Дело № ДАТА с. Долгодеревенское Судья Сосновского районного суда Челябинской области Волкова <данные изъяты> с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Таипова М.З., ДАТА, гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрации по АДРЕС, русским языком владеющего, рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении Таипова М.З., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Органами миграционного учета выявлено, Таипов М.З. на миграционный учет по месту своего пребывания не встал и проживает без регистрации по АДРЕС, тем самым нарушив режим пребывания в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Таипов М.З. в ходе судебного разбирательства пояснил, что полагает себя гражданином <данные изъяты>, действительно проживает по месту жительства своих умерших родственников без регистрации, поскольку оформить документы надлежащим образом для него затруднительно. В отношении Таипова М.З. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ № от ДАТА, а также взяты объяснения, подтвердившего в судебном заседании факт проживания без постановки на миграционный учет по месту пребывания. В соответствии с положениями ст.7 Федерального закона №109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранные граждане обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания. Таипов М.З. обязанности по постановке на миграционный учет по месту своего пребывания в АДРЕС действительно не выполнил, однако в его действиях судья не находит состава административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении указывает на нарушение Таиповым М.З. п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Данная норма права регламентирует порядок временного пребывания иностранных граждан на территории РФ. Также указано на нарушение Таиповым М.З. п.2 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», устанавливающую обязательность учета иностранных граждан по месту пребывания. Таким образом, органом составившем протокол об административном правонарушении в отношении Таипова М.З. установлен его статус как субъекта правонарушения - иностранный гражданин. В то же время в силу норм ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин - это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. В материалах дела об административном правонарушении не содержится доказательств возникновения у Таипова М.З. гражданства (подданства) иностранного государства, поскольку у Таипова М.З. имеется паспорт гражданина <данные изъяты>, в ходе судебного разбирательства он настаивал на своем проживания в ДАТА на территории <данные изъяты>, в его паспорте имеются отметки о его регистрации на территории <данные изъяты> в В* области в ДАТА, о регистрации брака. Таипов М.З. имеет военный билет, свидетельствующий о прохождении им военной службы в рядах <данные изъяты> в ДАТА, что также следует из его пояснений, что он проходил военную службу в В* области, после чего им был заключен брак с жительницей г. В*, в ДАТА он переехал в г. В* после смерти родителей своей супруги, где проживал до ДАТА. В соответствии с п. «а» ст.5 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального Закона. В силу ч. 7 ст. 4 указанного Закона наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства. В соответствии со ст.13 ранее действовавшего Закона РФ от 28 ноября 1991 года №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего закона (т.е. на 06 февраля 1992 года), если в течение одного года после этого дня они не заявили о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации. При изложенных обстоятельствах, учитывая, что Таипов М.З. настаивает на том, что является гражданином <данные изъяты>, а также из того что доказательств наличия иностранного гражданства Таипова М.З. в материалы административного дела не представлено, судья полагает, что Таипов М.З. не может является субъектом вменяемого ему правонарушения. В силу пп.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении относится отсутствие состава административного правонарушения. В силу пп.3 п.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса. Поскольку при отсутствии субъекта, отсутствует состав административного правонарушения, производство по административному делу следует прекратить. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении в отношении Таипова М.З., ДАТА рождения прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения или получения копии постановления в Челябинский областной суд. Судья <данные изъяты> А.Н. Волкова Копия верна. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>