Дело № 2-995/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 ноября 2010 года г. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:председательствующего по делу судьи Ивановой Н.Е.,
при секретаре Ткачевой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максютенко Е.М. к ГОУ СПО РК "СК" о взыскании задолженности за проезд к месту отдыха и обратно,
УСТАНОВИЛ:
Иск предъявлен по тем основаниям, что истица в сентябре 2009г. приобрела авиабилеты для проезда к месту отдыха и обратно по маршруту Санкт-Петербург-Ташкент-Санкт-Петербург. Желая воспользоваться правом на компенсацию расходов за проезд к месту проведения отдыха и обратно, истица предъявила в бухгалтерию ответчика билеты, посадочные талоны и справку по тарифу о стоимости проезда до ближайшего к месту пересечения границы РФ аэропорта в салоне эконом-класса по маршруту Санкт-Петербург-Волгоград-Санкт-Петербург, в которой указана сумма 19000,00 руб. 13.10.2010г. в адрес истицы было направлено письмо, в котором указано, что выплата компенсации производится с 01.01.2010г. согласно Постановления Правительства РК от 02.02.2010г. №14-П. Ответчиком был сделан запрос в Петрозаводские кассы Воздушных авиаперевозок и был получен ответ, что наименьший тариф по маршруту Санкт-Петербург-Волгоград-Санкт-Петербург составлял на даты данных вылетов 3500,00 руб. (туда и обратно), в этом размере и будет произведена компенсация. Истица с этим не согласна, просит взыскать с ответчика компенсацию за проезд к месту отдыха и обратно в размере 19000,00 руб., указывая, что с 2003г. работает преподавателем в колледже, правом оплаты за проезд ранее не пользовалась.
В судебном заседании истица требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Дополнила, что в сентябре 2009г. отпуск проводила на родине - в г.Ташкенте, где была с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>., в декабре 2009г. предъявила к оплате вышеуказанные документы, авансовый отчет. Полагает, всего в ее пользу подлежит компенсации 19000,00 руб., просит взыскать с ответчика 15500,00 руб., т.к. 3500,00 руб. ответчик ей перечислил. Полагает, закон обратной силы не имеет, поэтому на нее не должны распространятся положения Постановления Правительства РК от 02.02.2010г. №14-П, которое вступило в законную силу по истечение 10 дней со дня его официального опубликования, т.к. она отпуск проводила в 2009г. и предъявила к оплате проездные документы также в 2009г.
Представители ответчика Гауер Е.Ф. и Королева Т.Н., действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали. Королева Т.Н. пояснила, что в 2009г. оплата компенсаций за проезд к месту отдыха и обратно должна была производиться согласно Постановления Правительства РК от 19.09.2007г. №142-П, денежных средств на данную статью расходов не было предусмотрено, в противном бы случае истицы была бы произведена компенсация в размере 19000,00 руб. согласно справки о стоимости перелета до ближайшего к госгранице РФ аэропорта и обратно. Кроме того, истица обратилась за компенсацией 15.12.2009г., т.е., в конце финансового года, поэтому это было учтено как кредиторская задолженность ответчика. В 2010г. также денег на компенсацию расходов за проезд к месту отдыха и обратно не было предусмотрено, поэтому выплаты не производись, потом было принято Постановление Правительства РК от 02.02.2010г. №14-П о порядке компенсации расходов, где в п.11 указано, что при проведении отпуска за пределами РФ компенсация расходов производится до ближайшего к месту пересечения границы РФ аэропорта по тарифу эконом класса по наименьшему среди имеющихся в транспортной организации тарифу. На запрос колледжа о наименьшей стоимости тарифа по маршруту Санкт-Петербург-Волгоград-Санкт-Петербург «Петрозаводским агентством воздушных сообщений» была дана справка о стоимости в размере 3500,00 руб. Данная сумма 08.11.2010г. перечислена на счет истицы. По этим основаниям в иске просят отказать.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Установлено, что Максютенко Е.М. <Дата обезличена>. принята на работу в ФГОУ СПО «СК» (ныне - ГОУ СПО РК «СК»), в настоящий момент работает в должности преподавателя.
В сентябре 2009г. истица ездила в отпуск за пределы РФ, с 11.09.2009г. по 25.09.2009г. находилась в г.Ташкенте (Республика Узбекистан), проезд к месту отдыха и обратно осуществлялся посредством воздушного транспорта по маршруту Санкт-Петербург-Ташкент -Санкт-Петербург. В декабре 2009г. истица обратилась к ответчику за возмещением затрат на проезд к месту отдыха и обратно, предъявив билеты, посадочные талоны, справку Петрозаводского агентства воздушных сообщений от 01.12.2009г., согласно которой тариф по маршруту Санкт-Петербург-Волгоград (ближайший к госгранице РФ аэропорт в данном направлении) -Санкт-Петербург эконом - класса авиакомпании «Аэрофлот» составляет 19000,00 руб.
Письмом ответчика от 13.10.2010г. истице разъяснено, что оплата компенсации будет произведена согласно п.11 «Положения о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Республики Карелия, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» - по стоимости перелета в салоне эконом-класса по наименьшему среди имеющихся тарифов, что составило 3500,00 руб.
Согласно ч.8 ст. 325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Аналогичная норма закреплена и в статье 33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
Из пояснений сторон следует, что ранее (до 2009г.) истица не пользовалась правом на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
Постановлением Правительства РК от 02.02.2010г. №14-П утверждено «Положение о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Республики Карелия, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей», признано утратившим силу Постановление Правительства Республики Карелия от 19 сентября 2007 года N 142-П "Об утверждении Положения о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Республики Карелия, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". Указанное Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, опубликовано в газете «Карелия» 13.02.2010г.
Согласно ст.12 Трудового Кодекса РФ закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте либо в законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида. Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.
Судом установлено, что истица ездила в отпуск в сентябре 2009г., с заявлением о компенсации расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно с приложением подтверждающих документов к работодателю обратилась с декабре 2009г, следовательно, правоотношения между сторонами по оплате проезда к месту отдыха и обратно возникли до вступления в законную силу Постановления Правительства РК от 02.02.2010г.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что компенсация расходов на оплату поезда к месту отдыха и обратно должна быть произведена истице согласно действовавшего в 2009г. «Положения о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Республики Карелия, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», утвержденном Постановление Правительства Республики Карелия от 19 сентября 2007 года N 142-П.
Согласно пп. «а» п.6 данного Положения при проведении работником отпуска за пределами РФ компенсация производится на основании справок соответствующих транспортных организаций о стоимости проезда (перелета) исходы из маршрута, пролегающего в пределах территории РФ - при использовании воздушного транспорта - до ближайшего к государственной границе РФ аэропорта. Даная справка истицей представлена (справка ООО «Петрозаводское агентство воздушных сообщений» от 01.12.2009г.), оснований не доверять изложенной в ней информации у суда оснований не имеется, справка содержит все необходимые реквизиты, печать, в ней указана стоимость перелета по маршруту Санкт-Петербург - Волгоград- Санкт-Петербург тарифом эконом-класса в размере 19000,00 руб.
Соответственно, ответчик был обязан произвести истице компенсацию за проезд в сумме 19000,00 руб. Из материалов дела следует, что платежным поручением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ответчиком перечислены на банковскую карту истицы в счет компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно 3500,00 руб. Соответственно, суд присуждает ко взысканию с ответчика в пользу истицы 15500,00 руб. (19000,00 руб. - 3500,00 руб.)
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.ст.333.17-333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в соответствующий бюджет государственная пошлина, от уплаты которой истица при подаче иска была освобожден.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ГОУ СПО РК "СК" в пользу Максютенко Е.М. задолженность по оплате за проезд к месту отдыха и обратно в размере 15500 рублей 00 коп.
Взыскать с ГОУ СПО РК "СК" государственную пошлину в бюджет Сортавальского муниципального района Республики Карелия в размере 620,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд РК в течение десяти дней.
Судья Н.Е. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 15.11.2010 года