д.№.

             Р Е Ш Е Н И Е

                                     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Долгодеревенское                                   ДАТА

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи       Огура В.И.

при секретаре судебного заседания       Гайнановой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: пер. Школьный,7а, гражданское дело по иску Аксенова Ю.А. к Писаревой Т.В., Козлову Д.А. и Сергееву А.А. о признании недействительным правоудостоверяющего документа, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, о прекращении права собственности и о снятии земельного участка с государственного кадастрового учёта,

                У С Т А Н О В И Л:

Аксенов Ю.А. обратился к Писаревой Т.В., Козлову Д.А. и Сергееву А.А. с иском, в котором с учётом уточнений от ДАТА попросил суд:

- признать недействительным государственный акт серии <данные изъяты>, выданный на основании постановления № от ДАТА на имя Сергеева А.А., послуживший основанием регистрации его права собственности на земельный участок АДРЕС

- истребовать из чужого незаконного владения указанный земельный участок;

- прекратить право собственности Писаревой Т.В. и погасить в едином государственном реестре прав запись о регистрации её права на указанный земельный участок;

- снять с государственного кадастрового учета указанный земельный участок.

В обоснование иска указано следующее:

Постановлением главы администрации Кременкульского сельсовета № истцу был отведен земельный участок, находящийся по АДРЕС для строительства индивидуального жилого дома. В 2011 году истцу стало известно, что право на спорный земельный участок зарегистрировано за Писаревой Т.В. В ходе судебного разбирательства истцу стало известно, что первичное право собственности было зарегистрировано за Сергеевым А.А. на основании Государственного акта серии <данные изъяты>, выданного на основании постановления № от ДАТА Регистрация первичного права за Сергеевым А.А. производилась одновременно с регистрацией договора купли-продажи, согласно которому Сергеев А.А. продал указанный земельный участок Козлову Д.А., который в дальнейшем продал его Писаревой Т.В. (договор купли-продажи от ДАТА). В настоящий момент право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за Писаревой Т.В.

Истец не совершал никаких распорядительных действий и действий по отчуждению земельного участка, обратился с заявлением в правоохранительные органы, был признан потерпевшим (постановление от ДАТА).

В соответствии с п. 9 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137 от 25.10.2001г., свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю, выданные гражданам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП. Постановление главы администрации Кременкульского сельсовета удостоверяет право истца на спорный земельный участок. Следовательно, истец является собственником этого земельного участка.

В соответствии с ст. 302 ГК РФ иск об истребовании имущества у добросовестного приобретателя, который приобрел имущество во возмездной сделке у лица, не имевшего права его отчуждать может быть удовлетворен лишь в случаях, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным способом помимо их воли.

Учитывая, что земельный участок выбыл из владения истца помимо его воли и по независящим от него обстоятельствам, а ответчик является добросовестным приобретателем, считает обоснованным истребовать у ответчика спорный земельный участок, исключить из ЕГРП записи о регистрации прав на земельный участок, снять земельный участок с кадастрового учета.

Представитель истца Ефремов А.Ю. (доверенность в деле) исковые требования поддержал, по основаниям, указанным в исковом заявлении, попросил снять арест с земельного участка.

Ответчица Писарева Т.В. исковые требования не признала, представила письменные возражения и дала пояснения, из которых следует, что она является добросовестным приобретателем, перед приобретением земельного участка ей показали все необходимые документы и сам участок.

Козлов Д.А. и Сергеев А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом: почтовые конверты с судебными извещениями вернулись с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу». В соответствии со ст.3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации вводится также в целях исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Козлов Д.А. и Сергеев А.А. по известному суду адресу отсутствуют. Потому суд расценивает возвращение судебных извещений с отметками «отсутствие адресата по указанному адресу» надлежащим извещением ответчиков.

Третьи лица: Управление Росреестра по Челябинской области, Администрация Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, Администрация Сосновского муниципального района Челябинской области и Мамаева Е.В. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и заблаговременно. Их представители в судебное заседание не явились.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск является обоснованным.

Судом установлено следующее.

Постановлением Главы администрации Кременкульского сельского Совета № от ДАТА Аксенову Ю.А. был отведен земельный участок <данные изъяты> га для строительства индивидуального жилого дома в АДРЕС                                       л.д.80.

Согласно п.1 ст. 51 Закона РФ от 06.07.1991г. № 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации» поселковая, сельская администрация: предоставляла в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передавала в собственность и сдавала в аренду, изымала земельные участки в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

В соответствии со ст.11 Земельного кодекса РСФСР (1991г., в редакции, действовавшей в 1992г.) (далее - ЗК РСФСР) приобретение земельных участков в собственность осуществлялось через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

Согласно ст. 18 ЗК РСФСР - ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежало предоставление земельных участков в бессрочное (постоянное) пользование и передача их собственность и аренду в соответствии со ст. 23 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 23 ЗК РСФСР сельские, поселковые Советы народных депутатов изымали, предоставляли в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передавали в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также их фонда других земель, переданных в их ведение.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В постановлении главы администрации Кременкульского сельсовета № от ДАТА не указано право, на котором предоставлен земельный участок Аксенову Ю.К., но, учитывая вышеуказанную норму, следует признать, что он приобрел право собственности на земельный участок АДРЕС

Согласно Государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серия <данные изъяты> Сергееву А.А. постановлением № от ДАТА главы администрации Кременкульского сельского Совета предоставлен в собственность <данные изъяты> земель для строительства жилого дома в АДРЕС                  л.д.37-39.

На основании указанного Государственного акта предоставленный Сергееву А.А. земельный участок поставлен на кадастровый учёт ДАТА с кадастровым №                                                                     л.д.40.

По договору купли-продажи от ДАТА Сергеев А.А. через Мамаеву Е.В. продал, а Козлов Д.А. купил указанный выше земельный участок с кадастровым №. Данный земельный участок принадлежит Продавцу на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серия <данные изъяты>, орган выдачи: Администрация Сосновского района Челябинской области                                                                                          л.д.34-35.

По договору купли-продажи от ДАТА Козлов Д.А. через Мамаеву Е.В. продал, а Писарева Т.В. приобрела земельный участок, находящийся по АДРЕС, общей площадью 1 805 кв.м. с кадастровым №. Указанный земельный участок принадлежит Продавцу на основании договора купли-продажи от ДАТА                                  л.д.50-51.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Писарева Т.В. является правообладателем указанного земельного участка                                                                                                     л.д.9.

Статьей 30 Земельного кодекса РСФСР (далее - ЗК РСФСР) предусматривалось, что граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, подавали заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст.23 ЗК РСФСР правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении указывались цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение. По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовил необходимые материалы и представлял их на утверждение Совета народных депутатов. Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка подлежали выдаче гражданину в семидневный срок с момента его принятия.

Ст.31 ЗК РСФСР устанавливалось, что право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

В соответствии со ст. 80 ЗК РСФСР земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставлялись местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Согласно ст. 9 Закона РСФСР от 23.11.1990г. №374-I «О земельной реформе» приобретение земельных участков в собственность осуществлялось через Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

Таким образом, государственный акт на право собственности, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование на землю являлся документом, подтверждающим право, и выдавался на основании правоустанавливающего документа на землю - решения исполкома сельского, поселкового Совета народных депутатов (постановления главы администрации сельского, поселкового Совета).

Согласно справки архивного отдела Администрации Сосновского муниципального района № от ДАТА в архивном фонде № «Администрация Кременкульского сельского Совета» постановление № от ДАТА о выделении земельного участка отсутствует, поэтому выдать архивную копию данного документа не представляется возможным.

Суд, исследовав совокупность представленных доказательств, считает, что государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей <данные изъяты> на имя Сергеева А.А. на право собственности на вышеуказанный земельный участок следует признать недействительным, так как он выдан без правоустанавливающего документа - постановления главы администрации Кременкульского сельсовета о предоставлении земельного участка.

Право собственности на земельный участок возникает по основаниям, предусмотренным земельным и гражданским законодательством.

Государственная регистрация права не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли (п. 1 ст. 302 ГК РФ).

Права, предусмотренные ст.ст. 301-304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).

Козлов Д.А. является добросовестным приобретателем земельного участка, находящегося по АДРЕС общей площадью <данные изъяты> с кадастровым № так как, покупая его у Сергеева А.А., не знал о том, что тот не имел права продавать указанный участок, поскольку он в установленном законом порядке ему не предоставлялся.

Писарева Т.В. является добросовестным приобретателем указанного земельного участка, поскольку, покупая его у Козлова Д.А., она не знала о том, что тот приобрел его у ненадлежащего собственника.

В связи с отсутствием у Писаревой Т.В. права на указанный земельный участок, спорный земельный участок следует истребовать у добросовестного приобретателя Писаревой Т.В. с прекращением ее права собственности на данный земельный участок.

Согласно п. 2 ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации - в случае признании судом акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ. Право истца подлежит восстановлению путём аннулирования и исключения соответствующих сведений о спорном земельном участке из государственного кадастра недвижимости.

Положения части 4 статьи 24 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости» устанавливает, что внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

В связи с тем, что государственный акт №, выданный на основании постановления № от ДАТА на имя Сергеева А.А., послуживший основанием регистрации его права собственности на указанный земельный участок судом признается недействительным с исключением записи о государственной регистрации права собственности Писаревой Т.В. на спорный земельный участок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, следовательно, сведения об этом участке должны быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 11-13, 13,151,218,301,302,1112,1142,1152-1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.25,64 Земельного кодекса Российской Федерации, п.9.1 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.ст. 193-199.233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

       Р Е Ш И Л:

Признать недействительным государственный акт №, выданный на основании постановления № от ДАТА на имя Сергеева А.А., послуживший основанием регистрации его права собственности на земельный участок АДРЕС.

Прекратить право собственности Писаревой Т.В. и погасить запись в ЕГРП о регистрации её права собственности на земельный участок АДРЕС с кадастровым № площадью 1805 кв.м.

Истребовать из незаконного владения Писаревой Т.В. земельный участок АДРЕС, с кадастровым № площадью 1805 кв.м.

Снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым №, зарегистрированный по АДРЕС площадью 1805 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Сосновский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Огур