Дело №2-624/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 ноября 2010 года г. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего по делу судьи Ивановой Н.Е.,
при секретаре Ткачевой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации к Евсееву Ю.В. о регистрации публичного сервитута,
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен по тем основаниям, что решением исполкома С. городского Совета народных депутатов от 15.02.1991г. №0 Евсееву Ю.В. был предоставлен земельный участок площадью ххх га для организации личного подсобного хозяйства на праве пожизненно наследуемого владения. Постановлением мэрии ".........." от 11.08.1993г. №0 Евсеву Ю.В. на основании его личного заявления был предоставлен земельный участок площадью ххх га на праве собственности «под дорогу к земельном участку, отведенному решением исполкома С. городского Совета народных депутатов от 15.02.1991г. №0, с правом проезды службам, осуществляющим государственный контроль». Постановлением мэрии ".........." от 20.10.1993г. №0 вышеуказанное постановление №0 было дополнено пунктом 6 следующего содержания: «строительство дороги вести по согласованному проекту. По завершении строительства не препятствовать использованию дороги для проезда службам, осуществляющим государственный контроль, и граждан для прохода и проезда к своим участкам на договорной основе». Постановлением мэрии ".........." от 29.12.1993г. №0 Евсееву Ю.В. был дополнительно предоставлен земельный участок площадью 0,0463 га для расширения личного подсобного хозяйства и п.2 данного постановления определено, что за Евсеевым Ю.В. закреплен на праве собственности земельный участок общей площадью ххх, из них под строительства подъездной автодороги - ххх га. На весь земельный участок Евсееву Ю.В. выдано свидетельство о праве собственности на землю от 30.12.1993г. №0, в котором в качестве ограничения в использовании и обременении данного участка земли указано «автодорога на праве частной собственности, с правом проезда и прохода: службам, осуществляющим государственный контроль и гражданам к своим земельным участкам на договорной основе. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер №0 В 2009г. в Администрацию С. стали поступать жалобы граждан - собственников соседних с Евсеевым Ю.В. земельных участков в связи с тем, что ответчик перекрыл им доступ к дороге, находящейся в его собственности, которая обеспечивала им подъезд к своим участкам. Администрация пришла к выводу о необходимости решения вопроса об установлении публичного сервитута, были проведены общественные слушания, после чего Администрацией принято постановление №0 от 29.10.2009г. «Об установлении публичного сервитута на земельный участок Евсеева Ю.В.». Постановлением установлено право ограниченного пользования земельным участком с кадастровым номером №0 №0, принадлежащим Евсееву Ю.В. на праве собственности, в той части земельного участка, который был ему предоставлен на основании постановления мэрии ".........." от 11.08.1993г. №0. Согласно п.8 ст.23 ЗК РФ сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» (далее - Закон). Администрация обратилась в регистрирующий орган для государственной регистрации сервитута, в чем было отказано в связи с отсутствием кадастровой выписки на земельный участок с обозначением сферы действия сервитута - на площадь ххх кв.м. При обращении Администрации в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РК о предоставлении данной кадастровой выписки, данное учреждение сообщило, что для выдачи данного документа необходимо проведение кадастровых работ, оформление межевого план. После этого с заявлением об учете изменений указанного объекта недвижимости может обратиться собственник объекта недвижимости, а с заявлением об учете частей данного объекта недвижимости - собственник такого объекта либо лица, в чью пользу установлены или устанавливаются ограничения (обременения). 07.04.2010г. в адрес ответчика было направлено письмо с просьбой обеспечить межевание земельного участка и т.п., на которое ответа дано не было. Без участия Евсеева Ю.В., совершения необходимых с его стороны действий, регистрация публичного сервитута невозможна. Администрация, ссылаясь на п.2 ст.13, ст. 16 Закона, п.3 ст.165 ГК РФ просит принять решение о государственной регистрации в ЕГРП публичного сервитута, установленного Постановлением Администрации от 28.10.2009г. №0г.
Евсеев Ю.В. в письменных возражениях на иск указывает, что вопрос о пользовании иными лицами (гражданами) земельным участком, выделенным ему под дорогу, уже был разрешен судом в 1995г., в иске гражданам было отказано. Мэрией ".........." было принято постановление №0 от 19.06.1997г. о выделении этим гражданам земельного участка под строительство ими дороги для проезда к их участкам. По этим основаниям, по мнению ответчика, ограничение, указанное в п.6 постановления мэрии ".........." от 20.10.1993г. №0 в части «и гражданам для прохода и проезда к своим земельным участкам на договорной основе, с 19.06.1997г. теряет свою юридическую силу. По этим основаниям Евсеев Ю.В. считает незаконным постановление Администрации от 28.10.2009г. №0, т.к. граждане Л., Е., Н. др. сами должны решить вопрос о строительстве для них дороги, земля под которую выделена в 1997г., не ограничивая право собственности Евсеева Ю.В. на принадлежащую ему землю.
Третье лицо - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК в письменном отзыве на исковое заявление указали, что с исковыми требованиями не согласны. В отсутствие в ЕГРП записи о правах собственника спорного земельного участка и непредостваления кадастровой выписки о части земельного участка, на которую распространяется сфера действия сервитута, делает невозможным исполнение судебного решения о государственной регистрации сервитута. Дело просили рассмотреть в отсутствие своего представителя.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик Евсеев Ю.В. по иску возражал. Указал, что решением Сортавальского суда от 01.09.2010г., вступившим в законную силу, признано незаконным Постановление Администрации №0 от 28.10.2009г. «Об установлении публичного сервитута на земельный участок Евсеева Ю.В.». Соответственно, никакой государственной регистрации быть не может, просит в иске Администрации отказать.
Третье лицо- Ермошин А.Г. - исковые требованяи Администрации поддержал. Пояснил, что по настоящий момент вопрос с подъездом к земельным участкам не разрешен.
Иные третьи лица в судебное заседание не явились, извещены.
Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Установлено, что Евсеев Ю.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №0, расположенного в юго-восточной части кадастрового квартала №0 в ".........." РК (кадастровая выписка о земельном участке от 17.08.2009г. №0), земельный участок был предоставлен Евсееву Ю.В. постановлением №0 от чч.мм.гг. Из указанного постановления следует, что истцу предоставлялся, в том числе, земельный участок площадью ххх га под строительство подъездной автодороги. Постановлением №0 от 11.08.1993 г. в частную собственность Евсееву Ю.В. был передан земельный участок площадью ххх га пастбищ закустаренных из состава земель городского хозяйства в частную собственность под дорогу к земельному участку, отведенному решением Исполкома С. городского Совета №0 от 15.02.1991 года, с правом проезда службам, осуществляющим государственный контроль. Постановлением от 20.10.1993 г. №0 были внесены изменения в постановление №0 от 11.08.1993 г., была уточнена редакция п. 2 и 3 постановления №0, согласно п. 3 постановления №0 Евсееву Ю.В. был передан земельный участок площадью ххх га пашни осушенной из состава земель городского запаса в частную собственность под дорогу к земельному участку, выделенному решением С. городского Совета №0 от 15.02.91 г. Также постановление №0 было дополнено пунктом 6, согласно которому Евсеев Ю.В. должен вести строительство дороги по согласованному проекту, по завершении строительства не препятствовать использованию дороги для проезда службам, осуществляющим государственный контроль, и гражданам для прохода и проезда к своим участкам на договорной основе.
28.10.2009г. Администрацией принято Постановление №0 «Об установлении публичного сервитута на земельный участок Евсеева Ю.В.». Данным Постановлением установлено право ограниченного пользования (сервитут) земельным участком, принадлежащим на праве собственность гр. Евсееву Ю.В. с кадастровым номером №0 в границах той части земельного участка, который был ему предоставлен на основании постановления мэрии г. С. №0 от11.08.1993г. «Об отводе земельного участка Евсееву Ю.В. под дорогу», площадью ххх кв.м., согласно «Плану участков под ЛПХ г.г. Е. и Евсеева Ю.В. в районе п. В.», прилагаемого к настоящему постановлению, публичный сервитут установлен постоянного срока действия. В нем указано, что публичный сервитут подлежит государственной регистрации.
Решением Сортавальского городского суда РК от 01.09.2010г., вступившим в законную силу, Постановление Администрации №0 от 28.10.2009г. признано незаконным.
В соответствии ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения граждан, организаций…..
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Тем самым, в отсутствии юридического основания установления публичного сервитута в отношении земельного участка Евсеева Ю.В., требования о государственной регистрации такого вещного права, как сервитут, обоснованными не являются. При таких обстоятельствах, суд отказывает АСМР в иске по изложенным в нем основаниям.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение десяти дней.
Судья Н.Е. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 24.11.2010 года