Решение об удовлетворении требований о признании решения органа государственной власти незаконным



Дело № 2-726/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2011 года                                                                                            г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Летуновой В.Н.

при секретаре Павлюченя М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Леонтьева Э.А. об оспаривании решения должностного лица,

Установил:

Леонтьев Э.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения должностного лица по тем основаниям, что 5.05.2011г. он обратился в ГИБДД с просьбой о выдаче водительского удостоверения, поскольку 02.05.2011г. освобожден от наказания в виде лишения права управлять транспортным средством. В выдаче водительского удостоверения было отказано, поскольку срок лишения права управления транспортными средствами составляет 3 года 2 месяца. Считает действия сотрудника ГИБДД незаконными, поскольку приговором Сортавальского городского суда Республики Карелия от 01.11.2008г. Леонтьев Э.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.73 УК РФ основное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Просит признать решения ГИБДД незаконным и обязать выдать водительское удостоверение.

В судебном заседании Леонтьев Э.А. требование поддержал согласно заявления.

Представитель ГИБДД Ишеев Е.С., действующий на основании доверенности, с доводами, изложенными в заявлении не согласен. Пояснил, что постановлением мирового судьи, которое вступило в законную силу 14.07.2008г., Леонтьев Э.А. был лишен права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, то есть до 14.01.2010г. Приговором Сортавальского городского суда Республики Карелия Леонтьев Э.А. лишен права управления транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев. Согласно ст.32.7 ч.3 КоАП РФ срок лишения права управления транспортными средствами следует складывать. Также указал, что изменения в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 09.12.2008г. внесены только 23.12.2010г. Поскольку по базе ГИБДД Леонтьев Э.А. считается лишенным права управления транспортными средствами до 14.07.2012г., то в выдаче водительского удостоверения было отказано.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, материалы уголовного дела № 1-135/2008, приходит к следующему выводу.

Право гражданина на оспаривание в судебном порядке решения, действия должностного лица предусмотрено положениями ст. 255 ГПК РФ в таким решениям, действиям должностного лица относятся и единоличные решения, действия в результате которых нарушены права и свободы гражданина либо созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Сортавала Республики Карелия от 02.07.2008г. Леонтьев Э.А. подвергнут наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.73 УК РФ основное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Дополнительное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами исполнять самостоятельно. 12 ноября 2008 года приговор суда вступил в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст. 32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел. Статья 32.6 ч.1 КоАП РФ предусмотрено, что исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется путем изъятия водительского удостоверения. Поскольку вопрос о начале исчисления срока лишения специального права Леонтьева Э.А. сторонами под сомнение не ставился, то началом срока лишения права управления транспортными средствами следует считать 14 июля 2008 года.

Ссылку представителя ГИБДД Ишеева Е.С. о том, что срок лишения Леонтьева Э.А. специального права по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 г. Сортавала Республики Карелия и срок лишения специального права по приговору Сортавальского городского суда Республики Карелия необходимо складывать, суд находит не состоятельной. Главой 32 КоАП РФ, в которую входит также ч.2 ст.264 УК РФ.

Пункт 12.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2008 года № 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения» дает разъяснения о том, что в ходе судебного разбирательства суду надлежит устанавливать, не было ли лицо в связи с этим дорожно-транспортным происшествием лишено права управления транспортным средством в порядке статьи 12.8 КоАП РФ за сам факт управления транспортным средством в состоянии опьянения. Если за эти действия лицо было лишено права управления транспортным средством, отбытый им срок лишения права управления транспортным средством засчитывается в срок назначенного по уголовному делу дополнительного наказания в виде лишения права управлять транспортным средством с приведением в приговоре оснований принятого решения.

Поскольку, как указывалось ранее, приговор Сортавальского городского суда Республики Карелии вступил в законную силу 12 ноября 2008 года, а срок лишения права управления транспортным средством засчитывается в срок назначенного по уголовному делу дополнительного наказания в виде лишения права управлять транспортным средством, то срок лишения Леонтьева Э.А. права управления транспортным средством истек 14 января 2011 года.

Таким образом, анализируя обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что отказ должностного лица ГИБДД в выдаче Леонтьеву Э.А. водительского удостоверения является незаконным.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности должностного лица устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ суд,

Решил:

Заявление Леонтьева Э.А. удовлетворить.

Признать отказ должностного лица ГИБДД в выдаче Леонтьеву Э.А. водительского удостоверения незаконным и обязать должностное лицо ГИБДД выдать Леонтьеву Э.А. водительское удостоверение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение десяти дней.

Судья                                                                  Летунова В.Н.

Мотивированное решение изготовлено 24.05.2011 года.