Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 сентября 2010г. с. Сосково Орловской области Сосковский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Васильковой С.С., истца Николаева Р.Е., представителя ответчика Кудинова С.Н., при секретаре с\з Воеводиной С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Николаева Р.Е. к ОВД по Сосковскому району о взыскании задолженности по ежемесячной стимулирующей выплате в размере ... рублей, у с т а н о в и л: Николаев Р.Е. заявил требование о взыскании с ОВД по Сосковскому району дополнительной ежемесячной стимулирующей выплаты ... В обоснование своих требований указал, что работает в ОВД в должности заместителя начальника ОВД - начальника милиции общественной безопасности с 17 октября 2008 года по настоящее время. Заявил, что на основании Федерального закона от 30 июня 2002 года № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплат этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)» 20 октября 2008 года был издан приказ МВД РФ № 885, вступивший в силу с 01 января 2009 года. Данный приказ установил стимулирующую ежемесячную выплату отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел согласно приложению №1, в котором для заместителя начальника ОВД по муниципальному образованию с штатной численностью до 150 человек предусмотрена ежемесячная стимулирующая выплата в размере 20% от фиксированной суммы 40000 рублей (п.1 и 2 приказа). Указал, что за январь-март 2010 года он выплат в соответствии с приказом МВД № 885 от 20 октября 2008 года не получал, поскольку в приказе по УВД по Орловской области №114 л\с от 27.02.2010г. в перечне лиц - получателей ежемесячной стимулирующей выплаты были указаны руководители и заместители ОВД, содержащиеся только за счет федерального бюджета, а финансирование его должности до 1 апреля 2010г. производилось за счёт областного бюджета. Истец считает, что п. 1 приказа МВД РФ от 20 октября 2008 года № 885 в части установления отдельным категориям сотрудников ОВД дополнительной ежемесячной стимулирующей выплаты носит императивный характер, в силу чего подлежит обязательному исполнению независимо от наличия финансирования на указанные цели. Просит суд взыскать с ОВД в его пользу стимулирующую выплату в размере ... рублей - по ... рублей в месяц за период Дата обезличена В судебном заседании Николаев Р.Е. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении обстоятельствам, и просил иск удовлетворить. Указал, что на его обращение по поводу невыплаты ему указанной суммы 2 сентября 2010г. получил ответ начальника ОВД о том, что в 1 квартале 2010г. ежемесячная стимулирующая выплата ему не начислялась в связи с финансированием должности начальника МОБ за счет средств областного бюджета, из которого денежных поступлений на указанную выплату не было. Представитель ответчика начальник ОВД по Сосковскому району Кудинов С.Н. требования истца не признал, просит в иске отказать, поскольку приказом УВД по Орловской области от 27 февраля 2010 года № 114 л/с «О дополнительном материальном стимулировании» с 1 января 2010 года установлен перечень сотрудников органов внутренних дел Орловской области, имеющих право на получение дополнительной ежемесячной стимулирующей выплаты, определены размеры этих выплат. Николаев Р.Е. в этом приказе по должности начальника МОБ не упомянут, поэтому дополнительная стимулирующая выплата в 1 квартале 2010г. ему не начислялась. Должность начальника милиции общественной безопасности в период с Дата обезличена финансировалась за счет средств областного бюджета, из которого финансирование на дополнительные выплаты не производились. Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, находит иск основанным на законе, подлежащим удовлетворению. Николаев Р.Е. с 17 октября 2008г. по настоящее время находится на службе в отделении внутренних дел по Сосковскому району ... –л.д. 8. Штатная численность отделения внутренних дел по Сосковскому району на 01.01.2010г., согласно справке начальника ОВД от 26.08.2010г., составляет ... единицл.д.9. В соответствии с ФЗ № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплат этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ на иные условия службы» от 30 июня 2002 года (в редакции от 25.12. 2009 года), денежное довольствие сотрудников состоит из оклада по занимаемой штатной должности, оклада по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, из процентных надбавок за выслугу лет, ученую степень и ученое звание, иных дополнительных выплат. Согласно п.8 ст. 1 данного закона дополнительные выплаты сотрудникам состоят из: дифференцированной в зависимости от состава сотрудников и местности прохождения службы, ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы; премии за образцовое исполнение служебных обязанностей; единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года; материальной помощи в размере не менее двух окладов денежного содержания в год. Президент РФ, Правительство РФ, а в пределах выделенных средств и руководители соответствующих федеральных органов исполнительной власти могут устанавливать сотрудникам другие надбавки и дополнительные выплаты, которые устанавливаются дифференцировано в зависимости от сложности, объема и важности задач, выполняемых сотрудниками. В целях дополнительного материального стимулирования отдельных категорий сотрудников органов внутренних дел Приказом МВД РФ от 20 октября 2008 года № 885 «О дополнительном материальном стимулировании сотрудников органов внутренних дел» установлена дополнительная ежемесячная стимулирующая выплата отдельным категориям сотрудников ОВД в порядке и размерах согласно приложению № 1 к приказу, в процентах от фиксированной суммы, определяемой на календарный год. Согласно ст.9 Закона РФ от 18 апреля 1991 года «О милиции» увеличение расходов органов местного самоуправления, связанных с финансированием милиции общественной безопасности, которое возникло в результате решений, принятых федеральными органами государственной власти субъектов РФ, компенсируется указанными органами, принявшими решения. По п.4 Приложения №1 к названному приказу МВД заместителям начальника ОВД по муниципальному образованию со штатной численностью менее 150 единиц, стимулирующая выплата установлена в размере 20% от фиксированной суммы - 40000 рублей. По п.1 Приложения № 1 дополнительная ежемесячная стимулирующая выплата отдельным категориям сотрудников ОВД осуществляется на основании издаваемых сроком на один календарный год приказов МВД России, начальника ДРО МВД России, начальников главных управлений МВД России по федеральным округам, министров внутренних дел, начальников главных управлений (управлений) внутренних дел по субъектам РФ. Приказом начальника УВД по Орловской области от 27 февраля 2010г. № 114 л\с «О дополнительном материальном стимулировании» на 2010 год установлена дополнительная ежемесячная стимулирующая выплата с 01 января 2010 года руководящему составу ОВД, в том числе, и заместителям начальника ОВД. Однако Николаев Р.Е. по должности заместителя начальника-начальника милиции общественной безопасности в данный приказ не включен л.д.17-22). Суд считает, что пункты 1, 1.1. Приказа МВД РФ № 885 от 20 октября 2008 года «О дополнительном материальном стимулировании сотрудников ОВД» с пунктом 4 приложения № 1 в части установления отдельным категориям сотрудников ОВД дополнительной ежемесячной стимулирующей выплаты, в том числе заместителям начальника, имея прямое действие, предписывают устанавливать дополнительную выплату заместителям начальника ОВД независимо от источников финансирования отдельных должностей, в силу чего подлежат обязательному исполнению. На основании приведенных норм федерального законодательства и нормативных актов МВД РФ, суд приходит к выводу, что должность, занимаемая истцом, подпадает под действие Приложения №1 к Приказу МВД РФ № 885 от 20 октября 2008 года, поскольку он работает в отделении внутренних дел штатной численностью менее 150 человек, по должности заместителя начальника относится к лицам-получателям ежемесячной стимулирующей выплаты, установленным Приказом МВД, его доводы о праве на получение такой выплаты основаны на приведенных в решении нормах, поэтому в пользу Николаева Р.Е. подлежит взысканию с ОВД задолженность по дополнительной ежемесячной стимулирующей выплате в соответствии с приказом МВД РФ №885 за период Дата обезличена ... Согласно ч.4 ст. 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета. Поскольку истец и ответчик, в силу п.1, п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, госпошлина взысканию не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Николаева Р.Е. удовлетворить. Взыскать с отделения внутренних дел по Сосковскому району УВД по Орловской области в пользу Николаева Руслана Евгеньевича задолженность по дополнительной ежемесячной стимулирующей выплате за период Дата обезличена в размере ... с перечислением указанной суммы на расчетный счет Номер обезличен ... Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения с принесением жалобы через Сосковский районный суд Орловской области. Председательствующий_________________С.С.Василькова