д.№
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Долгодеревенское ДАТА.
Судья Сосновского районного суда Челябинской области Огур В.И., рассмотрев в здании суда по адресу: пер. Школьный,7а, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица БОНДАРЕВА Е.В., ДАТА., прож в АДРЕС,
У С Т А Н О В И Л:
15 февраля 2011 года государственным инспектором Сосновского муниципального района по пожарному надзору К.В.Г. была проведена плановая выездная проверка по контролю (надзору) в помещении и на территории магазина индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Бондарева Е.В. по АДРЕС, и было установлено, что Бондарев Е.В., являющийся лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности, нарушил требования Федерального Закона Российской Федерации" №123 от 22.07.2008 года, что создает угрозу жизни и здоровью людей, а именно:
- не принял мер к демонтажу глухих металлических решеток с оконных проемов здания. ФЗ №123 от 22.07.2008 года ст. 151; ППБ 01-03 п. 40.
- не принял мер к приведению автоматической пожарной сигнализации в исправное состояние Ф3№ 123 от 22.07.2008 года ст. 151; ППБ 01-03 п. 34
- не принял мер к вывешиванию знаков пожарной безопасности на путях эвакуации в здании магазина. ФЗ №123 от 22.07.2008 года ст. 151; НПБ 160-97 п. 1.1; п. 1.3
- не принял мер к приведению над дверями эвакуационных выходов объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием, в том числе световые табло "ВЫХОД" в исправное состояние. ФЗ №123 от 22.07.2008 года ст. 151; ППБ 01-03 п. 61;
- не принял мер к выполнению двери (внутренние) запасного эвакуационного выхода по направлению выхода из здания Ф3№123 от 22.07.2008 года ст. 151; ППБ 01-03 п. 52;
- не принял мер к выполнению двери в складском помещении противопожарной с пределом огнестойкости менее 0,6 часа. ФЗ №123 от 22.07.2008 года ст. 151; СНиП 2.08.02-89* 1.82.
- не принял мер к выполнению соответствующего указателя пожарного гидранта (объемного со светильником или плоского, выполненного с использованием светоотражающих покрытий) Ф3№123 от 22.07.2008 года ст. 151;ППБ-01-03. п.90.
- не принял мер к выполнению замеров сопротивления изоляции и контура заземления ФЗ №123 от 22.07.2008 года ст. 151; ППБ 01-03 п. 3, 57, 60
- не принял мер к выполнению двери (внутренние) запасного эвакуационного выхода по направлению выхода из здания в подвальном помещении Ф3№123 от 22.07.2008 года ст. 151; ППБ 01-03 п. 52;
- не принял мер к проведению огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения ФЗ №123 от 22.07.2008 года ст. 151; ППБ 01-03 п. 3, 36.
- отсутствуют первичные средства пожаротушения в здании и помещениях магазина ФЗ №123 от 22.07.2008 года ст. 151; ППБ 01-03 п. 108.
В ходе рассмотрения дела Бондарев Е.В. факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ фактически признал, пояснив, что не согласен с пунктами 10 и 13 протокола, поскольку без нарушения целостности фундамента окна в цокольном этаже нельзя увеличить, а задние магазина является капитальным и его перенести нельзя
Исследовав представленные доказательства, считаю, что факт совершения индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица Бондарева Е.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Однако считаю необходимым исключить указание на то, что Бондарев Е.В. - "не принял мер к выполнению окон для дымоудаления размерами 0,9 х 1,2 м в подвальном помещении Ф3№123 от 22.07.2008 года ст. 151; СНиП 2.08.02-89* п. 1.12", а также "не принял мер к выполнению противопожарного расстояния между зданием магазина и зданием соседнего магазина в соответствии требованиям ФЗ №123 таблица 11. ФЗ №123 от 22.07.2008 года ст. 69 таблица 11", поскольку лицом, составившим протокол, не представлены доказательства того, что выполнение окон для дымоудаления размерами 0,9 х 1,2 м в подвальном помещении не приведёт к нарушению целостности конструкции здания, а также того, что именно Бондаревым Е.В. было осуществлено строительство магазина с нарушением противопожарного расстояния между зданиями.
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет наложение штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
В силу положений ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемий, эпизоотий, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Таким образом, законом установлен определенный перечень оснований, по которым может быть применено такое наказание, как административное приостановление деятельности. Указанные основания подлежат доказыванию.
Полагаю, что при рассмотрении дела не нашли своё подтверждение обстоятельства, наличие которых в силу положений ч.1 ст.3.12 КоАП РФ влечет применение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Учитывая характер и степень общественной опасности данного правонарушения, суд полагает необходимым подвергнуть индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Бондарева Е.В. административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.20.4, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Бондарева Е.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.
Судья В.И. Огур
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - Управление федерального казначейства МФ РФ по Челябинской области (ГУ МЧС России по Челябинской области), ИНН 7451210927, КПП 745101001, банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинск, р\счёт 40101810400000010801, БИК - 047501001, ОКАТО 75401000000 КБК 177 1 16 2700001 0000 140 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона "О пожарной безопасности".