Дело № 2-1329/2011 РЕШЕНИЕ (Заочное) ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 ноября 2011 года г. Сортавала Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Летуновой В.Н., при секретаре Павлюченя М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г.Сортавала в интересах неопределенного круга лиц к ООО о понуждении к совершению определенных действий, Установил: Иск заявлен по тем основаниям, что прокуратурой г. Сортавала проведена проверка соблюдения требований законодательства об обеспечении свободного доступа к информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории Сортавальского муниципального района. Согласно ст.161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ. В нарушение положений действующего законодательства ООО, осуществляющее деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории Сортавальского муниципального района, не размещает информацию в сети Интернет на своих сайтах или сайтах администрации муниципального района. Прокурор, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст.27 ФЗ «О прокуратуре РФ», просит возложить обязанность на ООО разместить в срок до 01 ноября 2011 года в сети Интернет на своем сайте или сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, следующую информацию: а) общую информацию об управляющей организации; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. В судебном заседании прокурор Крылов Д.И. указал, что ранее представитель ответчика давала пояснения о том, что между ООО и ООО-1 заключен договор на размещение информации по ООО на сайте ООО-1. Между тем при проверке данного обстоятельства было выяснено, что получение данных об ООО на данном сайте затруднителен, что создает для потребителей сложности к получению информации. Кроме того, законом предусмотрено только два варианта размещения информации в сети Интернет, поэтому заявленные требования поддерживает. Также пояснил, что не возражает, если срок исполнения будет установлен судом до 01.01.2012 года, поскольку для создания сайта необходимо пройти определенную процедуру, на осуществление которой потребуется значительный период времени. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства. Представитель ООО в судебное заседание не явился, извещались. С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства. Суд, заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. Установлено, что прокуратурой г. Сортавала проведена проверка соблюдения требований законодательства об обеспечении свободного доступа к информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в частности, ООО (далее – ООО). В ходе проверки установлено, что одним из основных видов деятельности ООО является управление эксплуатацией жилого фонда – многоквартирными домами, расположенными на территории Сортавальского района Республики Карелия. Данное обстоятельство подтверждается копией Устава ООО. В нарушение положений действующего законодательства Общество не размещает информацию об организации, в частности, о своей финансово-хозяйственной деятельности, о выполняемых работах, о стоимости работ и др. в сети Интернет на своих сайтах или сайтах администрации муниципального района. Факт отсутствия в сети Интернет информации о деятельности Общества подтверждается также объяснениями директора ООО Дмитриевой Н.К. от 13.09.2011 г. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом под «неопределенным кругом лиц» следует понимать круг лиц, которых невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процессе в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. В данном случае определить конкретный круг лиц – получателей информации о деятельности ООО не представляется возможным. Установив нарушения, прокурор района обратился в суд с иском об обязании ООО совершить определенные действия в интересах неопределенного круга лиц, поскольку нарушаются их права на информацию о деятельности управляющей компании. В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: общую информацию об управляющей организации; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Исходя из положений п. 5 указанного Постановления указанная информация управляющими организациями раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на своем сайте или сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность. Таким образом, учитывая отсутствие в сети Интернет информации о деятельности Общества ООО в порядке, установленном законодательством, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Истец, поддержав заявленные требования, считает, что разумным сроком является срок выполнения требований к 01.01.2012 г.. С учетом изложенного суд считает целесообразным предоставить срок исполнения до 01.01.2012 г.. Указанный срок суд считает разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений исходя из того, что указанные действия направлены на обеспечение свободного доступа к информации об организации. Учитывая положения ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд Решил: Заявление прокурора г. Сортавала удовлетворить. Обязать ООО в срок до 01.01.2012 года разместить в сети «Интернет» на своем сайте следующую информацию: а) общую информацию об управляющей организации; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Взыскать с ООО государственную пошлину в доход Сортавальского муниципального района 4000 рублей. Заочное решение может быть отменено судьей Сортавальского городского суда по заявлению отсутствующего ответчика, обратившегося с суд с ходатайством в течение 7 дней с момента получения копии решения суда. Заочное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней через Сортавальский городской суд Республики Карелия. Судья Летунова В.Н.