ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2011 года г. Сортавала

при секретаре Ефремовой Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Кривоносова В.Г. на отказ Отдела регистрации в регистрации права собственности на недвижимое имущество,

установил:

Кривоносов В.Г. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Отдела регистрации от <Дата обезличена> на отказ в регистрации права собственности на недвижимое имущество - жилой дом. Заявитель считает, что данный отказ неправомерен, так как, по его мнению, все необходимые для регистрации права собственности документы были представлены в регистрирующий орган.

В судебном заседании заявитель Кривоносов В.Г. и его представитель Кривоносова поддержали заявление и пояснили, что Кривоносову В.Г., решением Исполнительного комитета городского Совета народных депутатов от <Дата обезличена> <Номер обезличен> был отведен земельный участок 0,65 га для организации личного подсобного хозяйства. Второй пункт данного решения гласит об отводе земельного участка 0,15 га Кривоносову В.Г. для организации личного подсобного хозяйства с правом строительства жилого дома и хозяйственных построек в пожизненное и наследуемое владение землей. В третьем пункте решения указано, что участок 0,5 га передан в кратковременное пользование сроком на 2 года. На основании этого решения заявитель за период с марта 1991г. по март 1992г. на отведенной земле построил жилой дом. Дом построен после получения разрешения на строительство. Постановлением Мэрии г.Сортавала от 16.11.1992г. №1110 отведен в частную собственность гр. Кривоносову В.Г. земельный участок 0,65 га для ведения личного подсобного хозяйства, т.е. вся земля, которая была отведена в кратковременное пользование 0,5 га и 0,15 га где разрешалось строительство, отвелась в частную собственность гр. Кривоносову В.Г..

22.04.2011г. заявитель обратился в Отдела регистрации, работник кадастрового отдела из представленных документов на регистрацию отобрал не все. 20.05.2011г., уведомили о приостановлении госрегистрации. После того, как дополнительно был предоставлен кадастровый паспорт участка и решение Исполнительного комитета городского Совета народных депутатов от 15.03.1991г. №160

21.06.2011г., Кривоносову В.Г. сообщили об отказе в государственной регистрации дома.

Все необходимые документы по регистрации дома имеются, кроме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в чем отказано Главой муниципального образования Х. сельского поселения, на основе статьи 234 ГК РФ от 2007г.. Считает, что отказ Отдела регистрации в регистрации права собственности на дом незаконен.

Представитель Отдела регистрации в регистрации права собственности на недвижимое имущество в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с жалобой не согласен.

Выслушав заявителя и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 46 Конституции Российской Федерации установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Как следует из ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

По правилам ст.ст.218-219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности, в данном случае, подлежит государственной регистрации.

Государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество осуществляется по правилам ст. ст. 16-18 и 24 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Для регистрации права на здания, строения, сооружения, нежилые и жилые помещения должны предоставляться - план объекта недвижимости, удостоверенный соответствующим государственным органом (организацией), осуществляющим государственный учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости, а также документы, являющиеся основаниями для регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 1 ст. 17 Закона).

Согласно пункту 5 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 5 статьи 2, пункту 3 статьи 20 Закона о государственной регистрации заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в статье 20 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ (далее - Закон), согласно абзацу 4 пункта 1 которой в государственной регистрации прав может быть отказано, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства. Абзацем 10 пункта 1 статьи 20 Закона установлено, что в государственной регистрации прав может быть отказано, если заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации.

Из материалов дела следует, что Кривоносов В.Г. 22.04.2011 года были представлены в Отдела регистрации в регистрации права собственности на недвижимое имущество документы на регистрацию права собственности на жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>

21.06.2011 года заявителю было отказано в государственной регистрации права собственности в связи с тем, что, представленные документы не могут являться основаниями для государственной регистрации.

Согласно пункта 2 статьи 16 Закона к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В силу статей 9, 13, 17 и 20 Закона о государственной регистрации регистрирующий орган при проведении государственной регистрации прав проверяет не только формальное наличие документов, необходимых для государственной регистрации, но и проводит правовую экспертизу документов, заключающуюся в оценке с точки зрения соответствия закону, иным правовым актам содержания представленных документов. В результате такой экспертизы выявляются наличие или отсутствие оснований для государственной регистрации.

В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлен кадастровый паспорт здания от 20.04.2011 г., выданный ГУР РГЦ "Монолит". Также в качестве правоустанавливающего документа в заявлении о государственной регистрации указано Постановление Мэрии г.Сортавала от 16.11.1992г. № 1 ПО «Об отводе земель Кривоносову В.Г.», на основании которого в Едином государственном реестр прав зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 10:07:0042808:267, разрешенное использование - под личное подсобное хозяйство.

Согласно п.1 и п.4 ст.25.3 Закона основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, являются кадастровый паспорт этого объекта и правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект, в случае если этот земельный участок расположен в границе населенного пункта (приусадебный земельный участок).

Согласно сведениям, предоставленным Администрацией Х. сельского поселения, указанный земельный участок находится за пределами границ населенного пункта Вуорио. Эти сведения подтверждаются данными ЕГРП: указанный земельный участок имеет категорию «земли сельскохозяйственного назначения» и является полевым участком.

Таким образом, представленные кадастровый паспорт и правоустанавливающий документ на земельный участок не могут являться документами-основаниями для государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом. Иные документы, подтверждающие наличие оснований для государственной регистрации права, не представлены.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Решил:

Жалобу Кривоносова В.Г. на отказ Отдела регистрации в регистрации права собственности на недвижимое имущество оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Сортавальский городской суд в течение 10 дней.

Судья Л.П.Вакуленко