Постановление о привлечении к административной ответственности за нарушение режима пребывания в РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 о привлечении к административной ответственности

7 сентября 2010г. с.Сосково Орловской области

         Судья Сосковского районного суда Орловской области Василькова С.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

        Лисицына Валентина Дмитриевича, родившегося Дата обезличена в ... пребывающего на территории РФ без регистрации в ... гражданина Украины, ... привлекавшегося к административной ответственности: Дата обезличена по ст.18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 рублей;  которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

          Иностранный гражданин - гражданин Украины Лисицын В.Д. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока временного пребывания- Дата обезличена Лисицын В.Д. установлен по месту пребывания в ... по окончании срока пребывания по миграционной карте, разрешающей его пребывание на территории РФ до Дата обезличена., чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

          В судебном заседании Лисицын В.Д. подтвердил факт нахождения на территории РФ по окончании срока пребывания по миграционной карте, пояснил, что ему известно о незаконности его пребывания на территории РФ, сотрудники миграционной службы неоднократно объясняли ему последствия пребывания по окончании срока по миграционной карте, его неоднократно привлекали к административной ответственности в виде штрафа за уклонение от выезда из РФ. Проживает один, членов семьи не имеет, не трудоустроен, поскольку на работу гражданина Украины не принимают, доходов не имеет, существует за счёт случайных заработков, помогая частным лицам по хозяйству, в брак на территории РФ не вступал, действий по установлению законного режима пребывания в РФ он не совершил из-за отсутствия доходов.

 Согласно п.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. По ст. 34 указанного закона иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с за­конодательством Российской Федерации.

          Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обра­тившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществле­ние функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания)  в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

   Ответственность за нарушение режима пребывания в РФ установлена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, по которой  нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

        Нарушение Лисицыным В.Д. режима пребывания в РФ, его уклонение от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания подтверждены доказательствами по делу:

-объяснением Лисицына В.Д., из которого видно, что ему известно о незаконности его нахождения на территории РФ, поскольку срок его пребывания по миграционной карте истек в Дата обезличена действий по установлению законного режима пребывания в РФ он не совершил из-за отсутствия доходов;

-протоколом Номер обезличен от Дата обезличена об установлении факта уклонения Лисицына В.Д. от выезда из РФ по окончании срока пребывания в РФ по миграционной карте до Дата обезличена;

-паспортом гражданина Украины Лисицына В.Д.;

-миграционной картой Номер обезличен Лисицына В.Д., срок действия которой закончен Дата обезличена

         Таким образом, действия Лисицына В.Д. образуют состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он - иностранный гражданин уклоняется от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания.

        Обстоятельств, смягчающих административную ответственность по ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

        Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, по п.2 ч.1 ст. 4. 3 КоАП РФ, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, так как Дата обезличена Лисицын В.Д. привлекался по ст. 4.6 КоАП РФ по данному наказанию не истёк.

  При назначении наказания суд учел характер совершённого административного правонарушения, посягающего на обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, личность Лисицына В.Д., ранее привлекавшегося к административной ответственности, длительность совершённого им правонарушения, отягчающее административную ответственность обстоятельство - повторное совершение однородного административного правонарушения, и с учетом изложенного считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с применением дополнительной меры наказания в виде административного выдворения за пределы РФ с предварительным помещением в специальный приемник УВД. По ч.5 ст. 32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 КоАП РФ.

  Руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Лисицына Валентина Дмитриевича, родившегося Дата обезличена., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и   подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с перечислением штрафа на счет УФК по Орловской области (для УФМС России по Орловской области по Сосковскому району) ИНН 5752098352 р\с 40101810100000010001 КПП 575401001 в ГРКЦ Банка России по Орловской области БИК 045402001 КБК 19211690050050000140, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда об административном выдворении поместить Лисицына В.Д. в специальный приёмник при УВД по Орловской области.

Постановление может быть обжаловано в 10\дневный срок со дня получения копии постановления в Орловский областной суд.

           Судья С.С.Василькова