д.№ Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Долгодеревенское ДАТА Сосновский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Огура В.И. при секретаре судебного заседания Гайнановой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: пер. Школьный,7а, гражданское дело по заявлению Архиповой Л.А. о признании незаконным решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое У С Т А Н О В И Л: Архипова Л.А. обратилась с заявлением, в котором с учетом уточнений от ДАТА (л.д.130-131) попросила суд: - признать незаконным решение администрации Сосновского муниципального района Челябинской области об отказе в переводе жилого помещения по АДРЕС в нежилое, выраженное в письме от ДАТА №; - обязать администрацию Сосновского муниципального района Челябинской области устранить допущенное нарушение права путем выдачи заявителю уведомления о переводе квартиры по АДРЕС из жилого фонда в нежилой, подписанного уполномоченным лицом, в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу. В обоснование заявления указано следующее: Заявительнице принадлежит на праве собственности указанная выше квартира, расположенная на первом этаже названного жилого дома. В целях перевода данного жилого помещения в нежилое и устройства продуктового магазина заявительница ДАТА обратилась в Управление архитектуры и строительства Администрации Сосновского района с соответствующим заявлением, предоставив все необходимые документы, в том числе согласие более 2/3 собственников помещений на перевод квартиры в нежилой фонд. Однако, в таком переводе ей было отказано по мотиву отсутствия решения общего собрания жителей дома. Полагая, что названный отказ управления архитектуры является необоснованным и принят не уполномоченным органом, ДАТА заявительница обратилась непосредственно в администрацию Сосновского муниципального района с аналогичным заявлением, но и Администрацией Сосновского муниципального района в переводе квартиры в нежилое помещение ей отказано по мотиву отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Полагает, что отказ органа местного самоуправления является незаконным и необоснованным. Архипова Л.А. заявила ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие с участием представителя Скворцовой Т.В. В судебном заседании Скворцова Т.В. (доверенность л.д.119) доводы заявления поддержала, по основаниям в неё изложенным, представила протокол внеочередного общего собрания собственников помещений дома № по АДРЕС, пояснив, что собрание действительно состоялось, ранее они не видели необходимости приобщать данный протокол к материалам дела, поскольку имеется протокол с подписями собственников квартир. Заинтересованное лицо - администрация Сосновского муниципального района Челябинской области представила отзыв о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, просит вынести решение на усмотрение суда. Заинтересованное лицо - комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области представил отзыв о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, при предоставлении всех необходимых документов против исковых требований не возражает. Заинтересованные лица - администрация Рощинского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области и Общество с ограниченной ответственностью «М*» о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении рассмотрения дела и возражения на требования не представили. Выслушав представителя заявительницы Скворцову Т.В., исследовав представленные доказательства, суд находит заявление Архиповой Л.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению. Свой вывод суд обосновывает следующими обстоятельствами, установленными в судебном заседании. Архипова Л.А. является собственником 2-х комнатной квартиры, общей площадью 50,2 кв.м. по АДРЕС приобретенной ею по договору долевого участия, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА л.д.17. ЗАО «Ю*» выполнен проект, рабочая документация по переоборудованию вышеуказанной квартиры под продуктовый магазин л.д.31-74. Проектная документация согласована с Управлением архитектуры и строительства Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, о чем выдано Свидетельство № от ДАТА л.д.86 ООО «И*», как организация, эксплуатирующая данный дом и выдавшая технические условия на подключение к сетям электроснабжения согласовала указанный проект; ООО «Р*» (теплоснабжающая организация) так же согласовала названный проект, что подтверждается соответствующей отметкой на титульном листе проекта. В связи с непредставлением согласований 2\3 собственников жилья Управление архитектуры и строительства отказало в переводе квартиры в статус «нежилого» л.д.88. Администрацией Сосновского муниципального района принято аналогичное решение л.д.87. Согласно протоколу заседания межведомственной комиссии по вопросу перевода спорной квартиры в нежилое помещение от ДАТА перевод не разрешен при наличии возражений Главы Рощинского сельского поселения л.д.140. Администрация Рощинского сельского поселения своим письмом от ДАТА сообщила об отказе от согласования акта о переводе в связи с тем, что собственники квартир дома № по АДРЕС против перевода л.д.139. Согласно протокола внеочередного собрания собственников помещений дома № по АДРЕС в пос. Рощино от ДАТА за перевод спорной квартир в нежилое помещение для размещения продуктового магазина проголосовали собственники обладающие совокупно более 2\3 об общего числа голосов собственников помещений в доме л.д.169. Сведения о земельном участке, расположенном по АДРЕС, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют л.д.162. Условия и порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение предусмотрены статьями 22, 23 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ). Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Часть 2 ст. 23 ЖК РФ содержит перечень документов, необходимых для осуществления такого перевода. Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Из материалов дела следует, что жилое помещение в нежилое переводится для использования под продуктовый магазин. Из имеющегося в деле проекта переустройства квартиры Архиповой Л.А. видно, что при этом предусматривается устройство отдельного входа взамен существующего оконного проема со стороны главного фасада жилого дома, установка крыльца, асфальтирование дорожки перед входом. Таким образом, такой перевод связан с необходимостью проведения работ по реконструкции дома с предоставлением Архиповой Л.А. в этих целях части общего земельного участка, переданного в порядке ст. 16 Федерального № 189-ФЗ от 29.12.2002 в общую долевую собственность собственников жилых помещений много квартирного дома, в указанных случаях положения ст. 23 ЖК РФ применяются в совокупности с норами, которые предусматривают необходимость получения согласия всех собственников (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ) либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст.44 ЖК РФ). Из материалов дела следует, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, в состав которого входит жилое помещение, предполагаемое к переводу в нежилое, не сформирован и в отношении него не проведен кадастровый учет. Как разъяснено пунктом 67 совместного Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещный прав» предусматривает, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ. Заявителем представлен протокол общего собрания жильцов многоквартирного дома, из которого усматривается наличие согласия 2\3 от общего числа голосов собственников помещений в доме о разрешении перевода квартиры Архиповой Л.А. в нежилой фонд с целью организации продуктового магазина в соответствии с проектом <данные изъяты>.. На основании изложенного и руководствуясь ст.254-258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Р Е Ш И Л: Признать незаконным решение администрации Сосновского муниципального района Челябинской области об отказе в переводе жилого помещения по АДРЕС в нежилое, выраженное в письме от ДАТА №. Обязать администрацию Сосновского муниципального района Челябинской области устранить допущенное нарушение права путем выдачи Архиповой Л.А. уведомления о переводе квартиры по АДРЕС из жилого фонда в нежилой, подписанного уполномоченным лицом, в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Сосновский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий В.И. Огур