О предоставлении жилого помещения



Дело № 2-784/2010 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2010 г. г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:председательствующего судьи Муковкиной Т.И.

при секретаре Сизове А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульяновой С.А. к Администрации о предоставлении жилого помещения,

установил:

Истица обратилась в суд с иском к Администрации о предоставлении жилого помещения по тем основаниям, что она является нанимателем и проживает со своей семьей: сыном ХХХ, Дата г. рождения, и дочерью ХХХ, Дата г. рождения, в двухкомнатной неблагоустроенной квартире ХХХ на основании ордера Номер от 19.02.2004 г., выданного исполкомом Хелюльского Совета народных депутатов. Общая площадь квартиры составляет 39,5 кв.м.

Дом является постройкой 1958 года, в настоящее время дом представляет собой угрозу для здоровья и жизни людей, т.к. все несущие конструкции здания изношены и сгнили. Дети постоянно болеют, стены с внутренней стороны промерзают льдом, в доме постоянная сырость, гнилостный запах, стены покрыты плесенью. Весь поддерживающий ремонт производится за свои средства, хотя она исправно оплачивает услуги по содержанию и ремонту жилья. Дом на протяжении длительного времени обслуживающими организациями не ремонтировался, содержание жилья также не проводилось.

Истица ссылается на то, что она неоднократно обращалась в обслуживающую организацию о проведении обследования дома и проведении ремонта, но никаких работ так и не было исполнено. До 2009 г. она устно и письменно обращалась в орган местного самоуправления по принятию решения о признании дома непригодным для проживания и о возможности предоставления ее семье жилья пригодного для проживания. В январе 2010 г. Администрацией истице был предоставлен акт обследования квартиры, в которой она проживает со своей семьей, содержащий сведения оценки результатов проведения межведомственной комиссии, на основании акта межведомственная комиссия приняла заключение о несоответствии данного помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установила, что данное помещение является непригодным для проживания. При обращении истицы в Администрацию о предоставлении ей жилья, пригодного для проживания, ей было отказано. Просит обязать ответчика предоставить жилое помещение, ссылаясь на ст. 57, ст.ст. 87-89 ЖК РФ и ст. 40 Конституции РФ, в срок до 1.11.2010 г.

В судебном заседании истица и ее представитель по устному заявлению Талай О.Н. заявленные требования поддержали по вышеизложенным основаниям, пояснили, что в данном жилом помещении опасно проживать, просят предоставить истице жилое помещение вне очереди с учетом положений ст.ст. 87, 89 ЖК РФ на состав семьи из трех человек в срок до 01.11.2010 г.

Представитель Администрации в судебном заседании пояснила, что с иском они согласны частично, данное помещение, в котором проживает истица, признано непригодным для проживания, поскольку данный дом построен был в 1958 г. как временное жилье, он не подлежит восстановлению и реконструкции, поскольку не может быть отремонтирован. При этом, указала, что не согласны с тем сроком, который указан истицей. Свободных жилых помещений для предоставления их истице, они не имеют, надеются вступить в программу расселения ветхого жилого фонда, поскольку меры ими принимаются, но об этом им станет известно только к концу года, а сама программа, если начнет исполняться, то это только произойдет не ранее, чем к лету 2011 г., просят установить срок не ранее 01.07.2011 г., поскольку у них на исполнении имеется еще пять решений суда о предоставлении жилых помещений вне очереди.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. 0

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое помещение по договору социального найма.

Судом установлено, что на основании ордера Номер от 19.02.2004 г., выданного исполкомом Хелюльского Совета народных депутатов, истице на состав семьи два человека вместе с сыном ХХХ, Дата г. рождения, было предоставлено жилое помещение по адресу ХХХ, жилой площадью 39,5 кв.м.

Согласно справке с места жительства № 1274, выданной 22.07.2010 г. Администрацией, по адресу ХХХ зарегистрированы истица Ульянова С.А., ее несовершеннолетние дети ХХХ, Дата г. рождения, а также дочь ХХХ, Дата г. рождения.

Согласно предоставленным документам, в т.ч., акта № 1 от 29.01.2010 г. обследования помещения межведомственной комиссией помещения квартиры ХХХ, указанная квартира не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, признано, что оно является непригодным для проживания. Заключением межведомственной комиссии от 26.02.2010 г. кв. ХХХ признана непригодной для проживания. Постановлением Администрации от 26.02.2010 г. № ХХХ помещения, расположенные по адресу, в том числе ХХХ признаны непригодными для проживания. При этом, из пояснений представителя Администрации следует, что данные помещения не подлежат ремонту и реконструкции, поскольку дом строился как временное жилое помещение, и все конструкции дома пришли в негодность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истица в соответствии с положениями ст. 57, ч.2 п.1, ст. 87 и 89 ЖК РФ имеет право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 14 ч.1 п.п.6 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления граждан в РФ» от 06.10.03г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства. Исходя из положений закона РФ «О порядке решения вопросов местного значения городских и сельских поселений в Республике Карелия в 2008 году» от 31.03.07 г. № 1067-ЗРК решение вопросов местного значения, предусмотренных п.п.6 ч.1 ст. 14 ФЗ № 131-ФЗ осуществляется поселениями с 01.01.08 г.

Кроме того, согласно Закону РК № 1178 - ЗРК от 20.03.08г. на законодательном уровне разграничено и имущество, муниципальный жилой фонд, находящийся на территории Хелюльского городского поселения, передан Хелюльскому городскому поселению, в связи с чем, возникло право собственности на указанное имущество данного органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истицы являются обоснованными, также суд принимает во внимание, что ответчик в части требований о необходимости предоставления жилого помещения согласен, но ответчик просит установить срок не ранее 01.07.2011 г., ссылаясь на отсутствие свободных жилых помещений, которые могут быть предоставлены в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, а также на наличие на исполнении у Администрации решений суда о предоставлении жилых помещений вне очереди. В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о предоставлении истице на состав семьи из трех человек вне очереди благоустроенного применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилого помещения, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах данного населенного пункта равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению на условиях социального найма.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда суд считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая, что у Администрации не имеется свободных квартир, т.к. строительство жилья не ведется, и свободного жилья не имеется, а, кроме того, в Администрации находится на исполнении пять решений суда о внеочередном предоставлении жилых помещений, поэтому суд находит возможным установить реальный срок исполнения решения суда до 01 мая 2011 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Администрацию предоставить Ульяновой С.А. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение применительно к условиям Хелюльского городского поселения, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям, находящееся в границах данного населенного пункта на условиях социального найма на состав семьи 3 (три) человек в срок до 01 мая 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК в течение 10 дней через Сортавальский городской суд РК.

Судья Т.И. Муковкина

ХХХ