Дело № 2-620\2010г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2010 г. гор. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Душнюк Н.В., при при секретаре Белокуровой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соболева С.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала РК о перерасчете базовой части трудовой пенсии, включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера,
установил:
Соболев С.Н. обратился в суд по тем основаниям, что с 23.03.2009 г. является пенсионером по старости. В период работы водителем в производственном отделении ххх неоднократно направлялся в командировки в районы Крайнего Севера. В частности был направлен в феврале 1994 года в г.Костомукша РК для получения и перегона новых автомашин по маршруту г.Костомукша-г.Суоярви-г.Сортавала. Документов, подтверждающих его нахождение в командировке, не сохранилось. Факт направления в командировку и нахождения там могут подтвердить свидетели. Просит суд обязать ответчика включить в стаж период нахождения в командировке в г.Костомукша в феврале 1994 года длительностью трое суток и произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии. 21.07.2010 г. истец заявленные требования уточнил. Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, включив в стаж работы период его командировки в г.Костомукша в феврале 1994 года в течение двух дней.
В судебном заседании истец уточненные требования поддержал. Пояснил, что в период с 1991 г. по 1995 г. работал водителем в ххх В феврале 1994 г. руководителем предприятия был направлен в командировку в г.Костомукша. На командировку оформляли приказ, выдавали командировочное удостоверение и оплачивали командировочные расходы. В г.Костомукша для ххх ему нужно было получить автомашины. Непосредственно в г.Костомукша находился два дня. Документов, подтверждающих его нахождение в командировке, у работодателя не сохранилось. Обстоятельства его командировки могут подтвердить свидетели. Просит удовлетворить требования.
Представитель ответчика Кожокарь Н.Н., действующая по доверенности, иск не признала. Поясняла, что стаж работы на Крайнем Севере свидетельскими показаниями подтверждаться не может, документов о том, что истец в период своей работы выезжал для исполнения трудовых обязанностей в районы Крайнего Севера, истцом не представлено, правовых оснований для удовлетворения иска не имеется. В случае удовлетворения иска ходатайствует о снижении размера госпошлины с учетом того, что Пенсионный фонд является государственным учреждением, финансируется из средств бюджета.
В ходе судебного разбирательства были опрошены свидетели ххх, ххх.
Суд, заслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно п. 11 ст. 14 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. ФЗ от 01.12.2007 г. № 312-Ф3, ФЗ от 22.12.2008 г. № 269-ФЗ, ФЗ от 27.12.2009 г. №378-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3330 руб. 60 коп. в месяц. Исходя из п. 6 ст. 28 указанного закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.
Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.
Согласно трудовой книжки истца он в период с 25.09.1991 г. по 13.06.1995 г. работал в ххх водителем автомашины ГАЗ 52. Из пояснений истца следует, что он в феврале 1994 г. руководителем предприятия был направлен в командировку в г.Костомукша. На командировку оформляли приказ, выдавали командировочное удостоверение и оплачивали командировочные расходы. В г.Костомукша для ххх ему нужно было получить автомашины. Непосредственно в г.Костомукша находился два дня.
Как указывал свидетель ххх, работавший в ххх с 28.09.1983 года и после их реорганизации до 19.03.2004 г. трактористом, истец в феврале 1994 года ездил в командировку в г.Костомукша, откуда привез автомашину. На командировку работодателем оформлялся приказ и выдавалось командировочное удостоверение. В командировке истец находился примерно неделю. Ему запомнился этот период, так как автомашина, на которой работал истец, в период его отсутствия находилась в Лахденпохском районе, где сгорела. Он, как тракторист, сгоревшую автомашину из г.Лахденпохья доставлял в г.Сортавала.
Свидетель ххх показал, что работал водителем в ххх с 23.08.1983 г., и после реорганизации продолжает работать на предприятии. Ему известно, что в феврале 1994 года истец ездил в командировку г.Костомукша за автомашиной. В г.Костомукша истец находился 2-3 дня. Знает о командировке истца, так как хорошо помнит, что в этот период сгорела автомашина, на которой работал истец. На командировку издавали приказ, оплачивали командировочные расходы.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, так как их показания согласуются между собой, совместная работа свидетелей и истца подтверждена копиями трудовых книжек. Свидетели предупреждались судом об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307, ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств.
Согласно ч. 2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение на исследованных в судебном заседании доказательствах. В силу ст.ст. 55, 68, 69 ГПК РФ объяснения сторон спора, показания свидетелей об обстоятельствах спора, являются доказательствами по делу. Кроме того, положениями ст. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ 24.07.2002 г. № 555 предусмотрена возможность подтверждения работы показаниями свидетелей при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника. Так же п.2.1., п.2.2. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, предусматривающего возможность установления стажа работы независимо от ее характера, в том числе стажа, дающего право на пенсию на льготных условиях, на основании показаний двух свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии.
Из справки Производственного отделения ххх от 12.02.2010 г. следует, что архивные данные по ххх документов о направлении истца в 1994 году в командировку в районы Крайнего Севера не сохранились, срок хранения таких приказов 3 года, по истечении сроков хранения приказы были уничтожены.
В силу ст. 166 ТК РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. То есть исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировки в организациях, расположенных в районе Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.
Таким образом, суд считает, что в судебном заседании истцом и представленными им доказательствами подтверждается, что Соболева С.Н. направлялся и находился в командировке в районе Крайнего Севера в ххх в период его работы в ххх в феврале 1994 года продолжительностью 2 дня.
Согласно п. 2 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случаях наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по потере кормильца. В связи с чем истцу должен быть произведен перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с ФЗ от 01.12.2007 г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ФЗ от 22.12.2008 г. № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан».
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец при подаче иска был освобожден. Учитывая материальное положение ответчика, поскольку ответчик финансируется из средств бюджета, суд, на основании ч. 2 ст. 333.20 НК РФ, считает возможным снизить размер госпошлины, подлежащей взысканию.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Соболева С.Н. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия произвести Соболеву С.Н. перерасчет размера базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, включив в стаж работы в районах Крайнего Севера период командировки Соболева С.Н. в г.Костомукша в течение двух дней в феврале 1994 года.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сортавала Республики Карелия в бюджет Сортавальского муниципального района государственную пошлину в сумме 10 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней через Сортавальский городской суд.
Судья Н.В. Душнюк