о признании права собственности на земельный участок



Дело № 2-990/2011 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2011 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:председательствующего судьи Муковкиной Т.И.,

при секретаре Денисенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марванова Р.Ш. к Администрации СМР о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что решением Исполкома Сортавальского городского Совета народных депутатов от 29.02 1988 г. <Номер обезличен> ему был предоставлен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, площадью 0.06 га. Указанным земельным участком он непрерывно владеет с 1988 г., оплачивает земельный налог, земельному участку присвоен кадастровый номер <Номер обезличен>. Истец ссылается на то, что 02.04.2009 г. он обратился в Сортавальский отдел Управления Федеральной Регистрационной службы 1 с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный участок. 29.05.2009 г. УФРС РФ 1 ему было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок. Основанием для отказа, послужило то обстоятельство, что собственниками квартир <Номер обезличен> и <Номер обезличен> <Адрес обезличен> являются другие лица, к которым на основании ст.36 ЗК РФ земельный участок, на котором находится жилой дом, предоставляется в качестве общего имущества в общую долевую собственность в соответствии с законом. Согласно сообщению об отказе в государственной регистрации права, регистрация права на принадлежащий ему участок возможна только после устранения причин, послуживших основанием для отказа. Устранить самостоятельно причины, послужившие основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок, он не может, в связи с чем, вынужден обратиться в суд. Истец ссылается на ст. 15 ЗК РФ, ст. 12 ГК РФ и просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м, с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу <Адрес обезличен>.

Впоследствии истец изменил требования, просил признать за ним право собственности на часть земельного участка, кадастровый номер <Номер обезличен>, расположенный по адресу <Адрес обезличен> в границах между точками 19; 20; 20А; 3А согласно плана земельного участка.

Судом в качестве третьих лиц по делу привлечены Финков В.В. и Лелекова Е.В..

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, пояснил, что поскольку часть земельного участка необходима для использования квартиры Финкову В.В., поэтому он изменил требования, просит выделить ему часть того участка, который был выделен ему по постановлению Исполкома Сортавальского городского Совета народных депутатов от 29.02 1988 г., точки координат им указаны. Пояснил, что он хочет строить дом, однако ему препятствуют в этом, в регистрации права собственности на земельный участок ему отказано.

Представитель Администрации СМР в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Предоставлены возражения по иску, в том числе с учетом измененных исковых требований истца. В отзыве Администрация сослалась на то, что в Едином государственной реестре прав на квартиры № 1 и <Номер обезличен> в жилом доме № <Адрес обезличен> зарегистрировано право собственности других лиц. Истцу на праве собственности ни одна из квартир не принадлежит. Сослались на положения ст. ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государ­ственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и указали, что поскольку право собственности в Едином государственном рее­стре прав на квартиры № 1 и 2 зарегистрировано за другими лицами, именно эти ли­ца, предоставив органу по государственной регистрации прав на недвижимое имуще­ство и сделок с ним документ, подтверждающий зарегистрированное право на квар­тиру, вправе оформить право собственности на спорный земельный участок. Также указали, что решение мирового судьи судебного участка № 1 г. Сортавала от 26.10.2007 г., которым с Марванова Р.Ш. взыскана в бюджет СГП и СМР задол­женность по земельному налогу в отношении спорного земельного участка, само по себе не порождает у ответчика возникновения права собственности на данный зе­мельный участок. С учетом измененных требований также указали в отзыве, что согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Государственная регистрация прав собственности на такие земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Новый собственник жилого строения вправе зарегистрировать за собой право собственности на земельный участок, предоставленный прежнему собственнику под строительство этого жилого строения. Образование земельных участков путем раздела регулируется ст.ст. 11.2, 11.4 ЗК РФ. Право собственности на земельные участки при его разделе возникает у собственника, каковым истец не является. Положение о предоставлении и изъятии земель, распоряжении земельными участками на территории Сортавальского муниципального района, утвержденное Решением XIX сессии III созыва Совета Сортавальского муниципального района от 17.05.2004г. предусматривает предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории СМР для индивидуального жилищного строительства от 400 кв.м. до 1500 св.м. Раздел данного земельного участка невозможен, так как площадь спорного земельного участка при его разделе под жилым строением будет меньше минимально допустимой. В связи с чем, считают измененные требования истца к ответчику необоснованными.

Третье лицо Финков В.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, объяснений суду не предоставил.

Третье лицо Лелекова Е.В. в судебном заседании с заявленным иском не согласилась, считает, что данные требования нарушают ее права, т.к. она является одним из собственников данного дома, за ней зарегистрировано право собственности на квартиру № 1. Исходя из положений п.1 ст.36 ЖК РФ считает, что собственникам помещения в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, поэтому земельный участок, на котором расположен их дом, принадлежит ей и Финкову В.В., а не Марванову Р.Ш. Доля в праве на общее имущество в многоквартирном доме определяется в соответствии со ст.37 ЖК РФ и ст.15 ФЗ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ, согласно которому доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади принадлежащего на праве собственности помещения в многоквартирном доме. Указала, что в соответствии со ст. 87 Закона РФ от 01.07.1970 г. «Об утверждении Земельного Кодекса», действовавшего на момент приобретения истцом права на квартиру 2 <Адрес обезличен> и земельного участка, отведенного к дому <Номер обезличен>, предполагалось, что при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения. В соответствии со статьей 37 ЗК РСФСР от 25.04.1991 г. № 1103-1, действовавшего на момент перехода права на квартиру <Адрес обезличен> от П. к И., после чего к Финковой С.В., при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Сослалась на ст. 16 ФЗ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ, предусматривающей, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В связи с чем, полагает, что истец утратил свое право на земельный участок, на котором расположен дом <Номер обезличен> с момента утраты права на квартиру <Адрес обезличен>. Кроме того в случае если исковые требования Марванова будут удовлетворены, то оставшийся участок земли, расположенный со стороны квартиры № 1 будет поделен в равных долях между нею и Финковым, а это будет грубо нарушать ее права, так как данный земельный участок расположен со стороны ее квартиры и используется мною более 30 лет. В соответствии с договором на выполнение кадастровых работ от 10.05.2011 г. произведен обмер земельного участка, в который входит и земельный участок, на который истец утратил свое право с момента утраты права на квартиру <Адрес обезличен>.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 36 ЗК РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного Кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности …земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Судом установлено, что решением Исполкома Сортавальского городского Совета народных депутатов от 29.02.1988 г. № 104 Марванову Р.Ш. был отведен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, площадью 600 кв.м.

Согласно данному решению застройщику предлагалось заключить договор о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование и удостоверить его в нотариальной конторе, а также предполагалось оформление государственного акта на землепользование. Как следует из пояснений истца, данные документы не оформлялись, суду они не предоставлялись.

При этом, согласно пояснениям третьего лица Лелековой Е.В., и предоставленным документам, в том числе, свидетельствам о государственной регистрации права на квартиру № 1 дома № <Адрес обезличен> Лелекова Е.В. является собственником данной квартиры, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Серии <Номер обезличен> от 04.05.2008 год, и Финкову В.В. на квартиру № 2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <Номер обезличен> от 01.11.2008 г.

Таким образом, в настоящее время сособственниками данного двухквартирного жилого дома являются третьи лица, которые привлечены судом для участия в деле. Истец не является собственником помещений данного дома.

Согласно сообщению Сортавальского отдела Управления Федеральной регистрационной службы 1 об отказе в государственной регистрации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Марванову Р.Ш. было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу <Адрес обезличен>, поскольку данный жилой дом является двухквартирным, в Едином государственном реестре прав на квартиры № 1 и № 2 зарегистрировано право собственности других лиц и согласно ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, является общим имуществом собственников помещений в этом доме и принадлежит им на праве общей долевой собственности. В связи с чем, Сортавальский отдел УФРС пришел к выводу о том, что правоустанавливающий документ, а именно решение исполкома Сортавальского городского Совета народных депутатов от 29.02.1988 г. <Номер обезличен> не соответствует требованиям действующего законодательства.

Положениями ст.25.2 ФЗ «О государ­ственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ определены особенности государственной регистрации права собственности гражданина на зе­мельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства до введения в действия названного федерального закона. Согласно п.7 указанной статьи государственная регистрация права соб­ственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом, вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления го­сударственной регистрации права собственности такого гражданина на данный зе­мельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавли­вающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное зда­ние (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Феде­ральным законом порядке.

Таким образом, собственники жилых помещений двухквартирного жилого дома № <Адрес обезличен>, а именно, Лелекова Е.В. и Финков В.В., вправе оформить земельный участок, предназначенный для использования жилого дома, собственниками которого они являются, т.е. того участка, который выделялся Марванову Р.Ш., когда он проживал в данном доме, в квартире № 2, в настоящее время собственником данной квартиры является Финков В.В. Ранее действовавшее земельное законодательство также предполагало, что при изменении собственника жилого помещения правопользование земельным участком переходит к новому собственнику.

При этом, из предоставленных документов, в том числе, технического паспорта на данный дом следует, что согласно плану земельного участка домовладения, на той части земельного участка, который просит выделить истец по измененным требованиям, находятся строения, которые предназначены для данного жилого дома, что свидетельствует о том, что данные участки использовались и были предназначены для данного жилого дома.

Третьи лица, как установлено в судебном заседании из предоставленных документов, обратились с заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка, оформляется межевое дело, тем самым данные исковые требования затрагивают права указанных лиц на оформление земельного участка под их жилой дом.

Кроме того, Положением о предоставлении и изъятии земель, распоряжении земельными участками на территории СМР, утвержденного Решением XIX сессии III созыва Совета СМР от 17.05.2004г., предусмотрены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории СМР для индивидуального жилищного строительства, данный размер установлен от 400 кв.м. до 1500 кв.м.

Раздел данного земельного участка невозможен, так как площадь спорного земельного участка при его разделе под жилым строением будет меньше минимально допустимой. Поскольку весь участок, который выделялся истцу в 1988 г. вместе с частью, находящейся под домом, составлял 6 соток.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования истца не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска Марванова Р.Ш. к Администрации СМР о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК в течение 10 дней через Сортавальский городской суд РК.

Судья Т.И. Муковкина