д№ Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Долгодеревенское ДАТА Сосновский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Огура В.И. при секретаре судебного заседания Гайнановой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: пер. Школьный,7а, гражданское дело по иску Осинцева В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сосновском районе Челябинской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии по старости на льготных условиях У С Т А Н О В И Л: Осинцев В.А. обратился с иском к ГУ УПФ в Сосновском районе Челябинской области о признании права на досрочную пенсию по старости на льготных условиях по подп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», указав, что решением начальника УПРФ от ДАТА № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с отсутствием - с ДАТА по ДАТА - <данные изъяты>; - с ДАТА по ДАТА - работа в должности <данные изъяты> -с ДАТА по ДАТА - работа в должности <данные изъяты> - с ДАТА по ДАТА работа в должности <данные изъяты> Всего не зачтено 13 лет 01 месяц 28 дней. С решением УПРФ не согласен, считает его незаконным. В судебном заседании истец Осинцев В.А. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении. Представитель ответчика Салыева Э.М. (доверенность в деле) исковые требования не признала в полном объеме и дала пояснения, из которых следует, что решение в отношении Осинцева В.А. является законным и обоснованным. Допросив свидетеля Х.С.А., давшего показания, из которых следует, что Осинцев В.А. с ДАТА и по настоящее время работает <данные изъяты> с детьми в одном учреждении, которое неоднократно меняло своё наименование, исследовав представленные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части. Установлено следующее. Решением начальника УПРФ от ДАТА № на основании решения комиссии УПРФ в Сосновском районе Челябинской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА № Осинцеву В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в старости с подп. 19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием педагогического стажа -25 лет. По решению комиссии в специальный (<данные изъяты>) стаж Осинцева В.А зачтено 14 лет 06 месяцев 29 дней. Отказано в зачёте в специальный стаж следующих периодов: - ДАТА по ДАТА служба в <данные изъяты>, так как данный период не - с ДАТА по ДАТА работа в должности <данные изъяты> т.к. наименование должности не предусмотрено Списком № 781 от 29.10.2002; -с ДАТА по ДАТА работа в должности <данные изъяты>, т.к. тип и вид учреждения не соответствует наименованию, указанному Списком № 781 от 29.10.2002 не представлено документов, подтверждающих отнесение учреждения к учреждениям дополнительного образования детей; -с ДАТА по ДАТА работа в должности <данные изъяты>, т.к. не выполнено требование п. 12 Правил от 29.10.2002. л.д.8-17 Согласно ст.7 Закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001 право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п.3 ст.28 Закона № 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 № 173-ФЗ в редакции ФЗ от 30.12.2008 № 319-ФЗ). Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости этим лицам. До 12.11.2002 (вступления в законную силу Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781) периоды работы засчитывались в стаж на соответствующих видах работ: до 01.11.1999 по Списку № 463 от 06.09.1991, а после 01.11.1999 - по Списку № 1067 от 22.09.1999. В отношении граждан, приобретших пенсионных права до введения нового правого регулирования, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения. В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения № 1397 от 17.12.1959 года учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить требование Осинцева В.А. о признании незаконным решения комиссии по оценке пенсионных прав и включить в специальный трудовой стаж период службы истца в <данные изъяты> Согласно записи в трудовой книжке Осинцев В.А. ДАТА был принят на должность <данные изъяты> Перечнем учреждений организаций и должностей, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 13 97 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и Положением о порядке исчисления стажа для такой пенсии, действовавшими до 22.09.1993 года, такая возможность предоставлялась только лицам, работающим на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в учреждениях, органах и организациях народного, профессионального и профессионально-технического образования, а также на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в профсоюзе, объединяющем работников просвещения. Должность <данные изъяты> в Перечне и Положении отсутствует. Таким образом, период работы истца в качестве <данные изъяты> не подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. С ДАТА по настоящее время истец работает <данные изъяты>. Указанное учреждение неоднократно переименовывалось. В период с ДАТА по ДАТА в связи с реорганизацией преобразовалось в Муниципальное учреждение дополнительного образования Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва №. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, утвержденным постановлением Совета Министров от 06.09.1991 г. № 463 в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены - «внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские спортивные школы, в разделе «Наименование должностей» - должность - <данные изъяты>. Одним из условий реализации права на досрочную пенсию по старости является <данные изъяты> деятельность в учреждениях для детей. - Согласно Уставу «МБУ» (далее по тексту МБУ) указанное учреждение создано в соответствии с Постановлением Главы администрации г. Челябинска от ДАТА №, регистрационный №. - Согласно п.16 Устава МБУ осуществляет основную деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке - дополнительное образование детей. Предметом деятельности МБУ является реализация программ дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности: греко-римская борьба, вольная борьба, самбо и пулевая стрельба л.д.40-41. - Согласно справке с ДАТА по ДАТА школа именовалась МБУ Челябинского Гороно, обладала признаками юридического лица, директор имел право приёма и увольнения сотрудников, свою печать. В связи с реорганизацией МБУ челябинского Гороно с ДАТА переименована в МБУ. Приказом № от ДАТА Управления по делам образования при Администрации г. Челябинска Муниципальное учреждение дополнительного образования МБУ переименовано в МБУ Приказом № от ДАТА Управления по делам образования при Администрации г. Челябинска МБУ переименовано в МБУ Приказом № Управления по делам образования Администрации г. Челябинска МБУ переименовано в МБУ л.д.37. - Осинцев В.А. с ДАТА по настоящее время работает <данные изъяты> в одном и том же учреждении, основная деятельность которого не изменялась, но которое переименовывалось, реорганизовывалось, а периоды его работы с ДАТА. по ДАТА и с ДАТА по ДАТА засчитаны в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, - отсутствие в Списке № 1067 от 22.09.1999 такого вид учреждения, как МБУ, не может являться основанием для не включения указанных период в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как вид и характер деятельности Осинцева В.А. и основная деятельность учреждения, в котором он работал в указанные периоды, не изменялась: он осуществлял <данные изъяты> деятельность в учреждениях для детей. Детско-юношеские спортивные школы всех типов и наименований входят в Примерный Перечень внешкольных учреждений, преобразованных впоследствии в учреждения дополнительного образования для детей, разработанный совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами и согласованный с Министерством финансов СССР, Государственным комитетом СССР по физической культуре и спорту, ВЦСПС, утвержденный Приказом Министерства образования СССР от 23.04.1990 № 280. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в спорный период с ДАТА по ДАТА истец работал в должностях и учреждениях, предусмотренных, подлежащими применению Списками, указанный период должен быть включен в специальный стаж. Согласно пункта 12 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей» работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с ДАТА засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: - на ДАТА у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; - у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДАТА по ДАТА в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка. С учетом включения в специальный стаж истца периодов: с ДАТА по ДАТА (2 года), с ДАТА по ДАТА (1 месяц 6 дней), стаж истца на ДАТА составляет 16 лет 8 месяцев 5 дней. Поэтому стаж работы с ДАТА по ДАТА - в должности <данные изъяты> в МБУ также должен быть засчитан в специальный стаж. В соответствии со ст.19 Закона № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На день обращения Осинцева В.А. в ГУ УПФ РФ в Сосновском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости им был выработан 25 летний специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, потому Осинцев В.А. имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по старости с ДАТА. Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Осинцева В.А. удовлетворить частично. Отменить решение начальника Управления пенсионного Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сосновском районе Челябинской области включить в трудовой стаж Осинцева В.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды: службы в <данные изъяты> с ДАТА по ДАТА - 2 года, работы с ДАТА по ДАТА - 1 месяц 6 дней, с ДАТА по ДАТА - 10 лет 10 месяцев. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сосновском районе Челябинской области назначить Осинцеву В.А. досрочно трудовую пенсию по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДАТА «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения, то есть с ДАТА. Отказать в удовлетворении исковых требований Осинцева В.А. о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы в должности <данные изъяты> с ДАТА по ДАТА. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Сосновский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий В.И. Огур
педагогического стажа требуемой продолжительности - 25 лет. По решению комиссии в стаж не засчитаны следующие периоды:
является выполнением соответствующей работы и отчислений в Пенсионный фонд не производилось;
фонда Российской Федерации РФ в Сосновском районе Челябинской области от ДАТА № и решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Сосновском районе Челябинской области от ДАТА № в части отказа Осинцеву В.А. в зачёте в специальный трудовой стаж периодов: службы в <данные изъяты> с ДАТА по ДАТА - 2 года, работы с ДАТА по ДАТА - 1 месяц 6 дней, с ДАТА по ДАТА - 10 лет 10 месяцев.