи 28 Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и о не включении в его льготный трудовой стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периодов работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, сДАТАпо ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТАпо ДАТА ( <данные изъяты>), с ДАТА по ДАТА ( <данные изъяты> в <данные изъяты>) и с ДАТА по ДАТА (<данные изъяты> в <данные изъяты>), учитывая следующее.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

Согласно записям в трудовой книжке Ягодин В.П. работал

- в <данные изъяты> с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТАпо ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА

В соответствии с п.2 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 были утверждены Списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Действие указанных Списков постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 было распространено на территорию РСФСР.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.

Разделом № Списка № ( код №) (« Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» ) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В Список № включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

С учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, и было признано право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях.

Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДАТА № (с последующими дополнениями) профессия каменщика отсутствует ( раздел № « Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций»).

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих его постоянную занятость в <данные изъяты>.

По запросу суда такие доказательства не представлены.

При документальной проверке, проведенной ДАТА начальником отдела назначения и перерасчета пенсий УПФ РФ в Центральном районе г. Челябинска в присутствии заведующей архивом <данные изъяты> по факту льготной работы Ягодина В.П. в <данные изъяты>, установлено следующее.

Согласно книг приказов за ДАТА-ДАТА Ягодин В.П. принимался на работу временно <данные изъяты>, в связи с окончанием работ увольнялся.

Приказы о создании <данные изъяты> либо <данные изъяты> отсутствуют.

Штатное расписание <данные изъяты>, положение о стройцехе, личная карточка формы Т-2 отсутствуют.

Из уставов государственного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты> от ДАТА и его правопреемника <данные изъяты> от ДАТА усматривается, что указанное предприятие являлось сельскохозяйственным, его основными задачами являлись : обеспечение успешного проведения научно-исследовательских работ, обеспечение непрерывного роста урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности животных, увеличение производства продукции, переработка сельскохозяйственной продукции и так далее.

Учитывая изложенное, оснований для включения в специальный трудовой стаж Ягодина В.П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов его работы в <данные изъяты>, не имеется.

Согласно записям в трудовой книжке истец работал:

- в <данные изъяты> с ДАТА до ДАТА, ДАТА уволен переводом в <данные изъяты>,

- в <данные изъяты> с ДАТА по ДАТА

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002г. № 537 « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до ДАТА работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДАТА № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В разделе № (« Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» ) действующего Списка №, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДАТА №, предусмотрена должность "мастер строительных и монтажных работ". В ранее действовавшем Списке № ( раздел № « Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций»), утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, имеется должность "мастер". В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 г. N 239 работа в этой должности до 1 января 1992 г. засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №.

Таким образом, право на досрочное назначение пенсии по Списку № до ДАТА дает работа мастером на строительстве зданий и сооружений, а после ДАТА - мастером строительных и монтажных работ, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

В трудовой книжке Ягодина В.П. в указанные периоды отражено, что он работал <данные изъяты>, а затем в <данные изъяты>.

Потому для включения указанных периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, необходимо документальное подтверждение выполнения работ до ДАТА мастером на строительстве зданий и сооружений, а после ДАТА <данные изъяты>.

Такие документы истец не представил.

При документальной проверке, проведенной ДАТА специалистом отдела назначения и перерасчета пенсий УПФ РФ в Карталинском районе в присутствии начальника архивного отдела Карталинского муниципального района по факту льготной работы Ягодина В.П. в качестве <данные изъяты> с ДАТА по ДАТА и в <данные изъяты> с ДАТА по ДАТА, установлено следующее.

В книгах приказов по личному составу по <данные изъяты> зарегистрированы приказы: № от ДАТА о приёме Ягодина В.П. мастером стройцеха с ДАТА; № от ДАТА об увольнении переводом в <данные изъяты> с ДАТА; № от ДАТА о принятии в <данные изъяты> ; № от ДАТА об увольнении из <данные изъяты> с ДАТА

В расчетно-платежных ведомостях по <данные изъяты>

-за ДАТА на выдачу заработной платы с ДАТА по ДАТА. Ягодин В.П. значится в должности <данные изъяты>, отработаны все рабочие дни; с ДАТА по ДАТА значится без наименования должности, отработаны все рабочие дни и имеются данные о зарплате;

- за ДАТА с ДАТА по ДАТА отработаны не все рабочие дни, но имеются данные о заработной плате; с ДАТА по ДАТА данные о рабочих днях на Ягодина В.П. отсутствуют; в ДАТА он значится <данные изъяты>; с ДАТА по ДАТА в расчетно-платежных ведомостях на выдачу заработной платы по личному составу <данные изъяты> Ягодин В.П. не значится.

Личные карточки формы № за ДАТА-ДАТА не сданы, а в личных карточках формы № за ДАТА Ягодин В.П. не значится.

          Работа в должности <данные изъяты> в ДАТА не предусмотрена Списком № ; в период с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА Ягодин В.П. не работал, так как ему не начислялась и не выплачивалась заработная плата. Потому период с ДАТА по ДАТА не может быть включен в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Период работы с ДАТА по ДАТА <данные изъяты> без документального подтверждения занятости истца на работах по строительству зданий и сооружений, а после ДАТА <данные изъяты>, не может быть включен в его специальный трудовой стаж.

Доводы истца о том, что сама по себе запись в трудовой книжке о его работе <данные изъяты> и <данные изъяты> является основанием для включения периодов работы ДАТА по ДАТА в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, без документального подтверждения занятости на строительстве зданий и сооружений, не состоятельны и не основаны на нормах пенсионного законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                             Р Е Ш И Л:

Ягодину В.П. отказать в удовлетворении иска к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сосновском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязании включить годы работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Сосновский районный суд.

Председательствующий

<данные изъяты>

<данные изъяты>                                             В.Е. Давыдова