П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДАТ А с. Долгодеревенское
Судья Сосновского районного суда Челябинской области Т.Н.Куценко, рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Холалиева Н.Ш., ДАТ А рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрации по АДРЕС, с участием переводчика Б.Р.А.,
У С Т А Н О В И Л:
Холалиев Н.Ш., являясь гражданином <данные изъяты>, прибыл в Российскую Федерацию ДАТ А, с ДАТ А осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по строительству дома по АДРЕС без разрешения на право осуществления трудовой деятельности от У*, чем нарушил порядок пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
ДАТ А инспектором ОИК У* Н.Я.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Холалиева Н.Ш. о том, что Холалиев Н.Ш. осуществляет трудовую деятельность в АДРЕС без разрешения на работу от У*, за что предусмотрена ответственность по ст.18.10 КоАП РФ.
Холалиев Н.Ш. с протоколом об административном правонарушении ознакомлен, с ним согласен.
В судебном заседании он признал вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, прибыл на территорию РФ в ДАТ А для работы, был поставлен на миграционный учёт в Л* области, в ДАТ А он выехал на территорию Челябинской области, с ДАТ А работает в качестве подсобного рабочего в АДРЕС своих земляков, разрешения на работу он не получил, по окончании срока пребывания территорию РФ не покинул, с заявлением о продлении срока пребывания на территории РФ, о получении разрешения на работу никуда не обращался. Пояснил, что на территории РФ семьи не имеет, все его родственники проживают в Т*.
Холалиев Н.Ш. является иностранным гражданином, беженцем не признан, разрешения на временное проживание на территории РФ не получал.
В силу положений ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г.№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.
В силу положений ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002г.№ 115-ФЗ в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации, а также в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства Правительство Российской Федерации вправе устанавливать квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации.Согласно п.14 Положения о привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.12.1993г. № 2146, иностранный гражданин, въехавший в Российскую Федерацию с целью осуществления профессиональной деятельности, может работать по найму на территории Российской Федерации только при наличии подтверждения на право трудовой деятельности, выданного на его имя.
В соответствии со ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу влечет наложение административного штрафа в размере от 2 до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Факт совершения Холалиевым Н.Ш. правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, собранными документами, объяснениями, не оспаривается правонарушителем.
При назначении наказания учитывается характер и общественная опасность совершенного правонарушения, личность правонарушителя, ранее не подвергавшегося административному наказанию по законодательству Российской Федерации, а также то, что срок пребывания Холалиева Н.Ш. на территории РФ истек в ДАТ А
С учетом всех обстоятельств, судья считает назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 2000 руб. с выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 34 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных…» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта РФ, до исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ.
В силу ст. 32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст. 27.6 настоящего Кодекса.
Однако, судья не находит оснований для помещения Холалиева Н.Ш. в специально отведенное помещение до исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ, ссылок на основания для принятия такого решения в ходатайстве заместителя начальника ОИК У* о помещении Холалиева Н.Ш. в спецприемник УВД по г.Ч* для лиц, арестованных в административном порядке, не содержится.
Руководствуясь ст. ст. 18.10, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
На основании ст. 18.10 КоАП РФ подвергнуть Холалиева Н.Ш., ДАТ А рождения административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) руб. с выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: Куценко Т.Н.