Дело № 2/521-2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2010 года г. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе
Председательствующего судьи Летуновой В.Н.
При секретаре Павлюченя М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева М.И. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в г. Сортавала от 21.01.2010 г. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия стажа работы с тяжелыми условиями труда, дающего право на досрочную трудовую пенсию.При этом ответчиком не принят во внимание период работы истца на ХХХ в период с 21.06.1993 г. по 24.06.1999 г. в должности ХХХ. Между тем, указанная работа предусмотрена Списком № 2 разделом XXXIII, подразделом 23200000 код позиции 13786, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Истец с решением ответчика не согласен, просит его отменить, включить указанный выше период в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии и обязать ответчика назначить ему данную пенсию с момента обращения с заявлением.
Определением суда от 17.06.2010 г. производство по делу было приостановлено до получения результатов государственной экспертизы труда.
Определением суда от 21.07.2010 г. производство по делу возобновлено.
В судебном заседании Ковалев М.И. требования поддержал. Пояснил, что работа была не сезонная, котельная работала круглый год. В зимнее время от котельной также отапливались помещения завода. Котельная работала на угле.В ходе рассмотрения его заявления о назначении пенсии ответчик не предлагал предоставить дополнительные документы.О том, что можно назначить экспертизу условий труда ему также не разъясняли.
Представитель истца Талай О.Н., действующая в порядке ст. 53 п. 6 ГПК РФ считает требования истца законными и обоснованными.Пояснила, что работая ХХХ, истец выполнял те же обязанности, что и кочегар. Котельной, что также подтверждено заключением эксперта.
Представитель ответчика Кожокарь Н.Н., действующая на основании доверенности, указала, что с учетом результатов экспертизы возражений относительно удовлетворения требований истца о назначении пенсии не имеет.Однако полагает, что оснований для назначения пенсии с момента обращения истца с заявлением в ГУ УПФР в г. Сортавала не имеется, поскольку на момент рассмотрения заявления истцом не были представлены все документы, необходимые для положительного результата.Кроме того, наименование должности в трудовой книжке истца не совпадало с наименованием, указанным в уточняющей справке.
В судебном заседании были допрошены свидетели.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Установлено, что истец осуществлял трудовую деятельность на ХХХ в период с 21.06.1993 г. по 24.06.1999 г. в качестве ХХХ, что подтверждается данными из трудовой книжки истца, а также справкой предприятия, уточняющей характер работы или условий труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из пояснений свидетеля Р. следует, что в период с 1994 г. по 1995 г. работал вместе с истцом в котельной рыбозавода. В котельной было три паровых котла, один котел в 1995 году перевели на отопление помещений предприятия. Работали на твердом каменном угле. Два паровых котла давали пар на очистные, в консервный цех и морозильную установку. Топили круглый год, т.к. вырабатывали технологический пар, а зимой еще топили помещения завода. Свидетель Д. показал, что с 16.11.1994 г. по 27.07.1995 г. и с 20.11.1998 г. по 29.04.1999 г. работал на рыбозаводе ХХХ. Было три котла, работали на твердом топливе, вырабатывали технологический пар на производство.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. (далее-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п.2 ст. 28.1 ФЗ лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Следовательно, для назначения Ковалеву М.И. досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ необходимо соблюдение следующих условий: страховой стаж не менее 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 лет; стаж работы с тяжелыми условиями труда (список № 2) не менее 12 лет 6 месяцев.
Из протокола заседания Комиссии про рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 13 от 21.01.2010 г. следует, что страховой стаж истца составляет 27 лет 04 месяца 20 дней; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 26 лет 02 месяца 10 дней.
Согласно данным, полученным в результате государственной экспертизы труда от 05.07.2010 года, подтверждена правомерность применения Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 ( раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-13786), к периодам работы Ковалева М.И. с 21.06.1993 г. по 24.06.1999 г. в качестве ХХХ.При этом эксперт, давая заключение, указал, что работу Ковалева М.И. в данный период можно квалифицировать по профессии ХХХ.С позицией эксперта представитель ответчика согласился. В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон и эти сведения могут быть получены в том числе и из заключений эксперта.
Таким образом, принимая во внимание экспертное заключение и отсутствие возражений со стороны представителя ответчика в отношении фактов, установленных экспертных путем, суд приходит к выводу о том, что стаж работы истца, с учетом периода с 21.06.1993 г. по 24.06.1999 г. (список № 2) составляет 13 лет 04 месяца 17 дней, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии.
Разрешая вопрос о дате назначения трудовой пенсии по старости досрочно, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 6 Конституции РФ права и свободы в государстве в полной мере распространяются только на его граждан. Государство защищает и гарантирует права каждого своего гражданина как внутри страны, так и за его пределами.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 19 ч 1 ФЗ рудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Ч. 2 данной статьи ФЗ предусмотрено, что днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В соответствии с ч. 3 ст. 19 ФЗ в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.
С заявлением о назначении пенсии истец обратился 11.01.2010 г., что следует из протокола № 13 от 21.01.2010 г.В материалах отказного пенсионного дела данных о том, что ответчик разъяснил истцу положения ч 3 ст. 19 ФЗ не имеется. Вместе с тем, при отказе в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было разъяснено его право на обжалование решения пенсионного органа в судебном порядке, чем Ковалев В.И., в соответствии со ст. 3 ГПК РФ и воспользовался.
При таких обстоятельствах суд признает за истцом право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 11 января 2010 года.
Определением от 12.05.2010 г. истцу при подаче иска в суд предоставлена отсрочка по уплате госпошлины до вынесения судебного решения, поэтому в соответствии со ст. 103 ПК РФ госпошлина взыскивается с ответчика по делу.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Решил
Требования Ковалева М.И. удовлетворить.
Признать за Ковалевым М.И. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 11 января 2010 г. в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала назначить Ковалеву М.И. в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочную трудовую пенсии по старости с 11 января 2010 г., включив в стаж работы, дающей это право период с 21.06.1993 г. по 24.06.1999 года в качестве ХХХ
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала в бюджет Сортавальского муниципального района госпошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение 10-ти дней.
Судья Летунова В.Н.