Дело № 2-867/2011г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июня 2011 г. г. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Летуновой В.Н.,
при секретаре Павлюченя М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фомина А.А. к ГУ о перерасчете базовой части трудовой пенсии, включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера,
установил:
Фомин А.А. обратился в суд по тем основаниям, что является пенсионером по старости. В период работы в 1988 году на комбинате направлялся в командировки в районы Крайнего Севера. Документов, подтверждающих его нахождение в командировке, не сохранилось. Просит признать право на перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости, обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии с учетом периода работы в районе Крайнего Севера. 20.06.2011 г. истец заявленные требования уточнил. Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, включив в стаж работы период его командировки в г. Костомукша в августе 1991 года в течение трех дней.
В судебном заседании истец уточненные требования поддержал. Пояснил, что в период с 1988 г. по 1996 г., а потом с 1996 г. 1997 г. работал водителем на комбинате. Неоднократно направлялся в командировки, возил мясную продукцию по Республике Карелия. В августе 1991 года руководителем предприятия был направлен в командировку в г. Костомукша, где открывался новый магазин, и туда мясокомбинат завозил свою продукцию. На командировку оформляли приказ, выдавали командировочное удостоверение и оплачивали командировочные расходы. В г. Костомукша находился три дня (один день приезда, второй – разгрузка товара, на третий – уехал). Отметил, что также ездил в командировку в г. Мурманск, г. Беломорск. Документов, подтверждающих его нахождение в командировке, у работодателя не сохранилось. Обстоятельства его командировки могут подтвердить свидетели.. Просит удовлетворить требования.
Представитель ответчика Кожокарь Н.Н., действующая по доверенности, иск не признала. Поясняла, что стаж работы на Крайнем Севере свидетельскими показаниями подтверждаться не может, документов о том, что истец в период своей работы выезжал для исполнения трудовых обязанностей в районы Крайнего Севера, истцом не представлено, правовых оснований для удовлетворения иска не имеется. В случае удовлетворения иска ходатайствует о снижении размера госпошлины с учетом того, что ГУ является государственным учреждением, финансируется из средств бюджета.
В ходе судебного разбирательства опрошены свидетели С., Р.
Суд, заслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно п. 11 ст. 14 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. от 27.07.2010 г.) лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3330 руб. 60 коп. в месяц. Исходя из п. 6 ст. 28 указанного закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.
Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.
Согласно трудовой книжки истца Фомин А.А. в период с 03.08.1988 г. по 10.12.1996 г. работал на комбинате водителем 1 класса. Из пояснений истца следует, что он неоднократно выезжал в служебные командировки, в частности, в августе 1991 года руководителем предприятия был направлен в командировку в г. Костомукша. На командировку оформляли приказ, выдавали командировочное удостоверение и оплачивали командировочные расходы. В г. Костомукша, где открывался новый магазин, вез продукцию комбината. Непосредственно в г. Костомукша находился три дня, из которых первый день приезда, во второй день производили разгрузку товара, на третий день – выехал из г. Костомукша.
Как указывала свидетель С., супруга истца, работавшая на комбинате с 09.09.1971 года и до 14.03.1997 года рабочей, <Данные изъяты>, а с мая 1983 г. – <Данные изъяты>, истец работал водителем на комбинате, неоднократно направлялся в командировки. С 1191 года предприятие работало на частичном хозрасчете, возили продукцию комбината по Карелии: Беломорск, Костомукша, в Мурманск. В августе 1991 года в составе делегации предприятия ездила в г. Костомукша для заключения договоров, водитель Фомин А.А. подвозил продукцию комбината в г. Костомукша, где находился три дня (разгружал товар, отдыхал перед поездкой). На командировку работодателем оформлялся приказ и выдавалось командировочное удостоверение.
Свидетель Р. показала, что работала с 12.11.1980 г. по 04.01.1994 г. на комбинате. В августе 1991 года вместе с истцом ездила в командировку в г.Костомукша с товаром предприятия на открытие торгового центра. В данной командировке в г.Костомукша с истцом и другими сотрудниками (<Данные изъяты>) находилась 3 дня. Из г. Костомукша с истцом повезли продукцию комбината в район г. Беломорск. На командировку издавали приказ, оплачивали командировочные расходы.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, так как их показания согласуются между собой, совместная работа свидетелей и истца подтверждена копиями трудовых книжек. Свидетели предупреждались судом об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307, ст. 308 УК РФ, о чем у них были отобраны подписки. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств.
Согласно ч. 2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение на исследованных в судебном заседании доказательствах. В силу ст.ст. 55, 68, 69 ГПК РФ объяснения сторон спора, показания свидетелей об обстоятельствах спора, являются доказательствами по делу. Кроме того, положениями ст. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ 24.07.2002 г. № 555 предусмотрена возможность подтверждения работы показаниями свидетелей при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника. Так же п.2.1., п.2.2. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, предусматривающего возможность установления стажа работы независимо от ее характера, в том числе стажа, дающего право на пенсию на льготных условиях, на основании показаний двух свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии.
Из справки МУ <Номер обезличен> от 22.04.2010 г. следует, что в документах архивного фонда <Номер обезличен> «Комбинат» данных о направлении сотрудников в командировки нет, срок хранения таких документов 5 лет.
В силу ст. 166 ТК РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. То есть исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировки в организациях, расположенных в районе Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.
Таким образом, суд считает, что в судебном заседании истцом и представленными им доказательствами подтверждается, что Фомин А.А. направлялся и находился в командировке в районе Крайнего Севера в г. Костомукша в период его работы на комбинате в августе 1991 года продолжительностью три дня.
Согласно п. 2 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случаях наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по потере кормильца. В связи с чем истцу должен быть произведен перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с ФЗ от 01.12.2007 г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ФЗ от 22.12.2008 г. № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан».
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец при подаче иска был освобожден. Учитывая материальное положение ответчика, поскольку ответчик финансируется из средств бюджета, суд, на основании ч. 2 ст. 333.20 НК РФ, считает возможным снизить размер госпошлины, подлежащей взысканию.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Фомина А.А. удовлетворить.
Обязать ГУ произвести Фомину А.А. перерасчет размера базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, включив в стаж работы в районах Крайнего Севера период командировки Фомина А.А. в г. Костомукша в течение трех дней в августе 1991 года.
Взыскать с ГУ в бюджет Сортавальского муниципального района государственную пошлину в сумме 10 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней через Сортавальский городской суд.
Судья В.Н.Летунова