Решение по иску о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 декабря 2010 года с.Сосково

Сосковский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Дернова А.М.,

при секретаре судебного заседания Зубилиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда

гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Орловской области к Сосковской районной организации областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции РФ по Орловской области (далее - Управление) обратилось в суд с иском к Сосковской районной организации областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов (далее – Сосковская РО ВОИ) о признании этого общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

В обоснование иска указано, что Сосковская РО ВОИ зарегистрирована Управлением ДД.ММ.ГГГГ внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, под основным государственным регистрационным номером , место нахождения постоянно действующего органа - Правления: <адрес>.

В нарушение ч.2 ст.15 Конституции РФ, п.3 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 23.07.2008г. №160-ФЗ, абз. 4 и 8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Сосковская РО ВОИ не информировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ за 2000-2003 и 2005-2009 годы, не представляла документы, содержащие информацию об объеме получаемых ею от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании за 2006-2009 годы.

За указанные нарушения ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сосковской РО ВОИ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Сосковской РО ВОИ было направлено предупреждение о недопустимости нарушений закона с указанием срока для их устранения до ДД.ММ.ГГГГ, однако нарушения не были устранены, и ДД.ММ.ГГГГ в тот же адрес было направлено повторное предупреждение с предложением устранить допущенные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились.

Истец в лице начальника Управления Кудрявцева С.И. представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, заявленное требование истец поддерживает в полном объеме.

Ответчику судебная повестка не вручена, поскольку по адресу регистрации Сосковской РО ВОИ (<адрес>) проживают семья ФИО4 и семья ФИО5, что подтверждается объяснениями указанных лиц. Место пребывания ответчика суду не известно.

Третье лицо - Межрайонная ИФНС России №7 по Орловской области от имени начальника инспекции Левина И.И. представило заявление об отсутствии возражений по предъявленному иску и о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и третьего лица согласно п.5 ст.167, а также в отсутствие ответчика согласно ст.119 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон №82-ФЗ) общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, а также об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

Согласно пп. «б» п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган) документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В силу п.3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ (в ред.от 17.07.2009г. №170-ФЗ) «О некоммерческих организациях» (далее Закон №7-ФЗ) некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Суд установил, что Сосковская РО ВОИ зарегистрирована Управлением Минюста РФ по Орловской области ДД.ММ.ГГГГ под регистрационным номером , место нахождения постоянно действующего органа – Правления Организации: <адрес>, председатель Правления организации ФИО1, сведений об учредителях юридического лица нет, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8 - 9)

Доводы истца о нарушении ответчиком требований закона подтверждены:

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, составленном в отношении Сосковской РО ВОИ, за непредставление документов, содержащих информацию об объеме получаемых ею от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании и использовании в 2007 году; (л.д.10-11)

- постановлением мирового судьи судебного участка Сосковского района Орловской области от 21.05.2008г. о назначении Сосковской РО ВОИ административного наказания по ст.19.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.; (л.д.44)

- предупреждением Управления от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Сосковской РО ВОИ о недопустимости нарушения положений ст.32 Закона №7-ФЗ и ст.29 Закона №82-ФЗ с предписанием об устранении нарушений и представлении Управлению информации об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ; (л.д.12-13);

- повторным предупреждением аналогичного содержания, направленным Управлением в адрес Сосковской РО ВОИ ДД.ММ.ГГГГ за с предписанием об устранении нарушений и представлении информации об этом в срок до ДД.ММ.ГГГГ; (л.д.14-15)

- письмом председателя Орловской РО ВОИ Столярова Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Управлению сообщается о фактическом прекращении своей деятельности Сосковской РО ВОИ. (л.д.16)

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что Сосковская РО ВОИ в нарушение действующего законодательства неоднократно, после двух официальных предупреждений, не представляла без уважительных причин в Управление информацию о продолжении своей деятельности в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, информацию об объеме получаемых денежных средств и их использовании, не представляла заявление об отсутствии в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо о получении имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций на сумму до трех миллионов рублей, а также информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в определенные Управлением сроки.

При таких данных суд считает, что допущенные Сосковской РО ВОИ нарушения законодательства являются основанием для признания данной организации прекратившей свою деятельность с исключением её из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области удовлетворить.

Признать Сосковскую районную организацию областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц (регистрационный номер ).

Решение суда может быть обжаловано в 10-дневный срок в Орловский областной суд через Сосковский районный суд.

Председательствующий: Дернов А.М.